罗湖区委书记：现已到了重新定义罗湖的时候，蝶变就在眼前，未来更值得期待
罗湖区委书记专访：
“湾区枢纽、万象罗湖”，
一起重新发现罗湖的精彩！
罗湖，是“春天的故事”开始的地方
深圳改革开放的帷幕，从这里拉开
40年沐风栉雨、砥砺奋进
罗湖全程参与了改革开放的伟大实践
成为“深圳奇迹”中的一部分
罗湖如何在新起点上书写新答卷？
如何在改革发展大局中实现新的更大作为
续写更多“春天的故事”？
你关注的都在这里
近日，深圳卫视《深视新闻》推出《“续写春天的故事”系列访谈》，与深圳各区各部门主要负责人面对面，围绕深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，畅谈站在新起点上开创各项工作的新举措、新思路。深圳特区报等深圳主流媒体也将推出重磅报道。
11月3日《深视新闻》播出系列访谈·罗湖篇
走进罗湖区，专访罗湖区委书记罗育德
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文末还有彩蛋哦！
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全文如下
Q
这里是位于罗湖区的渔民村，是改革开放后全国第一个“万元户村”。2012年，习近平总书记视察深圳时就来到了渔民村。如何让习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神在罗湖落地生根呢？罗湖区委书记罗育德选择这里作为讲述的起点。
罗育德：我选这个点就是想要带大家来看看村里的变化，当听到总书记说，希望深圳续写更多“春天的故事”的时候，我特别有感触。因为罗湖就是这首歌诞生的地方，春天的故事也是从罗湖开始的，我想这就是总书记对我们最大的鼓励。
改革开放以来，渔民村人把握党的好政策，“敢于吃螃蟹”、大胆向前走，很快成为全国第一个万元户村，后来又率先进行股份公司改革、率先试点城中村改造。邓小平、胡锦涛、习近平三位中央主要领导都视察过渔民村，罗湖人都不会忘记，在2012年12月8日，习近平总书记来到渔民村，勉励我们“坚定不移地走改革开放这条正确的道路”。
8年来，罗湖干部群众牢记总书记的殷殷嘱托，坚持用好改革这个“传家宝”和“金钥匙”，推动渔民村又发生了翻天覆地的新变化。股权改革顺利完成，村集体资产从1.9亿元增长到3.8亿元，村民户均收入从50万元增长到120万元。
去年以来，我们按照深圳先行示范区建设标准，对照“民生幸福标杆”目标，率先在渔民村所在的渔邨社区，开展基层治理创新试点，取得明显成效，目前社区党群服务中心、社区公园、幼儿园、村史馆全面完成升级改造，社区面貌焕然一新，群众有了更多获得感。
Q
罗湖在提升百姓幸福指数方面还有哪些思路?
罗育德：习近平总书记指出，“生活过得好不好，人民群众最有发言权”。我们在贯彻落实市委、市政府工作部署的过程中，始终把人民放在最高的位置。
我们围绕先行示范区的“民生七优”的标准，做了一系列改革创新。比如说我们在渔民村里的党群服务中心将所有养老、医疗、公共图书馆等资源集合在一块，也将我们的政务服务和我们社区服务进行整合。
针对罗湖最先开发，但早期规划不足，导致的民生短板和历史旧账，我们在城市更新过程中，特别注重“一揽子”补齐，已完成规划批复的更新项目中，将新增一大批公共服务设施，包括18所学校、16个社康、49万平方米人才住房和保障性住房等等。
我们还从2018年开始，推出了“找短板、补欠账、惠民生”三年行动计划，聚焦教育、医疗、交通、住房等十大领域，累计投入约200亿元，实施了136个民生项目。
未来，我们将在供给侧持续发力，构建更优质、均衡的公共服务体系。一方面继续擦亮罗湖“医改”“教改”品牌，加快推进市人民医院周边片区城市更新，以及深圳中学周边用地整合工作，做大做强优质民生资源。
另一方面盯紧群众“急难愁盼”问题，包括就业、养老、托幼等领域，继续加大投入，多办成一些民生好事、实事。希望通过这些努力，让辖区群众的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。
Q
罗书记，我们眼前的这个片区就是笋岗片区吧，听说这里以前号称“中国第一仓”，但现在已经成为罗湖城市更新的核心区域之一，您能给我们简单介绍一下吗？
罗育德：这就是笋岗片区，位于红岭路东侧，是深圳的中心区域。在上世纪八九十年代，这里是当时全国最大的多功能仓库区，深圳人称之为“笋岗仓库”。随着特区快速发展，仓储功能因为土地低效利用，已经远不能满足城区发展的需要。
2014年，笋岗-清水河片区被列入全市13个重点开发建设区域。经过几年精心打造，笋岗片区已成为罗湖城市更新的核心区域，目前有在建更新项目12个、完工项目5个，正是依托更新释放出的优质产业空间，我们引入了一批优质总部企业，也推动片区朝着城市高端商务区和总部基地的方向转型蝶变。
你看，红岭路东侧这些崭新的甲级写字楼已经拔地而起，这就是我们高起点规划建设的红岭新兴金融产业带。罗湖区80%的持牌金融机构集聚在这里，是深圳“一城、一街、一带”金融格局的重要组成部分，也将是粤港澳金融服务新高地。
我们所在的宝能中心，就是片区内首批建成的城市更新项目，是一个80万平方米超大体量的城市综合体项目。你再看这栋楼，也是一个更新项目，叫招商中环，已进驻了浦发银行、中国人寿、国任保险、中国燃气等一批龙头企业，目标是打造新兴产业总部基地和创意产业基地。旁边这个大楼是深业泰富广场，将打造集商业、办公、研发等多功能为一体的城市综合体。
△宝能中心
Q
罗书记，我们现在看到的是清水河区域吧？都在热火朝天的建设当中。我们也听说这次招商大会主要地块都集中在这里，能否给我们介绍一下这个片区？
罗育德：这就是清水河片区，它不仅是笋岗-清水河重点区域的重要组成部分，也是我们大梧桐新兴产业带的核心区域。未来将重点布局人工智能、生命健康、新一代信息技术等战略性新兴产业。
△清水河片区效果图，以政府最终审批为准。
这次招商大会，我们签约了中国建材、中粮大悦城、闻泰科技等知名企业，这批产业用地主要集中在清水河片区。你看，对面那个空地，就是这次推出的五个地块之一——深燃地块，占地约4.6万平方米。未来的清水河片区，还将释放超过百万平方米的产业用地。
还要补充一句，以前大家对清水河的印象是交通死角。现在我要告诉大家，清水河片区规划有深汕高铁、深汕城际两条铁路站点交汇，14、17、25号线三条地铁穿过，未来将成为全市重大交通枢纽，也是轨网密度最高的区域之一。所以，清水河片区非常值得期待。
Q
刚才罗书记为我们介绍了罗湖未来几个重点片区的发展规划，都非常令人期待。高密度建成区要突破空间瓶颈，城市更新是关键一招。罗湖的城市更新是怎么做的？还有哪些新的打算？
罗育德：习近平总书记在庆祝大会上的讲话指出，经过四十年高速发展，深圳经济特区城市空间结构发生深刻变化，面临着发展空间不足等诸多挑战。
我们对于总书记的讲话感触特别深，罗湖作为深圳最早的建成区，最先遇到土地空间不足的瓶颈。为突破困境，2015年8月，市委、市政府决定率先在罗湖进行城市更新改革试点。我们通过加强统筹，提高决策效率；整合平台，降低协调成本；再造流程，压缩审批时限；完善制度，确保有章可循等创新举措，推动更新提速提效，累计释放土地空间108公顷，为罗湖振兴发展打下坚实基础。
这些年，罗湖仿佛又回到特区创业之初的火热场景，城市在加速生长，干部群众也充满干劲。就像我们刚才看到的笋岗—清水河片区，到处塔吊林立、机器轰鸣，一幅热火朝天的建设场景，到处充满希望、充满无限可能。这些变化，正是因为我们解决了发展空间不足的问题。
这次综合改革试点方案，提出要提升城市空间统筹管理水平，明确了很多具体改革要求。我们将紧紧围绕首批综合授权事项清单，在推动建设用地地上、地表、地下分设使用权等方面先行先试，为高密度建成区突破空间瓶颈，做出新的改革探索。
Q
我们知道罗湖在10月22日举办了招商大会。想问下您，在深圳经济特区建立40周年庆祝大会召开不久，罗湖就在全市率先开展招商大会，为什么要第一时间，这么迅速地召开这个大会呢？
罗育德：习近平总书记对经济特区的建设寄予厚望，希望经济特区广大干部群众永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！
总书记的重要讲话振奋人心，给我们吹响了奋进的号角。只有实干才能梦想成真，罗湖作为“特区长子”和改革开放先行区，以实际行动率先贯彻落实总书记重要讲话精神，是我们的使命所系、职责所在。举办招商大会，就是我们狠抓落实的具体行动之一。
招商大会获得社会各界广泛关注，我们在十多个网络平台同步直播，吸引超过700万人次在线观看。当天，有12家重点企业与罗湖签约，落地项目总产值超过1200多亿元。当了解到罗湖未来还将释放150多万平方米土地资源和990多万平方米产业空间，会后很多优质企业纷纷与我们对接洽谈，希望在罗湖这片热土投资兴业。
Q
看来咱们这个招商大会成效非常不错，这么多优质企业纷纷落户，说明大家都很看好罗湖的未来。
罗育德：在我看来，这么多企业愿意来罗湖发展，有空间只是一方面因素，还有一个重要的原因是看中了我们的营商环境。
最近我多次公开讲，企业和企业家是罗湖宝贵的资源财富，我们任何时候都要尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人，要始终以最大的诚意、最优的环境、最好的生态支持企业发展。我们是这样说，也实实在在是这样做的。
比如，为了服务好企业，我们专门成立了企业服务中心，建立了政企服务平台，建立了区领导挂点联系服务企业机制，新修订了产业扶持政策，做到“用心用情、精细精准，有事服务、无事不扰”，为企业提供全流程、全周期、全方位服务。此外，罗湖丰富优质的医疗、教育资源，也为企业人才提供了全方位保障。
现在的罗湖，已经变身为公共资源、营商环境的“高地”和营商成本的“洼地”。所以，我觉得现在已经到了重新定义罗湖的时候，罗湖的蝶变就在眼前，未来更值得期待。
Q
刚刚您讲到，罗湖需要重新被定义，城区价值需要再次被发现。不知您会如何给罗湖重新定位呢？
罗育德：结合贯彻落实习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话，我们对城区发展定位又有了一些新的思考，那就是“湾区枢纽、万象罗湖”。
定位为“湾区枢纽”：首先，罗湖位于深圳中部，区位优势突出，交通通达便捷，是全市区域协调发展战略“中优”部分的核心区域和关键节点。其次，罗湖与香港地缘相近、人缘相亲、山水相连，拥有罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸，是深港连接的“情感码头”、是深港合作的重要区域、是港人来深工作生活的首选地。同时，目前15分钟一班的广深动车，以及全面改造升级后的深圳火车站，和正在建设中的罗湖北站，让即将接入全国高铁网的罗湖，更有条件成为连通广深港、辐射珠三角、服务粤港澳大湾区的重要枢纽。
定位为“万象罗湖”：罗湖作为深圳最早的建成区、金融中心、商业中心，她是时尚的、多元的、包罗万象的。在这里，既有中国味道，也有国际元素；既有“一山四湖”的生态基底，也有高楼林立的都市风情；既有高端的顶级商圈万象城，也有充满人间烟火气的东门老街；既有享誉全国的黄金珠宝、工艺美术特色产业，也有大街小巷美食飘香、娱乐购物的消费积淀；既有优质的教育医疗资源，也有高效的政务服务。可以说，传统与现代在这里交汇，自然与城市在这里共融，工作与生活在这里结合，罗湖就是包罗万象、宜居宜业的理想家园。
Q
听了罗书记对罗湖定位的解读，真是觉得罗湖魅力十足、未来可期。抢抓“双区”建设、综合改革试点等重大发展机遇，罗湖有什么具体的举措？
罗育德：我们构建了“一主两区三带”发展格局，来承载罗湖未来的发展，也就是：深南总部经济主廊道，国际消费服务核心区和文化生态休闲区，深港口岸经济带、红岭新兴金融产业带和大梧桐新兴产业带。
这里给大家介绍两个具体的抓手和载体。一是建设深港口岸经济带。习近平总书记在庆祝大会上讲话指出，粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎。而罗湖拥有深圳最大最多的口岸群，在对接服务香港方面优势明显。我们致力探索深港深度合作新路径，推动基础设施“硬联通”和体制机制“软联通”，打造集外贸、旅游、消费、专业服务于一体的口岸经济新模式。
△深港口岸经济带效果图，以政府最终审批为准
二是推进笔架山河全域复明工程。这个项目规划总建筑面积达到374万平方米，将实现罗湖城区功能格局的全面重塑。我们将通过城市重点单元更新改造，统筹推动整治河道环境、培育都市产业、缝合城市功能等，打造成为联合国2030可持续发展议程标杆项目。
△笔架山河沿线片区效果图，以政府最终审批为准
Q
罗湖是深圳初期建设的“主战场”，对特区的40年的发展有重要而深远的意义，作为罗湖的书记，在40周年庆祝大会现场聆听习近平总书记的重要讲话，肯定有很多感触，请您谈一谈。
罗育德：当天我有幸在现场聆听总书记的讲话，当听到总书记勉励我们努力续写更多“春天的故事”时，我的心情无比激动、无比自豪。“春天的故事”这首歌诞生在罗湖，罗湖也是“春天的故事”开始的地方，在总书记的指引下，我们有信心在续写更多“春天的故事”新篇章中，留下更加浓墨重彩的一笔。
我们将时刻铭记总书记对深圳经济特区的深情厚爱，将其转化为推动工作的最大动力和最大鞭策。
我们将时刻铭记总书记宣示的改革开放时代强音，坚持向改革要动力、向开放要活力，继续当好“急先锋”和“排头兵”。
我们将时刻铭记总书记为特区建设描绘的宏伟蓝图，找准结合点、着力点，把总书记的重要讲话精神落实到罗湖建设发展的具体实践中。
Q
请您谈一谈罗湖将在哪些方面进一步落实习近平总书记的重要讲话精神。
罗育德：我们将在六个方面集中发力，让习近平总书记重要讲话精神在罗湖落地生根、结出硕果。
一是构建现代化经济体系，做大做强总部经济，强化金融业、商贸业、商务服务业、战略性新兴产业四大主导产业。二是抢抓综合改革试点机遇，争取在香港“过境”土地开发、境外专业人才执业、国际新药准入等方面率先取得成果。三是融入国家扩大开放战略，高水平建设深港口岸经济带、金融开放创新试验区和国际消费中心城市核心区。四是探索超大型城市治理经验，将渔邨社区治理“样本”逐步在全区推广，走出一条超大型城市治理的新路径。五是打造民生幸福标杆，盯紧“民生七优”的目标，持续做强罗湖民生领域优势。六是全面加强党的建设，为罗湖的发展提供坚强政治保障。
新时代要有新担当、新作为。我们将沿着习近平总书记重要讲话精神的指引，在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇、乘势而上、感恩奋进，一天当作两天用、两步并作一步走，全力推进罗湖全面振兴发展。
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来源：深圳卫视深视新闻、新时代新罗湖
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