此时此刻，中央支持深圳建先行示范区！香港怎么看？

中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重磅文件出台后，海内外反响强烈，港澳台各媒体和西方部分主流媒体纷纷报道，从各个角度、各自立场分析评论。深圳建设先行示范区消息的发布，时值香港处于止暴制乱的关键时刻，自然引起格外关注和多方揣测。林郑月娥回应：深圳建设先行示范区，对香港有积极正面作用！也有不少香港有舆论哀叹：香港被「抛弃了」……现转发香港三家媒体近日刊载的文章（部分文字略有改动），以飨读者。

01

深圳的突破能起辐射作用

香港《明报》 2019年8月22日 

作者：张志刚（香港“一国两制”研究中心总裁、全国政协委员）

中共中央和国务院日前发表《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》文件，这份文件是由中共中央和国务院共同具名发表，可以显示出其高度的权威。

此份文件发布的时刻，正值香港多事之秋，有一些意见指今次文件发布是冲着香港社会出现动乱而来，这未免以事论事，是过分解读。

深圳积极争取 中央大力支持

据悉，今次文件的缘起，是去年年底国家主席习近平在主持港珠澳大桥启用之后视察广东、深圳，深圳市领导向习主席提出，经中央在原则和方向都同意之后，深圳市密集工作近半年，充实了内容，中央在审慎研究之后才拍板。

深圳设「先行示范区」的计划，其实一直都是在构想计划中，亦是有迹可寻。过去本栏在分析大湾区的文章中都提到，中央目前是以城市群的概念来做区域经济的规划。上海和深圳是长三角和珠三角两个经济带的龙头城市，上海在新中国成立之前已经是重要商业和金融城市，在改革开放之后，浦东被重新规划发展，令到上海的经济规模可以扩充升值。

至于深圳，建立经济特区不足40 年，是从无到有的经济奇迹。经过浦东和深圳两个发展规划，中央政府累积了宝贵的经验，尤其是深圳，更是从零开始，经过不同的阶段，逐步演变，最近一次，就是用了大约10 年时间，从轻工业城市转型成为先进科技为主导的创新科技城市。而在大湾区规划为基础，深圳在现阶段的发展之下，可以再往前突破。这个突破，既是把深圳往上推到另一个台阶，也是可以在大湾区引发带动的作用。所以在深圳再往前发展以及带动大湾区双重目标引领之下，深圳才可以成功向中央争取到「先行示范区」的定位。

在国内的体制下，必须先取得中央决策文件，然后按文件的精神、目标和内容规定下，制订相关的政策。有了这份中共中央和国务院颁布的「先行示范区」的文件，深圳市政府就可以去大做文章，取得各中央部委的同意，去制订各项具体政策。当然，在具体政策制订的过程中，还会有各方面的拉扯角力，但有中央文件在手，深圳就可以顺势而为，全力推动。

近日国内专家解读这份文件，提炼出30 个重点，大致上可以分为六大项：一、科技创新；二、金融开放；三、人才进入；四、教育文化；五、社会民生；六、绿色环保。

深圳用了10 年时间，在创新科技上取得骄人成就，所以中央今次对深圳给予先行示范的定位时，也在科技创新方面着墨最多最重。中央支持深圳成为主阵地建设综合性国家科学中心。单此一条，深圳在和其他城市争取最重要的科学设施落户时就有了「中央支持」的优势，尤其是在医疗科学方面，文件都一再提及，例如提到探索建设全新机制的医学科学院，并放宽境外医师到内地执业限制，先行先试国际前沿医疗技术。早前香港大学在深圳设立深圳港大医院，正是洞悉先机，深圳一旦取得「先行示范区」的地位，在医疗科学方面的突破，深圳港大医院就可以扮演更积极主动的角色。而在大数据中心建立、数字经济的发展，深圳都可以成为制度上的先行者。可以预见，在科技创新和金融开放的齐头并进带动之下，深圳未来10 年的经济发展，可以再变出一个新面貌来。

「先行示范区」的文件不长，而专家提炼那30个突破要点也可以随便在网上找到。由头到尾读一遍，也不需要一个小时。以深圳在过去10 多年创新政策的制订和执行能力，有了中央给予的定位这把“尚方宝剑”，深圳肯定可以在这定位之下，取得重点上的突破。

港人暗惊属心虚胆怯

今次深圳争取到的「先行示范区」的地位，和香港并没有直接的关系，要用来警示香港动乱，也是想到过了头。但在深圳取得全方位、多层次突破的客观条件下，又不能说跟香港全无关系。而事实上，深圳的最新定位，是在粤港澳大湾区规划的大格局下取得的。深圳的突破，在大湾区内可以产生辐射和牵引的作用。所谓「先行示范区」，就是先锋和先行者的角色，对区内其他内地城市，深圳的突破就是它们未来的范例。但香港作为国家内最开放和国际化的城市，深圳的突破，就代表其竞争力将会增强。在全世界，就是存在国家与国家、城市与城市的持续竞争。香港亦无例外，许多人看了深圳「先行示范区」的文件，有点「怆然暗惊」的感觉，认为是冲着香港近月的动乱而来，那不过是心虚胆怯、对号入座的反应吧。

02

深圳大发展 港人有机遇

香港《大公报》 2019年8月20日 

作者：关昭

中共中央、国务院前天发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，提出了由二○二五年到本世纪中叶三个发展阶段的宏伟目标，包括到二○三五年要建成具全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市典范。

有关《意见》的发表，足以令所有中国人感到振奋和自豪，原因是文件不仅有宏观的方向目标，更有大量具体的政策措施去保障落实施行，可行性一目了然，可信性无可置疑。而更重要的是，深圳近年在创新、高科技和城市管理方面的发展，已经足以令人刮目相看和大感信服。

作为一河之隔的香港特区，对深圳未来这一领跑全国的发展更应该感到由衷的高兴，深圳由昔日一个边陲小镇发展到今日的领先全国，港人就是最贴身、也最权威的见证。而深圳人间奇迹般的发展经验同时也说明了一个最简单、最根本的硬道理，就是稳定压倒一切，乱了就一切都无从谈起。这对眼前正被一个「乱」字深深困扰的港人来说，感受当更为深刻。《意见》还提到，建设深圳示范区有利于更好实施粤港澳大湾区规划，也是丰富「一国两制」事业发展的新实践。这一提出，值得关注。

事实是，深圳未来要建成中国社会主义现代化强国的典范城市，是一项面向全国和整个新时代的战略部署安排，绝非一时一事的权宜之策，也与当前香港乱局无关。但不可不注意的是，未来深圳示范区的建设将会成为实施大湾区战略和「一国两制」的新实践，这就为香港特区未来发展提出了新的机遇和挑战。港人社会必须立即停止一切暴乱，抓紧机遇，与深圳等内地九市一起投入前景无限的大湾区建设，才能确保自身优势和发展。

如果香港任由乱港派破坏捣乱下去，再好再多的机遇也难以抓住，不进则退，港人终将自食其果。

香港大公报社评：深圳奋发进取 香港自甘沉沦

香港持续发生暴力示威之际，一河之隔的深圳却传来好消息。中央昨日公布重要文件，表明支持深圳建设“中国特色社会主义先行示范区”，与此同时出台多项重要纲领性政策，全力推进深圳朝“全球标杆城市”发展。此情此景，香港应当反思的是什么？

长期以来，香港作为中国的一个“窗口”，是沟通与连接世界的平台，是国家发展的一个重要支点，不论是改革开放初期还是新时代社会主义建设时期，都被赋予了重要角色，被视作“地位不可取代”。甚至在今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，仍旧将香港视作区域“龙头”，给予了百般的政策倾斜与支持。但是，再好的环境、再多的关顾、再大的支持，也敌不过自我沉沦。

过去两个多月来持续的暴力示威，正在摧毁香港过去多年发展所积赚下来的基业。文明与理性，被抛弃一边；法治与秩序，惨遭践踏。暴力肆虐，泯灭人性，甚至出现试图挑战国家主权、安全与发展利益的极端事件。对于反对派及其支持者而言，或许以为香港拥有不可取代的优势。但殊不知，当今世界竞争无比激烈，要立于不败之地，要靠自身的实力。当机会错过一次、两次甚至三次之后，最终没有人可以救得了你。

深圳拥有优越的条件，完全具备成为一个国际大都市的潜力。事实上，去年的GDP就已经超越了香港，更重要的是，深圳拥有香港所没有的高科技产业、雄厚的制造业、全面的服务业，发展后劲十足。昨公布的文件，公布了诸如大力发展战略性新兴产业，甚至还包括“推进人民币国际化先行先试”，建设“全球海洋中心城市”、“大湾区数据中心”等等。更重要的是，用了许多罕见的“定位”，诸如“成为竞争力、创新力、影响力卓着的全球标杆城市”。什么是“标杆城市”？就是最耀眼的“区域龙头”！

逆水行舟，不进则退。国家发展已全面升格，香港绝非不可取代。香港的最大优势在于“法治”、在于“开放”、在于国家的支持。但如今暴力肆虐、社会动荡，优势正在消失，“开放”已成世界笑话，对国家与民族的承担更是无从谈起。面对这种局势，香港一些人如果继续执迷不悟，在自毁的道路上狂奔，对香港而言是灾难性的，但对国家而言，影响不大，全国各地早已全面对外开放，而且日趋成熟，更不用说还有一个一河之隔的深圳。深圳这个后发而至的“先锋”，同样也是中国继续扩大改革开放的龙头城市之一。

摆在香港七百四十万人面前的，是一个严峻的现实。继续在暴力示威、内斗内耗中沉沦，失去的不仅仅是经济发展和国际声誉，更是下一代的未来。在乱局仍未完全摧毁香港之前，现在立即猛醒，尚有生机。

聚焦经济，改善民生，抓住“一带一路”和大湾区发展机遇，融入国家发展大局，这才是香港要走的正路！

03

深圳再上层楼 香港止暴自救

香港《文汇报》 2019年8月21日 

作者：黄炽华（香港政治经济文化学会副会长）

8 月18 日这一天，对深圳人而言，是自豪、鼓舞、自信的一天，因为中共中央、国务院颁布了《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下简称「意见」）。「意见」给深圳的评价是「充满魅力、动力、活力、创新型的城市」。所以，深圳要在「更高起点、更高层次、更高目标」前进，形成全面深化改革，全面扩大开放新格局，使更有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富「一国两制」事业的新实践，有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。定位崇高、寄望殷切、战略重要，深圳经过40年涅槃的凤凰起飞，成为全国省市的典范和新希望了。

然而「818」香港这一天呢？反对派吹嘘为「170万人」在风雨中穿黑衣游行，挥舞黑旗、呼唤「港独」、阻塞交通、商店闭门、一片惶恐，还有一批暴徒要游行到西环，再次冲击中联办，挑衅中央政府，破坏「一国两制」，摧毁香港繁荣稳定，甘当美国围堵中国的马前卒。香港与深圳比，真是「沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春」，令人扼腕、着急！

中央给深圳的战略新定位是：高质发展高地，在供给侧改革、创新战略推动、建设现代化经济、高质量发展社会体制，都走在全国前列。给深圳树立一个「民生幸福标杆」，优质均衡公共的服务体系和覆盖的社会保障，即幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。中央给深圳规划「三步走」发展为示范城市：第一步，2025年跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。第二步，2035年成为全国典范城市，综合经济竞争力世界领先，建设成全球有影响力创新、创业、创意之都，成为我国社会主义现代化强国城市典范。第三步，2050年以更昂扬姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓着的全球标杆城市。为了实现此目的，中央对深圳有「三决策」：一、推进改革，促进开放；二、推动「粤港澳大湾区」发展，丰富「一国两制」内涵；三、深圳要为强国之路当排头兵，民族复兴的排头兵。如是，香港有舆论哀叹：香港被「抛弃了」……

不，香港不会被抛弃，香港的优势仍在。国家将港、澳与珠三角九市列入粤港澳大湾区的城市群，这是因为香港本身已是国际金融、贸易、物流、航运中心，她具备了金融、贸易国际经验和人脉；她有与国际接轨的完善法律体制；她有经验丰富、视野广阔的金融、经贸人才；更有中、英文通用的与世界融合、接轨的语文。总之，香港在打造粤港澳大湾区既可当「超级联系人」作用，更可乘势冲破发展樽颈。

香港不是不思奋发，但反对派总是阻挠：1998年董建华特首就决定研究发展创科产业作为经济增长新动力，但反对派总是阻挠，「创科园」和「创科局」的设立，被拉布寸步难行；2009年港珠澳大桥开工，公民党唆摆目不识丁的朱婆婆提「司法覆核」，使大桥拖延近十年才落成，成本增耗68亿元；国家提「十三五规划」，为港澳乘搭国家发展快车专立一章，公民党又捏造香港「被计划」谬论进行阻挠；「西九高铁」从提出到施工和落成，被反对派阻挠近15 年。今天，反对派在美国支持、唆摆下借「反修例」发动两个多月暴乱，香港的沉沦、落后，全由反对派政客和「港独」暴徒打、砸、烧造成。香港要自救，必须马上止暴制乱。国家在招手，中央在支持，深圳是榜样，我们怎可妄自菲薄！

深圳先行示范区，示范给谁看呢？

（深圳）社会主义先行示范区，都会示范给谁看呢？在19日晚的“主播说联播”中，央视主播李梓萌如此问道。

来源：香港梦（微信ID:HongKongeverything)综合自香港《明报》、香港《文汇报》 、香港《大公报》、深圳卫视深圳新闻、央视新闻

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