深圳+香港：又一个国家级重大平台将腾空出世！香港第二个​“中环”也要来了

近日深圳梦发布一篇《香港宣布！在深圳河南岸打造卫星城市！全球最高自由开放的经济增长极要来了》，引发各界对“深港口岸“”双城经济”的关注。

其实，近期有不少重磅消息都与此有关：

目前，中央明确：前海“扩区”，要进一步扩展合作区发展空间，用好有关支持政策，促进深港开展深度合作！同时指出，香港和深圳在科技创新领域的互补性很强，积极做好相关对接工作，规划建设好河套深港科技创新合作区。

还有刚刚发布的深圳市第七次党代会报告第五章“深入推进粤港澳大湾区建设，以核心引擎的作为更好服务全国全省发展大局”，第二节中就明确提出：加快打造重大合作发展平台。其中特别提出：“高水平规划建设深港口岸经济带，形成空间统筹、结构优化、错位协同的口岸经济发展格局。”

在国家发展改革委地区经济司2021年度第二批研究课题征集公告中也特别提到“推动深港联动发展口岸经济带思路和举措研究”具体要求：在全面分析当前粤港澳大湾区建设和面临形势的基础上，深入研究在粤港澳大湾区框架下，如何推动深圳、香港联动开发深港口岸经济带，支持香港北部经济带建设，为香港经济发展打造新的增长极、为粤港澳大湾区规则衔接机制对接进行新探索。

此外，广东十四五规划也提出“支持深港口岸经济带建设”。

据悉，在深港的密切协同下，深港口岸经济带建设将从“东部、中部、西部”3个方向同时推进。深圳口岸办在传达学习深圳市第七次党代会、市委七届一次全会精神时透露：抓紧推进罗湖、沙头角口岸升级改造，高标准建设好新皇岗口岸，加快口岸功能布局调整，为河套深港科技创新合作区建设创造空间条件。主动参与深港口岸经济带规划建设，统筹利用口岸空间资源和规模优势，不断增强口岸带动区域发展的辐射能级。

据媒体报道：在深圳全市口岸未来的规划建设方面，深圳在推动深港口岸经济带罗湖先行区、沙头角国际旅游消费合作区建设的基础上，将深港口岸经济带打造成为国家级深港合作重大平台。据了解，深港口岸经济带建设已纳入了国家和省2020年大湾区建设重点工作。

深圳将把沙头角口岸打造成以便捷通关为主、兼具国际旅游消费功能的深圳东部地标性口岸。在沙头角跨境免税消费核内，目前沙头角口岸拟规划重建，目标建设大型免税购物商业中心，试行“一地两检”通关模式，打造口岸通关、免税消费、旅游服务等一体的口岸综合体。

▲ 盐田将加快建设沙头角深港国际旅游消费合作区，以沙头角跨境免税消费核为重点，联动盐田港、海鲜街、梅沙、东部华侨城等4个片区，实现“一核引领、四区联动、全区提质、深港互动”。提升中英街品质，打造体现香港元素的“特色民宿+中英街生活体验”“传统购物+港式美食休闲”商贸文旅街区。实施沙头角口岸重建，谋划建设深圳免税国际消费中心。推动田心工业区改造，建设“万象城+海港城2.0升级版”。

目前罗湖宣布要加快推进深港口岸经济带罗湖先行区建设，加快实施深圳火车站-罗湖口岸片区升级改造，深化深港两地教育、医疗、专业服务领域的合作。

罗湖莲塘口岸片区正在进行前期规划设计，将对接香港东部知识及科技走廊、北部经济带、莲塘口岸科学园及工业邨。有望吸引香港高校、科研机构、企业设立研发机构，在新一代信息技术、生命健康等领域开展深港联合技术攻关和科技成果转化。罗湖正按照市委市政府的相关部署推进落实，计划在国贸大厦建设大湾区国际免税城。

▲ 深圳罗湖区工业和信息化局发布《罗湖区产业发展“十四五”规划》向社会公开征求意见公布了 “一主两区三带”产业空间布局。其中深港口岸经济带：以罗湖、文锦渡和莲塘三大口岸为核心，南面以深圳河为界，北至深南东路、罗沙路、莲塘路，西抵红岭南路，东至莲塘口岸片区，占地面积约7.1平方公里，是全市深港口岸经济带的先行启动区和核心区。

此外，规划建设中的前海客运码头，将同时配套设置跨境直升机口岸，通过水上航线和直升机航线，加强深港间基础设施的高效联通。

说到口岸，不得不提皇岗口岸，这是目前全国最大的、唯一全天候通关的陆路口岸，将打造成为辐射大湾区、面向世界的集出入境口岸、立体综合交通枢纽、城市活力公共空间于一体的现代化国家一级口岸。

▲新皇岗口岸将于2023年完工（效果图）

未来，新皇岗口岸将定位为“一地两检”纯旅检口岸，取消货检功能，释放土地约50万平方米，用于深港科技创新合作区深方区域开发。按官方预计2023年底落成。工程费用由深圳市政府承担，特区政府每年将以1000港元象征式交付租金。港方将在新口岸大楼内设立口岸区，香港特区政府对港方口岸区行使全面司法管辖权。大楼落成后，落马洲管制站可以腾空及释放超过20公顷用地，香港正在研究作其他用途。

新皇岗口岸规模宏大，占地约8万平方米，总建筑面积约40万平方米，建筑面积超出深圳其他6个口岸规模总和，当之无愧为“深圳第一口岸”。新口岸定位为纯旅检口岸，高峰期日客流量最高可达30万人次。

新口岸建成后将成为全面辐射粤港澳大湾区的立体综合性交通枢纽，是名副其实面向世界的超级口岸。口岸周边将引入连接深圳地铁7号线及已规划在建的地铁20号快线。城际交通方面，预留港铁北环线支线的接入，并引入深广中轴城际线、穗莞深城际线。

▲新田/落马洲发展枢纽土地用途初步规划图 图片来源：香港文汇报

据香港文汇报消息：香港新界北毗邻内地口岸，适合发展口岸经济融入大湾区的发展，加上深圳皇岗口岸将会重建并实施“一地两检”，将释出落马洲边境一块土地，使新田/落马洲发展枢纽、新界北新市镇和文锦渡物流走廊的总面积接近1,500公顷。为善用这幅黄金腹地，特区政府向立法会申请共10亿元，对新界北发展进行勘查研究和全盘的设计，打造边境卫星城市，既能容纳共近30万人口，同时发展创新及科技、物流走廊，从中创造约64,000个就业机会。

据官方透露，随着内地与港澳之间合作交融，口岸建筑将打破传统设计模式，与城市打通，让口岸枢纽转化为集商业、文化、生活为一体的聚合点。>>深圳+香港宣布：“深圳第一口岸”要来了！

其实，关于“深港口岸经济带”对接“香港北部经济带建设”，除了深圳、国家在思考外，香港也正在思考。比如2021年5-6月号最新一期《紫荆》杂志发表了一篇《规划建设香港滨河新城，打造全球最高自由开放度的经济增长极》文章。他建议滨河新城规划目标：“一区两制、双城并进”的全球最高自由开放度经济新增长极。是“双城并进”的经济新增长极，连接大湾区、深化两地合作桥头堡，面向世界全面开放的先行先试区，“一区两制”体制创新试验场，统筹人与自然、经济与社会和谐发展的实践地，全球现代城市建设的概念版。

还有香港的法律及专业人士不约而同的指出：香港北部、新界北、深圳河以南地区的未来发展重要性相当香港第二个“中环”！

香港国际公益法律服务协会创办人立法会议员何君尧在香港文汇报发文指出：随着粤港澳大湾区规划的出台实施，港深边境土地将是大湾区的核心地段之一，如何规划湾区内的港深相邻土地，将影响香港在大湾区城市群内的角色和影响力。在区域布局下，港深边境将有足够潜力成为香港另一个核心发展区，与维港两旁的中环、尖沙咀相互呼应。通过在港深边境土地建设“港深创新科技发展实验区”，创造新的经济增长点和青年人才就业机会，能缩小本港贫富差距，纾缓香港深层次矛盾。

大湾区专家、一国两制研究中心研究总监方舟日前接受香港文汇报专访表示，香港特区政府对新界北发展必须摒弃“传统新市镇发展模式”的思维，不能“东拼西凑”。他建议，将深圳皇岗口岸实施“一地两检”后释出的落马洲边境土地纳入现有落马洲河套地区，并将河套区、文锦渡口岸以南，及莲塘/香园围口岸以南的土地连接起来，打造成“小硅谷”，吸引华为、腾讯等创科巨头将研发中心迁至，成为粤港澳创科中心的中心，把握“十四五”规划的机遇。方舟直言，特区政府一直将新界北视为香港的边陲地带，现时必须改变旧有思维，因为新界北接近深圳罗湖、福田核心商业区，是最能够吸引深圳和大湾区城市人才、技术、资源来港的地区：“新界北”的定位不应该是新市镇，而是香港的新中心，“第二个中环”。

值得一提的是，19世纪初，英国的城市面对工业发展带来的问题，英国建筑师霍华德在1898年构想出建立新一代市镇，香港因为受其影响，在1920年引入这一发展方式。但现代的新市镇则是自70年代才开始发展。自1973年香港拓展署展开新市镇发展计划以来，共发展了9个新市镇，以适应人口日益增长的需求。新市镇发展计划共有9个目标地区，分别是荃湾、沙田、屯门、大埔、粉岭及上水、元朗、将军澳、天水围、东涌及大蚝；共分3个阶段发展。2018年，香港再有填海造地项目，东涌新市镇扩展填海及前期工程动工。该填海工程将开拓130公顷土地，即超过6个维多利亚公园的面积，提供4.9万个住宅单位，及87万平方米商业楼面面积，可容纳14.4万人口，并创造4万个就业机会。整项扩展计划在2030年完工，目标在2023年至2024年迁入首批人口。另外，香港提出“明日大屿愿景”：兴建1700公顷的人工岛，以面积计便相当于半个九龙，可为香港创造大量新增土地。

媒体还比较关注的一件事值得在此分享：香港特区行政长官林郑月娥12月27日在保安局局长李家超及发展局局长黄伟纶陪同下，坐直升飞机视察新界北和边境等地区。其中，林郑月娥表示，随着香港融入国家发展大局，加强与深圳合作，我们会充分考虑如何善用边境地区或跨境基建附近地点的地理优势，以把握粤港澳大湾区带来的种种机遇。

而特首林郑月娥在2020年11月25日发布的2020年施政报告明确指出：”新界西北及新界北部均有巨大发展潜力。因此，政府会加紧落实北环线铁路项目，配合古洞北新发展区公营房屋入伙，以及带动新田、牛潭尾及凹头一带的发展。政府至今在沿线附近物色到总面积约90公顷（相当于四个太古城）的房屋用地并陆续进行研究，当中包括新田╱落马洲枢纽，若落实北环线，这些土地可望带来超过70 000个房屋单位。“>>中央大力支持！香港宣布与深圳强强联手！2020年香港施政报告全文发布

或许，香港在深圳河南岸打造”卫星城市“的构想才刚刚是开始！

总而言之，深圳、香港将进入最好的时代！两座城市交锋将重新在“口岸”、边界、在“双循环”的背景下打响。

深圳市第七次党代会报告宣布：深圳进入了粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加的黄金发展期。同时，深圳也提出全面准确贯彻“一国两制”基本方针，做强香港—深圳这一极，着力打造深港“双城经济”、讲好“双城故事”。

这意味着深港将同时进入黄金发展期！深港也将进入“双城经济”时代！

来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）

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