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英国针对中国修改17个敏感行业投资收购规则

巴黎邮报 2021-12-03

英国前财政大臣乔治•奥斯本(George Osborne)曾在2015年承诺将为中英商业关系打造一个“黄金十年”,但今天,英国首相鲍里斯•约翰逊似乎实际上放弃了这一承诺。

据英国政府官网公告,英国今天正式公布了一项名为《国家安全和投资》(National Security and Investment Bill 2020)的法案,赋予部长们全面的新权力,以国家安全为由阻止海外公司收购英国企业。英国《金融时报》认为,此举似乎直接针对中国。

据英国《金融时报》报道,英国主要的对华鹰派人士、前香港总督彭定康对法案表示欢迎。该法案包含了英国近20年来对收购规则最大规模的改革。彭定康表示:“重要的是,要阻止中国或其他国家掠夺性地收购英国重要安全利益。”“中国不是一个你想遏制的国家,而是一个你想约束的国家。”


根据英国的计划,在17个敏感行业领域,海外买家如果要收购、持股英国企业或知识产权,将被要求向一个新的政府部门通报交易情况。

英国官员预计,每年将有大约1000至1800宗交易被通报给该机构。在这些国家中,有70至100个将面临“国家安全评估”,只有数量有限的国家将被阻止或接受“补救”。

这一收购机制的干涉性比目前的机制强得多。在目前的机制下,部长们往往只会审查年营业额超过7000万英镑或合并后的企业所占市场份额超过25%的企业的收购。

英国官员承认,对于涉及一家大公司的单笔交易来说,遵守新制度的成本可能高达33万英镑。政府发布的一份监管影响文件显示,企业每年的总成本约为4000万英镑。

专门针对中国?

今年,英国政府阻止了一位与中国有关联的投资者控制英国芯片设计公司 Imagination Technologies 董事会。英国政府还转变立场禁止中国华为向英国5G移动电话网络供应设备。

英国金融时报道,过去10年,有不少中国企业收购英国企业的大型案例,这导致一些银行家警告称,英国的新收购规定在某些战略领域可能太迟缓。

今年3月9日,中国河北石家庄的敬业集团正式收购了英国第二大钢铁企业——英国钢铁公司。而中国投资有限责任公司已经入股英国的希思罗机场、国家电网和泰晤士水务公司。还有其它国企拥有英国北海石油产量的很大一部分,以及英格兰西南部在建的欣克利角C核电站的股份。

英国商务大臣阿洛克•夏尔马(Alok Sharma)表示,他希望保持英国“世界上最具吸引力的投资目的地之一”,同时“将那些可能威胁我们国家安全的人拒之门外”。

本次英国在投资审查方面的改革,与“五眼联盟”合作伙伴(美国、澳大利亚、加拿大和新西兰)等西方盟友的改革一致。

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巴黎雷欧


巴黎旅游文化协会、巴黎旅游评估机构、全球版

权交易机构、巴黎邮报、莱特CN……推荐艺术顾

问、评论家、法国旅游咨询专家。

Léo,即巴黎雷欧,早年出版过文集《在成长》,

近年出版有论著《跨国公司内部谈判》(法文版)

《人际关系十二讲》(英文版)《远东文化艺术》

(法文版)《巴黎雷欧艺术评论》(系列)《雷

欧带你认识法国》《雷欧带你认识巴黎》等。


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