深圳发布丨卖酒给未成年人处3万元罚款；深圳出台国内首部绿色金融领域法规
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卖酒给未成年人处3万元罚款
深圳出台国内首部地方性健康法规
禁止向未成年人售酒
根据《健康条例》规定，健康包括“人的生理健康、心理健康和良好的社会适应能力”。在“社会适应能力”上，《健康条例》要求中小学校每年组织开展在校学生社会适应能力测试。学校、学前教育机构和婴幼儿照护服务机构要注重对学生和幼儿个人生活自理能力、社会交往能力、道德规范约束能力等社会适应能力的教育和培养。
近年来，未成年人的心理健康问题倍受关注。《健康条例》要求教育部门将学生心理健康教育纳入学校健康教育内容。未成年人的父母或者其他监护人也有义务关注孩子的心理健康。在保护未成年人方面，《健康条例》明确“禁止向未成年人销售酒精饮料”，对于违反这一规定的，市场监督管理部门责令改正，并处三万元罚款。酒精饮料、碳酸饮料的销售者应当在货架或者柜台上设置符合标准的健康损害提示标识。如果商家不设置相关标识，由市场监督管理部门予以警告，并责令限期改正；逾期不改正的，处一千元罚款。
奶茶、炸鸡等高糖高油食品也会影响孩子的健康。《健康条例》鼓励餐饮服务经营者和集体用餐食堂对所提供食品的热量和主要营养成分等进行标识，并鼓励食品生产者生产低盐、低油、低糖、无糖食品，并在包装上作显著标识。
人人要建居民电子健康档案
根据《健康条例》第七十一条规定，基本健康服务实行实名制。除紧急救治外，居民接受基本健康服务应当出示有效身份证件。在实名制的同时，每个人都有配合建立居民电子健康档案的义务。居民电子健康档案应当向居民本人开放，实现在线查询、下载、更新、使用、授权等功能，但不得用于任何商业用途。居民接受医疗服务时，医疗卫生机构可以查阅居民电子健康档案信息。
深圳也将建立居民健康积分奖励等激励机制，对居民参与健康促进、体育健身、健康管理和健康社区建设予以积分，并鼓励医疗卫生机构、企业事业单位、社会组织提供积分兑奖服务。
值得一提的是，《健康条例》将每年8月定为深圳健康活动月，并要求将“健康”纳入政策考量。市、区人民政府应当将健康深圳建设作为城市建设与管理的基础性工作，纳入国民经济和社会发展规划。
来源：深圳市人大常委会网
深圳出台国内首部绿色金融领域法规
全国首部绿色金融领域法规——《深圳经济特区绿色金融条例》近日在深圳市人大常委会会议表决通过，并拟于2021年3月1日起实施。条例要求从2022年起，在深圳注册的金融行业上市公司须强制性披露环境信息。
创新绿色金融产品和服务
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源集约高效利用等活动所提供的金融服务。近年来，深圳绿色金融产品和服务呈现出稳健发展态势。截至去年底，全市绿色信贷余额超1500亿元。
此次立法建立了绿色金融制度体系，并要求深圳市地方金融监管局制定绿色金融地方标准，会同有关部门编制绿色金融标准规划，确定绿色金融标准目录，推动国内和国际标准互认。
条例还创新绿色金融产品和服务，在绿色信贷方面，要求创新绿色供应链、绿色建筑、个人绿色消费等绿色信贷品种；在绿色保险产品方面，鼓励开展环境污染责任险、绿色建筑质量险等绿色保险业务。鼓励发展与个人生活和消费相关的绿色金融产品，支持金融机构开展环境权益抵押和质押融资业务，鼓励金融机构参与粤港澳大湾区碳交易市场跨境交易业务。
建立环境污染强制责任保险制度
环境污染事故具有影响范围广和损失数额巨大的特点，单个企业很难承受。条例要求建立环境污染强制责任保险制度，将从事涉及重金属、危险废物、有毒有害物质等高环境风险的企业纳入应当投保环境污染强制责任保险的范围。同时，规定国家银行保险监管部门驻深机构应当建立环境污染强制责任保险产品和服务监管机制，实行统一的保险条款和基础保险费率。
据介绍，通过环境污染责任保险，可以将单个企业的风险转移给众多的投保企业，分散经营风险，既能使企业可以迅速恢复正常的生产经营活动，也能够更好地维护被侵害者权益，让其及时得到赔偿。
条例还创设了绿色投资评估制度，要求金融机构对投资项目开展投资前评估和投资后管理。同时，根据“尽职免责”原则，对于已按规定开展绿色投资评估的金融机构，其贷款或者股权投资的项目发生生态环境损害事件的，不予处罚；对于未按规定开展绿色投资评估的金融机构规定了相应的法律责任。
强制披露环境信息防止“洗绿”
绿色金融行业有一个专有名词——“洗绿”，是指为了骗取绿色资金而谎称或者伪造绿色经济活动的严重违规行为。要防止“洗绿”，就要强化环境信息披露。
条例借鉴绿色金融前沿研究成果，加强环境信息披露的制度建设。要求在深圳市注册的金融行业上市公司、绿色金融债券发行人、享受绿色金融优惠政策的金融机构自2022年1月1日起按照类别披露环境信息；总部或者分支机构在深资产规模500亿元以上的银行，资产管理规模100亿元以上的公募基金管理人等应当自2023年1月1日起披露环境信息。未按照要求披露环境信息的且拒不改正，或者虚构、捏造数据或者信息的，处2万元以上10万元以下罚款。（深圳特区报记者 李舒瑜）
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）综合
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