深圳市长表态涉港立法！全国两会深圳代表委员提案曝光！腾讯宣布投入5000亿
深圳市市长陈如桂
《新闻联播》关注：
对于全国人大涉港国安立法，深圳市长这么看！
香港面临回归以来最严峻局面
一国两制原则底线受到严重挑战
“全国人大涉港国安立法”
将筑牢香港特区维护国家安全的制度屏障
维护香港的长治久安
5月26日晚，央视《新闻联播》
围绕全国人大涉港国安立法
播出了全国人大代表、深圳市市长陈如桂的采访
戳视频了解详情
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陈如桂在接受央视采访的完整版视频中表示：
深圳将始终坚持：
怎么样有利于维护国家安全稳定，就怎么干！
怎么样有利于香港的长期繁荣稳定，就怎么干！
我们也将推进深港更紧密的合作，
努力以经济发展、科技创新
社会民生等领域的合作新成效
来促进香港的人心回归
戳视频观看完整版采访
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陈如桂在广东代表团审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》时发言
坚决维护国家安全 促进香港长期繁荣稳定
深圳特区报北京5月25日电（特派记者 甘霖 李舒瑜 周元春）5月25日，全国人大代表、深圳市市长陈如桂在十三届全国人大三次会议广东代表团审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》时发言。
陈如桂表示，坚决拥护、完全赞成决定草案。他说，全国人民代表大会根据宪法和香港基本法的有关规定，作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，这是堵塞香港国家安全法律漏洞的必要之举，是确保“一国两制”行稳致远的治本之策，符合国家和民族根本利益，符合香港的整体和长远利益，充分体现了中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，十分及时、十分必要、十分重要。
陈如桂说，深圳将深入贯彻落实总体国家安全观，始终坚持怎么有利于维护国家安全稳定就怎么干、怎么有利于香港长期繁荣稳定就怎么干，进一步深化深港社会治理合作，探索完善社会治安治理联动机制和突发事件应急处置机制，坚决筑牢国家安全的铜墙铁壁，坚决守好国家政治安全的“南大门”，努力在维护国家安全上彰显深圳先行示范区的担当作为。
陈如桂表示，作为粤港澳大湾区核心城市之一，深圳将以更大力度推动深港合作，推出更多便利港澳居民特别是港澳青年在深圳学习、就业、创业、生活的政策措施，加快前海、深港科技创新合作区等重大合作平台建设，高起点建设粤港澳青年创新创业基地，努力在经济发展、科技创新、青年交流、社会民生等领域合作上取得新的成效，全力打造粤港澳深度合作示范区，携手打造国际一流湾区和世界级城市群，为贯彻“一国两制”方针、促进香港长期繁荣稳定作出积极贡献。
陈如桂代表建议加快粤港澳大湾区城际轨道交通基础设施建设，打造串联香港、广州、深圳三大城市中心城区和机场的高快速轨道交通，更好发挥“双区驱动”“双城联动”作用。
深圳市长陈如桂：加快打造法治城市示范
全国人大代表、市人大常委会党组成员杨绪松
杨绪松代表带来了三份建议，包括建议深圳建设金融法院、设立期货交易所等。
在深全国人大代表联名建议：
联合港澳在深建设期货交易所
在深全国人大代表杨绪松建议：
推进门诊费用跨省结算在深落地
异地就医报销难、垫支负担重是广大群众看病就医的一大难点问题。今年的政府工作报告中提出，开展门诊费用跨省直接结算试点。在深全国人大代表、市人大常委会党组成员杨绪松表示，建议这个民生红包尽快在深圳落地。
深圳门诊患者近半是异地参保人
杨绪松说，在全国范围推进异地就医直接结算，是民心所向、大势所趋，对于深圳来说更是意义重大。
深圳目前有超过五百万异地参保人。其中有全国各地企业派驻深圳的员工，也有退休后到深圳随子女生活的老人，还有怀揣梦想到深圳寻找机会的创业者。深圳市2017年就接入跨省异地就医直接结算平台（国家平台），异地就医住院费用已实现直接结算，但是，异地门诊费用还要自己垫付，回参保地报销。既要跑腿，耗时也长，对于贫困家庭来说更是一个极大的负担。
据统计，深圳的门诊患者中有48%是异地参保人。推进异地医保，不仅可以减轻患者的负担，也为医院和医保部门减负，无需投入大量人力为报销环节准备资料、人工审核。
四类人群应率先纳入试点范围
杨绪松认为，门诊就医结算与住院相比频次高、结算量大，对结算的时效性要求强，结算平台的硬件和软件要求更高。同时，全国各地医保政策不统一，待遇保障水平差异大也给异地结算带来一定难度，监管也相对困难，这都需要国家层面来协调解决。
杨绪松建议，加强顶层设计，统一标准、流程和结算方式，并按先简后难分步推。以个人账户普通门诊和药店购药的跨省门诊直接结算为试点，再逐步扩大到门诊特病和门诊统筹等结算类型。以部分医药机构作为试点，逐步扩大到所有定点医药机构。他还建议，将异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员及异地转诊人员这四类人员率先纳入试点范围，优先保障异地常住人员的跨省异地门诊结算医保待遇。
简化异地就医备案手续
如何让这项惠民政策更便民？杨绪松认为，首先要简化备案手续。当前，深圳参保人的异地就医备案手续已进行精简，备案实现“秒备”。但是，还有一些地方存在医疗机构接入国家平台程序复杂，参保人备案手续繁杂、流程长、耗时长的情况，迫切需要国家层面对平台备案程序进行简化，实现规范、统一。
杨绪松还建议发挥医保支付杠杆作用，积极探索参保人在不同级别医疗机构就医实行差异化的医保支付政策，促进我国加快形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。（深圳特区报特派记者 李舒瑜 周元春 甘霖）
全国人大代表，深圳证券交易所理事长、党委书记王建军
全国人大代表， 深圳证券交易所理事长、党委书记王建军建议：
欺诈发行罪 最高该判无期
“证券发行注册制实行前端市场化准入，后端则必须对违法行为举起‘大棒’。”5月25日，全国人大代表，深圳证券交易所理事长、党委书记王建军接受记者采访时表示，今年他准备了《关于加快修改刑法，使欺诈发行可判无期徒刑保障注册制改革的议案》。这已是王建军连续第三年提交相关议案，呼吁加大打击欺诈发行力度。
在他的推动之下，今年3月1日新修订实施的证券法，大幅提高了对欺诈发行的处罚力度。王建军在感到欣慰的同时也注意到仍有待完善之处——对欺诈发行刑罚处罚力度尚不够。所以他建议，应立体化构建欺诈发行责任追究体系，为资本市场健康发展提供法治保障。
提高违法成本已成共识
信息披露是证券市场的基石，真实披露是基本底线。今年两会，王建军继续聚焦打击欺诈发行。
从严惩违规发行人到重罚合谋的中介机构，王建军议案的篇幅约拉越长，参照案例和法典越来越详实，内容也越来越贴近证券市场改革方向。
王建军介绍，欺诈发行及造假类案件涉及金额大、范围广、人数多，直接危及国家金融安全和金融稳定。例如，2018年，金亚科技被证监会查实IPO造假，涉及募集资金4.18亿元，波及近6万户投资者。
“近年来，随着资本市场迅速发展，欺诈和造假类案件呈逐年上升态势，全面提高违法成本已成为各方共识。”王建军表示，2019年，曾经的白马股康德新和康美药业先后被查出涉嫌巨额财务造假；2020年4月，瑞幸咖啡被曝涉嫌虚增销售收入，市场一片哗然。他说，近期召开的国务院金融委第25次、第26次和第28次会议，连续对资本市场工作提出要求，反复强调要坚决打击各种欺诈和造假行为，对有关公司和个人坚决彻查、严肃处理。
建议提高刑期和罚金额度
王建军告诉记者，为回应市场关切，修订后的证券法在行政处罚和民事赔偿方面加大了对欺诈发行的惩戒力度，包括提高行政罚没款金额，确立“责令回购”“先行赔付”以及证券集体诉讼制度等。不过，他建议，应将刑罚短板进一步补齐。
王建军说，刑法上，欺诈发行罪被纳入“妨害对公司、企业管理秩序罪”范畴，最高刑期为5年。他认为，这与其社会危害性不相匹配。“以集资诈骗罪为参照，根据2011年最高院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，欺诈发行罪与集资诈骗罪都属于非法集资类犯罪，但后者被刑法归入‘金融诈骗罪’章节，且可处10年以上有期徒刑甚至无期”。
他举例称，2016年，商丘市中院在一起集资诈骗案中判处被告人无期徒刑，没收个人全部财产，该案涉及的集资额为1.9亿元，造成517名集资参与人未兑付资金9千余万元。而万福生科欺诈发行的募集资金达4.25亿元，涉及2.7万户投资者，主要责任人仅被判刑3年6个月；欣泰电气欺诈发行的募集资金达2.57亿元，涉及2.4万户投资者，主要责任人的刑期为3年。
因此，王建军认为，将欺诈发行罪放置在“金融诈骗罪”更准确。“从危害后果看，欺诈发行案件涉众性强、影响恶劣，比起集资诈骗有过之而无不及。”王建军认为，应按“罪刑相当、罚当其过”的原则，提高欺诈发行罪的刑期和罚金额度，明确“关键少数”刑事责任，使该罪的犯罪类型、刑罚配置与其社会危害性相匹配，让违法者付出应有代价，以起到惩治、震慑和防范该类犯罪的效果。
应建立健全责任追究体系
王建军建议，建立健全“民行刑”三管齐下、齐头并进的责任追究体系，为全面实施注册制保驾护航。
在王建军看来，证券发行注册制已作为一项资本市场基础性制度写入新证券法，在科创板、创业板先行先试的基础上，注册制改革将向全市场推行，迫切需要加大刑法制度供给。
他告诉记者，注册制实行前端市场化准入，对便利企业融资、提升市场活跃度大有裨益，但如果对欺诈发行犯罪处罚力度不够，可能导致该类案件数量进一步上升，影响改革成效，阻碍改革进程，影响资本市场服务实体经济能力。（羊城晚报全媒体记者 沈婷婷）
全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾
请看，小马哥的七份建议：
以下为马化腾建议全文：
《关于加快制定产业互联网国家战略 壮大数字经济的建议》
建议称，我国数字经济正在迈向一个以新基建为战略基石、以数据为关键要素、以产业互联网为高级阶段的新时代。应把产业互联网放在新一轮科技革命和产业变革的历史大潮中来谋划，从国家战略的高度重点推进，不断壮大我国的数字经济实力。
建议提出，加强顶层设计，制定系统推进产业互联网发展的国家战略，重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等方面的工作。马化腾建议，加快推进云计算等新基建，筑牢数字经济发展的战略基石；以“数据中台”建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平；持续推进开源协同创新生态，打造产业互联网“朋友圈”，提升科研创新数字化水平，同时加大产业安全投入，为数字经济高质量发展保驾护航。
建议还提到，应以产业互联网为突破口和着力点，打造具有国际水准的产业互联网平台，推进国民经济各行各业的互联网化和数字化进程。如在制造业领域，加快智能工厂建设，培育一批基础性、行业通用的工业App，积极探索应用共享制造等新模式；在零售业领域，鼓励量大面广的实体店探索使用云、小程序、直播等数字化工具，开展线上线下一体化自主运营，增强触达用户和服务用户的能力，促进无接触经济发展。
《关于在“后脱贫时期”加强乡村振兴的建议》
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。据中国互联网络信息中心（CNNIC）数据，截至2020年3月，中国农村网民已达2.55亿人。根据腾讯“为村”平台2019年10月对超过2万名实名注册村民进行的问卷调查，农村普遍存在“空心村”、集体经济缺失、公共服务不完善、数字化发展滞后等问题。
建议提出，应大力提升农村数字化生产力，加快弥合城乡数字鸿沟，推动农业高质量发展和乡村全面振兴，让广大农民共享数字经济发展红利。在乡村治理方面，建议扶持乡村互联网信息平台，扩大基层治理触达范围；在乡村经济发展方面，通过数字化升级，建立防止返贫长效机制；在乡村公共服务方面，借助发展“新基建”机遇，突破地理条件限制，帮助数字教育、数字医疗等资源更深入地扩大到农村。
《关于运用数字技术、创新应用模式 助力中小微企业纾困的建议》
建议指出，金融财税支持是帮助企业摆脱困境的重要手段，而以大数据、云计算、人工智能为代表的数字技术，同样可以为中小微企业助力。
近期来看，“人力上云”“共享用工”等新模式，可以缓解中小微企业面临的困境，增加企业抗风险能力，疏通经济市场的“毛细血管”；强化金融服务的数字化升级，提升金融服务精准性，疏通帮扶中小微企业“最后一公里”。就中长期而言，做强云平台，推动传统中小微企业进行全面化数字化升级，有利于提升中小微企业的整体实力。
作为首批入选国家“数字化转型伙伴行动（2020）”的企业，腾讯也将通过“数字方舟计划”，从降低成本、引流拓客、设立专项基金、技术开源等方面支持中小微企业转型。
《推进制度与技术创新，提升医疗卫生服务、增加医务人员获得感的建议》
马化腾持续关注医疗健康领域，曾两次就充分利用互联网等新兴技术推进健康中国建设、以数字技术驱动健康医疗事业发展提出建议。今年，他在《推进制度与技术创新，提升医疗卫生服务、增加医务人员获得感的建议》中提出，在全民公共卫生意识和医疗健康需求不断高涨的今天，应该进一步深化医疗卫生体制改革，推进制度与技术创新，提升医疗卫生服务、提升医务人员的获得感，帮助他们解决实际困难和问题，免除后顾之忧，夯实“健康中国”建设的人力基础。
“我们对医生的关注不单单因为这次疫情，更因为我国医疗卫生事业与人民健康需求已发展到新阶段，医生的安全与健康是全民健康的坚实基础”，马化腾建议，应加大投入力促改革，进一步完善激励机制，帮助医务人员实现“制度性减负”；把“新基建”延伸到医疗卫生领域，进一步加快智慧医院建设，帮助医务人员实现“技术性减负”；精细化管理患者关系，重建医患和谐；让基层家庭医生和乡村医生，充分享受政策与技术红利，促进医疗模式适应老龄化趋势，弥补城乡差距。
《关于进一步提升我国金融科技水平 积极应对金融开放背景下国际竞争与挑战的建议》
马化腾提出：以“创新促发展”为主线，为国内金融科技可持续发展营造有利环境；出台促进扶持金融科技产业发展的顶层指导意见，稳定政策预期；顺畅“金融+科技”产业链主体合作，促进金融服务全面数字化升级。
建议称，在金融科技核心竞争力方面，我国与发达经济体的比较优势在于市场需求巨大且互联网应用非常普及，在应用层面的创新能力强，容易形成规模化、市场化应用，而发达经济体则在依托技术创新方面更具优势，掌握较多的核心技术。在稳定的政策环境引导下，我国金融科技市场主体只有苦练内功，持续提升自身创新能力，才能在国内金融开放的大环境下保持竞争优势，同时在国际金融科技舞台发挥更积极作用。
《关于推动深圳中国特色社会主义先行示范区建设取得新突破的建议》
2019年8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式发布，深圳从“特区”迈向“先行示范区”，被赋予新的使命担当。
作为长期在深圳工作的全国人大代表，马化腾对充分发挥经济特区先行先试优势，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局非常关注。他建议，在制度建设上，深入研究特区立法权、综合授权等关键课题，针对特区立法问题，建议由全国人大牵头进行专题研究，建立先行示范区与全国人大及其常委会的便捷沟通机制；针对综合授权问题，建议由国家有关部门牵头组织针对清单式批量申请授权的工作机制，包括沟通渠道和报批流程等具体问题进行专题研究，尽快出台具体的操作规程。
建议称，在示范区统筹规划上，做好顶层设计，跨区域协调资源，解决深圳目前的土地短缺问题；在创新驱动上，实现与国际先进科研体制的全面接轨，建设探索创新驱动的“桥头堡”；在风险防范上，做好应急体系建设，创新监管体制，做到有备无患。
《关于统筹粤港澳大湾区海洋生态修复和珠江口国家公园建设的建议》
2020年是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年。
作为粤港澳大湾区成长起来的企业家，马化腾连续四年建言粤港澳大湾区建设，建议从概念到落地越来越具体，并通过腾讯青年营和青年行等开放平台促进粤港澳三地青年交流与教育，今年则将提交《关于统筹粤港澳大湾区海洋生态修复和珠江口国家公园建设的建议》。这也是他第四次在生态文明建设领域提出建议。
马化腾建议，在粤港澳大湾区建设领导小组的领导下，设立跨境生态修复和自然保护协调机制；全面开展珠江口生态修复整治；加快建立珠江口国家公园建设进程；重视科技力量，将珠江口国家公园建设成为智慧国家公园；鼓励社会参与，将大湾区打造成为中国乃至世界的自然教育中心，如粤港澳青年人可参与自然保护和自然教育的合作，增进三地青年人的交流。（来源：腾讯）
新基建！腾讯宣布投入5000亿
腾讯将在新基建上投入5000亿。
今年的政府工作报告指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，其中“两新一重”中的第一个“新”宣，就是新基建。
这是新基建首次被纳入政府工作报告，意味着新基建将进入加速期。
今日，腾讯云与智慧产业事业群总裁汤道生在接受《光明日报》专访时透露，腾讯未来五年将投入5000亿，用于新基建的进一步布局。
那么，5000亿具体会花在哪些地方？
汤道生表示，腾讯还将继续秉承“科技向善”理念，整合技术能力，做好各行各业的数字化助手，从而让每一个人和每个企业，共享产业升级发展的成果。
5000亿不会是终点，更不是我们的起点。
一直以来，腾讯都在持续投入新基建布局。目前，腾讯在云计算方面实现了两个100：全网服务器总量超过100万台、带宽峰值突破100T；AI领域，我们拥有超过6500项全球专利。
未来，随着新基建投入的进一步增大，腾讯将进一步面向产业开放打通用户连接的互联互通力、在互联网领域历练的研发技术力、最大化新基建公共价值的开源协同力、以运营能力拉动生态经济的平台生态力、以及覆盖底层和应用的全域安全力，全面助力产业的数字化升级。
汤道生表示：
中国信息通信行业协会副会长、高新投副总裁樊庆峰
全国人大代表樊庆峰：
设立企业海外法律合规体系的建议已在深圳落地
在深全国人大代表樊庆峰：
建议加大对中小科技企业扶持力度
今年全国两会，樊庆峰将关注点放在扶持中小科技企业上。“创新是深圳的基因，华为、中兴、比亚迪、腾讯这些科技企业也是一步步发展壮大的，我发现现在不少中小企业面临融资难、融资贵的问题。”樊庆峰说，他建议深圳在财政和政策上加大对中小企业的扶持力度，引导金融机构加大对中小企业的支持，更好地匹配和满足中小企业的融资需求。（深圳晚报记者 周倩）
深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏
全国人大代表刘若鹏接受晶报记者采访
今年全国两会召开前夕，全国人大代表、深圳光启高等理工研究院院长刘若鹏接受晶报记者采访时表示，去年他所提出的5G网络建设的建议，已得到相关部门的落实。
5G网络、新基建、AI大数据、加强知识产权保护……今年37岁的刘若鹏，是深圳科技创新的典型代表，他的建议总是离不开“创新”二字。
去年两会期间，刘若鹏提出将5G网络建设纳入新的国家重大战略性基础设施建设，并建议加速建设以数字化实时动态目标为核心的人工智能覆盖网络，推进数字化革命的最后一公里。“去年我提出的关于加速5G网络建设，作为新一代的这个数字信息网络的基础的建议得到了国家的重视和采纳。”他表示，自去年国家发布5G商用牌照后，各地正加快建设5G网络，深圳今年或将率先实现5G网络全覆盖。
“疫情期间，我们可以看到大数据、人工智能还有一些新的信息技术，对于整个流行病防控和流行病调研的重要性。”刘若鹏表示，大数据分析和人工智能对流行病防控和调研起到重要作用，结合5G网络与“新基建”的建设基础，利用新一代的信息技术的手段， 可以常态化地对社区、校园等场所进行有效流行病防控。
刘若鹏透露，今年两会，除5G网络和新动能培育的建议外，他还将准备就流行病防控与信息化的基础设施建设、中国核心领域新兴领域制造能力的建设等方面提出相关建议。（晶报记者 彭丹 吴欣/文 李灿彬/图）
全国人大代表、光启技术董事长刘若鹏建议：
弥补新兴领域“科研强、制造弱”的短板
2020年两会期间，全国人大代表、光启技术董事长刘若鹏携新兴领域制造、智能穿戴、5G网络应用等3份书面建议，再次为我国高科技产业发展建言献策。
在接受证券时报·e公司采访时，刘若鹏表示，中美科技博弈将成为常态化，我国要想在新兴领域“弯道超车”，在强化研发的同时，必须也加强针对新兴领域的制造能力的构建，目前我国在GPU的制造、半导体的工艺、微波射频的芯片等新兴领域的制造业上拥有短板。因此，我国需要专门针对新兴领域的制造能力进行科研与制造的整合扶持。
弥补新兴领域“科研强、制造弱”的短板
当前世界正处于第四次工业革命的关键转化阶段，我国正处于创新驱动新动能培育的关键时期。我国在人工智能、超材料、5G、大数据、超级计算等领域与美国展开了激烈的科技博弈。
“我们看到，国际新兴领域的竞争远不止是科研水平的竞争，更是针对新兴领域制造能力构建的竞争，”刘若鹏告诉证券时报记者，“以超材料为案例，我国能够在超材料领域‘弯道超车’，关键是在十年科研创新的同时，在深圳率先建设构建了新一代超材料航空结构的制造基地，实现了8000公斤的年产能以及10万条曲线的紧缩场测试吞吐量。”
因此，科研与制造需要相辅相成。目前，我国在新兴领域制造业上，仍有较大短板，将限制创新研发的进程。刘若鹏建议，工信部出台制定新兴领域制造能力构建的发展规划，弥补我国在新兴领域“科研强、制造弱”的短板；建立一批在新型航空结构、新形态5G智能终端、新一代半导体等领域的尖端技术制造基地示范工程，通过投资补贴、精准税收等产业支持政策，为我国夺取新兴领域科技产业发展制高点打下基础。
重点发展面向5G网络应用的智能终端
目前我国已在5G领域建立了全球领先优势，占据了全球基础设施市场的40%。5G的发展将进一步推动了人工智能、大数据、云计算的创新和应用，并为新一轮的颠覆性创新带来发展机遇。
刘若鹏认为，要实现5G网络的价值最大化，就一定要与能充分发挥5G网络优势的应用相结合，丰富5G技术应用场景，同步发展与5G网络相匹配适应的新形态的智能终端。
刘若鹏进一步介绍道，现有的5G终端，如智能手机，其视频拍摄的频次或实时下载上传的使用频次相对较低。而新形态的5G智能终端，如新一代的智能穿戴终端，全时段、多传感器、实时并行工作，且进行实时数据交互，充分发挥5G网络高速、低时延、大容量的优势。目前，能源、金融、物流、制造、社会治理、社会服务等领域都在快速 “云网”化，基于新形态5G智能终端构建的应用场景，能快速推动5G技术与多行业应用加速融合及规模化应用，真正发挥5G的巨大价值。
因此，刘若鹏建议，工信部面向5G网络的新形态智能终端产业纳入与5G发展相匹配的国家重点发展战略中；全面建设面向5G网络行业应用的新形态智能终端示范基地，推进新形态智能终端的市场推广；构建融合人工智能、大数据、物联网、云计算、AR显示、超材料等先进技术的新形态智能终端技术体系，为我国大力发展5G网络的应用实现规模突破。
利用智能穿戴与大数据 建设常态化流行病管控
据美国约翰斯•霍普金斯大学最新实时统计数据，截至5月24日，全球新冠肺炎累计确诊人数大增至超538万例，总死亡人数增至34.4万例。哈佛大学公共卫生学院近日在科学杂志发表的研究表示，新冠病毒可能伴随人类至少到2025年甚至更久。我国钟南山院士、张文宏教授等专家也倾向于新冠病毒将与人类社会长期共存的观点。
刘若鹏表示，当前在各地学生返校和复课之际，各学校依托测温门、测温枪等设施对师生进行进出校园的体温检测，但因新冠疫情和其他流行病的潜伏期和个体症状差异等因素，出入检查仍然无法做到完全排除隐患。学生在校平均生活时间长达8-10小时，根据不同的体质，有的学生发病快，有的学生潜伏期长，如果没有长期且高频次的巡查、管理的措施，将可能造成重大防控风险。
流行病传染往往会同时存在潜伏期、发病期、康复期这三个阶段，因此，刘若鹏建议，构建常态化的流行性传染病防控基础设施，利用5G大数据、智能穿戴技术等，进行高频次筛查体温，并通过大数据记录每一个学生完整的健康周期，提升流行病防控管理水平，去实现校园流行病的精准防控和管理。
具体措施上，刘若鹏建议，利用智能可穿戴设备构建流行病防管控的移动感知网，进行无感筛查，大幅度提高校园测温巡检频次；学校通过提前采集导入所有师生的人像照片，通过可穿戴设备自带的人工智能人脸识别算法，准确高效识别出学生身份，对温度异常的学生自动匹配学生信息，生成异常记录，与现有的卫健委数据信息进行比对，数据互联、提前预警。（来源：证券时报·e公司）
全国人大代表、深圳大学校长李清泉
全国人大代表、深圳大学校长李清泉：
创建“深圳高等教育特区”
李清泉在《关于加快创建“深圳高等教育特区”增强对香港教育辐射力吸引力向心力的建议》中表示，“为贯彻落实《意见》精神，凝聚两地高教力量，我认为加快创建‘深圳高等教育特区’大有必要、刻不容缓。”他提出，加快创建深圳高等教育特区是形成对香港教育影响力吸引力的迫切需求，是“双区”高质量发展的现实需求，是落实“双区”建设系列改革举措的内在需求。李清泉建议，以深圳高等教育特区为抓手，构筑高校合作办学新高地；以高等教育特区为基地，拓宽促进香港青年国家认同的新路径；以高等教育特区为依托，贡献世界一流大学建设的“深大模式”。
2020年5月22日讯 “深圳亟需在更高起点、更高层次、更高目标上加快提升高等教育水平。”全国人大代表、深圳大学校长李清泉建议，赋予深圳一系列高等教育先行示范改革政策与措施，突破深港高等教育改革发展中的体制机制壁垒，探索与社会主义先行示范区和世界级大湾区建设相得益彰的高等教育发展新理念、新路径、新模式。
“在国家15个副省级城市中，深圳是唯一没有布局‘双一流’高校的城市。”李清泉建议，要以深圳高等教育特区为抓手，构筑高校合作办学新高地。例如，支持粤港澳高校和深圳高等教育特区在两地合作办学，鼓励和支持深圳高等教育机构在港澳成立研究院等吸引人才、开展教育的载体。同时，引进麻省理工学院、斯坦福大学等国际顶尖大学，在深圳高等教育特区与湾区相关高校组建联合学院、特色学院，实现国际一流人才和优质教育资源汇聚。
李清泉提出，通过实施“深港文化交流计划”，可不断增强香港同胞尤其是香港青年的认同感和凝聚力；实施“深圳高校香港招生计划”，适当增加专项名额，优先开放人文社科专业，吸引香港籍生源就近入读深圳高校；实施“深港大学生交流见习计划”，每年为香港大学生提供名额，深入开展内地考察专项学习行动；实施香港青年“创新创业创意创客实践计划”，例如，定点依托深圳大学大湾区国际创新学院和“深港大学生创新创业基地”，创建湾区创客教育中心和特色职业教育园区，并根据相应标准资助香港学生创业实践。
李清泉表示，深圳大学有责任、有条件、有能力加快创建世界一流大学，为“深圳高等教育特区”和国家“双一流”建设提供更多可复制可推广的“深大模式”。他建议，加速拓宽深圳高等教育改革的绿色通道，将深大优先纳入国家“双一流”大学建设名单，以敢为天下先的改革精神在“双区”高等教育的版图上率先破局，开创新局。（来源：深圳特区报记者 马璇 李丽）
富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞
富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞是在深全国人大代表中唯一一位农民工代表。
“疫情期间，我们全国、省、市、区人大代表对防疫物资出口及原材料情况进行了调研，将对完善这一出口政策和流程提出建议，为企业提供更多便利。”
杨飞飞还希望进一步加大对疾病预防控制体系人财物和公共卫生经费投入，并提升重大疫情早期分析和预判能力，比如建立完善的公共卫生信息智能化平台，对本地传染病数据实现快速分析研判；
建立完善公共卫生分级响应制度，让医院建立分级分层的重大疫情救治机制；规范流行病学调查流程和壮大调查队伍，提高疾病机构的科研能力，以及高级实验室建设等。
在深全国人大代表杨飞飞建议：
授权深圳建立与港澳衔接的医药卫生服务规则
“深圳要打造‘民生幸福标杆’，就需要更多的医疗资源和更高的医疗水平。”全国人大代表、富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞建议，完善社会办医政策体系，授权深圳建立与港澳衔接的医药卫生服务规则。
杨飞飞说，社会办医是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分。近年来，深圳市按照国家“放管服”改革和相关文件要求，在深化公立医院改革的同时，有效引导社会资源与兴办医疗服务机构，作为政府资源的重要补充。截至2020年5月，深圳市社会办三级医院有6家（占比12.77%），三甲医院1家（占比5.56%），有4家社会办医院入选中国民营医院百强榜单，有1家社会办医院入选中国医院竞争力康复医院50强榜单，1家医院手外科获批国家级重点临床专科。
为了更好地发挥先行示范作用，杨飞飞建议深圳市继续推动社会办医向国际化、高水平方向发展，通过市场机制让高端医疗人才的价值得到合理体现，增强医疗人才集聚效应，促使深圳卫生健康事业转型发展、创新发展、跨越发展。
具体而言，一是要完善社会办非营利性医疗机构设置流程。改革民办非企业单位先执业登记后主体资格登记的规定；允许取得民办非企业单位登记的非营利性医疗机构设置分支机构，鼓励健康服务企业品牌化连锁化经营；突破民办非企业单位要求国有资本不得超过三分之一的规定，鼓励国有企业投资举办非营利性医疗机构。
二是提升社会办医国际化水平。积极争取中央授权深圳建立与港澳衔接的医药卫生服务规则，在境外医疗机构准入、评审评价、人员执业许可、前沿医疗技术应用、药品和医疗器械使用等方面先行先试。
三是允许社会办医疗机构自主定价超出医保基本目录范围内的医疗服务项目，社会办医疗机构自主定价超出医保偿付价部分，由参保人自付；对营利性医疗机构使用符合规定的发票，可作为医疗保险基金支付凭证。
全国政协委员、深圳祥祺集团有限公司董事长陈红天
全国政协委员、深圳祥祺集团有限公司董事长 陈红天：
呼吁提高政府基层执行力
再次建言破除“贷新还旧”
作为连任三届的“老委员”，全国政协委员、深圳祥祺集团有限公司董事长陈红天一直积极参政议政，发挥政协委员的作用，建言献策涉及经济、社会、民生等领域。今年，他提交了《关于落实善政推行及提高基层执行力的提案》《关于破解“贷新还旧”融资难题的提案》两份提案。
“任何善政只有切实执行才有真正的意义，基层政府、有关机构执行善政不力的行为，严重伤害了民众对于政府的期待。”陈红天在《关于落实善政推行及提高基层执行力的提案》中表示，加强与提高基层对中央政策的执行力，仍然是确保中央政府善政能够惠民利民的关键工作。他建议，建立系统的中央政府新政策及措施执行体系，包括建立基层新政策措施的收集更新机制、执行跟踪制度，以及强化基层执行中央政策的监督和责任追究制。同时，综合运用行政、经济、法律、教育等手段来调整地方政府、金融机构对中央政令执行过程中各种不同利益之间的关系，保障各项政策政令落实到实处。
此次，陈红天还为企业贷款难融资难积极建言献策。在《关于破解“贷新还旧”融资难题的提案》中，陈红天呼吁，企业向银行的借贷到期限后再行办理贷款时，银行要求企业必须将原有旧贷款归还，有抵押货款者则需要到国土部门重新申办抵押手续之后，才能再发放新增贷款。他还建议相关部门参照一些发达地区的模式和经验，改变产权登记审批制度为直接登记，企业与企业、或是企业与银行之间的所有权和债权的转移，只需在律师楼或有法律效力的公证机关，经所有人双方签字即可完成，交易标的权属以及原标的的银行借款或债务均可同时发生转移。（深圳侨报记者 张珊 文/图）
在新起点创造更多“深圳奇迹”！
在深全国人大代表政协委员为深圳经济特区四十周年送祝福
今年是深圳经济特区成立四十周年。
正在召开的全国两会上，
在深全国人大代表、政协委员
纷纷为特区即将到来的40岁生日
送上祝福，
为深圳未来发展建言献策。
他们寄望深圳
抓住“双区驱动”的重大机遇，
继续以“敢为天下先”的胆魄
和“杀出一条血路”的勇气，
实现新转型、新发展、新跨越，
再创城市发展更大的奇迹。
“双区驱动”带来大机遇
全国人大代表、市人大常委会党组成员杨绪松说，今年是特区成立40周年，过去四十年来，深圳以“杀出一条血路”的勇气，创造了中国乃至世界城市发展的奇迹。
作为一名上世纪90年代就来深工作的“老深圳”，自己目睹了深圳这些年来的巨大发展变化。“这是一座了不起的城市，我为自己是‘深圳人’而备感自豪！”
站在历史新起点上再出发，杨绪松觉得，深圳仍要以团结、拼搏、奉献的精神来做好各项工作，围绕“双区驱动”谋划未来。建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，必须紧紧抓住这一重大历史机遇，推进更高水平的改革开放，“相信深圳的明天会更加美好！”
未来40年，绽放“第二春”
“40年来，一代又一代的特区建设者发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，艰苦创业，勇立潮头，推动深圳从一座边陲农业县发展成为一座独具魅力的国际化创新型城市，向世界展示了中国特色社会主义的勃勃生机和光明前景，彰显了我国国家制度和治理体系的强大生命力和巨大优越性。”谈及深圳过去40年的发展，全国政协委员、台盟深圳市委会主委林娜满怀深情。
林娜说，40岁将是深圳绽放“第二春”的新起点，站在全新的起跑线上，必须始终牢记习近平总书记的殷殷重托，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，全面深化改革扩大开放，主动对标全球最高最好最优，抢占发展先机，充分发挥建设粤港澳大湾区和先行示范区的“双区”叠加效应，创造新的更大奇迹。
特区40岁，依然是少年
全国人大代表、光启高等研究院院长刘若鹏说，深圳经济特区40年的历史，是观察中国改革开放历史的窗口，也是一座城市的创业史，是所有这座城市的建设者改革、探索、创业、奉献的奋斗史。
“40年一路走来，特区的发展并不是一帆风顺的。上世纪八十年代末九十年代初，还有过特区要不要办下去的争议。在我回国前，还有‘深圳你被谁抛弃’的忧虑。”刘若鹏说，回顾这段历史会发现，深圳有一股不妥协不服输的劲儿，不断地在危机中探索、创新、求变。其实，这就是一种创新创业的精神，这种精神已经深深地积淀在这座城市的奋斗者身上，而且会一代一代地传承下来，这也是深圳经济特区能够取得成功的最大原因，也是深圳这座城市的魅力所在。
刘若鹏说，对一座城市而言，40岁仍然十分年轻，还是“少年”。只要能坚持这种敢闯敢试的精神，不惧挑战、不怕失败，深圳的未来一定会越来越好。
继续创新为高质量发展提供不竭动力
改革开放40余年，深圳为什么能勇立潮头？全国人大代表、深圳高新投副总裁樊庆峰说，因为这里有强大的创新基因、开放包容的城市精神、充满活力的创业环境。“到高新科技园走一走，很容易能感受到这种氛围。晚上11点，很多公司还灯火通明，路上还在塞车。大家都有一股拼搏向上、干事创业的劲头。”
站在下一个40年的新起点上，樊庆峰寄望深圳能够一以贯之地坚持创新，不断优化营商环境，吸引更多全球项级的创新人才，为实现高质量发展提供源源不竭的动力。“作为一名在深圳生活了20多年的深圳人，作为一名全国人大代表，我要利用好全国两会这个平台，为深圳、为广东的发展贡献更大力量。”
在深圳见证了太多的不可能变成可能
“在深圳，我见证了太多不可能变为了可能！”1985年就扎根深圳的全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷说。
“深圳有宽松的氛围和环境，有创新的思想和朝气蓬勃的青年，更重要的是有改革开放的好政策。如果没有改革开放的好政策，我也不可能创办一家民营企业，从而实现人生理想。”
万捷说，如今的深圳正在建设先行示范区，大批世界知名企业取代了曾经遍地开花的加工工厂，出口货物从承接外企的加工品变成了我国自主研发制造的智能手机和无人机等高科技产品。“进入新时代，深圳改革开放的步伐不会停歇，新一轮的改革开放也必然会有新的气象。相信深圳必将在科技、文化、对外交流等各个领域，为国家的改革开放作出更多更大的贡献。”
让老百姓共享更多改革开放红利
“今年是深圳经济特区建立40周年，我是第一批来深建设者，在深圳工作将近40年，深圳就是我的第二故乡，没有深圳这片热土就没有我的今天。我对这座城市充满着感情。”全国政协委员、广东省福建商会会长许明金说。
许明金认为，当前深圳迎来了全新发展机遇，要勇于担当，继续当好改革开放的排头兵，在体制机制改革、制度创新上不断突破。要把握好区位优势，打造好前海这一改革开放重大战略平台，携手港澳等地，共同推进粤港澳大湾区建设。
“城市发展到今天，要更加以人为本，大力解决教育、医疗、住房保障等突出问题，在民生保障方面不断加大投入，让老百姓共享改革开放发展带来的红利。”许明金说。
为成为扎根深圳的创业者感到自豪
“我们的企业是伴随着深圳的发展而成长起来的。感谢深圳这片沃土！”全国政协委员、中国香精香料有限公司董事会主席王明凡表示，过去40年，深圳取得了举世瞩目的成就，也以独特的方式成功培育了大批世界级的本土企业。作为扎根深圳的创业者，他感到非常自豪。
王明凡说，在如今科技创新全球化的背景下，深圳正致力于在多个领域站在浪潮之巅。要在新时代继续当好改革创新尖兵，就要继续想敢干敢突破，进一步弘扬开放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。要把握“双区驱动”机遇，以优越的干事创业环境广纳英才，早日建成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
勇于改革创新打造全球人才集中地
全国政协委员、香江集团总裁翟美卿表示，深圳得中国改革开放的风气之先，既是“试验田”，又是排头兵。香江集团就是在深圳这片热土上创业成长起来的。改革创新是深圳的根和魂。深圳的未来发展，也必须发挥敢闯敢试的改革创新精神，发挥“双区”叠加优势，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。
翟美卿说，深圳未来要打造全球标杆城市，就要大量引进国际优秀人才，重点打造与国际接轨的生活环境和语言环境，成为全球人才集中地和真正宜居宜业的国际化大都市。
在新起点创造更多“深圳奇迹”
“过去40周年，深圳这片热土以‘来了就是深圳人’的博大胸怀吸引着广大来深建设者。在深圳，处处可以看到拼搏的身影。广大来深建设者也都以身处这座城市为骄傲。”
全国政协委员、广东省新的社会阶层联合会会长黄西勤表示，在深圳，经济发展越来越快，城市环境越来越美，人们生活越来越富裕，文明程度越来越高。“深圳经济特区40年，是腾飞跨越的40年。我对深圳的未来更加充满信心！”黄西勤说，希望深圳继续保持敢闯敢试的特区“拓荒牛”精神，不断在新起点、新高度上创造出更多“深圳奇迹”，为国家改革发展做出更大贡献，成为中华民族实现从富起来到强起来伟大飞跃中的“精彩样本”。
在深圳，只要肯努力处处是机会
“我2003年到深圳工作，这座城市的发展真是太快了。”全国人大代表、富士康科技集团精密机械事业群技术工人杨飞飞说，刚到深圳的时候，富士康所处的龙华区还属偏远郊区，深圳的制造业也处于传统制造业水平。17年过去了，深圳早就没有所谓关内关外之分，龙华处处高楼林立非常繁华。深圳的制造业也历经转型升级，向着高端制造、精密制造、智能制造突飞猛进。
杨飞飞说，伴随城市发展，17年来自己的成长也很快，通过不断地培训、竞赛，从一名外来劳务工成长成为深圳的高技能人才。“我觉得，深圳就是这么一个生机勃勃、处处是机会的地方，只要你肯努力，就有机会获得成功。”
在杨飞飞看来，粤港澳大湾区和先行示范区建设给了产业工人更好的发展机会。他建议加强对产业工人的培训，进一步打通他们的职业上升通道，让他们能更好适应产业转型升级，在城市跨越发展中，也不断实现个人的人生价值。（来源：深圳特区报 作者：李舒瑜 周元春 甘霖）
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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