@神山街坊，神山装备制造产业园全面启动土地征收
日前，神山装备制造产业园的建设迎来重大进展，土地征收工作已经吹响了冲锋号。
8月9日，白云区正式发布了《广州市白云区人民政府关于神山装备制造产业园建设的通告》（以下简称《建设通告》），划定了神山装备制造产业园4914亩土地的征收范围。而就在数天之前，白云区印发的另一份文件——《神山装备制造产业园土地及房屋（非住宅类）征收补偿办法》（以下简称《补偿办法》），则明确了此次土地征收的补偿标准。
两个重磅文件的出炉，不仅将让土地征收工作有据可依，从此驶上快车道，也意味着园区建设各项工作的全面铺开，江高镇与区内多达17个部门都将参与其中。
征收近5000亩土地涉及5个村
《建设通告》显示，神山装备制造产业园位于江高镇西北部，南接神山工业园，东至广清高速，北至新街河，西至罗溪村，所要征收的土地总面积达4914亩，其中建设用地2483亩（城乡规模2434亩，交通规模49亩），非建设用地2431亩（基本农田770亩，一般农用地1661亩）。
神山装备制造产业园园区规划范围。
这近5000亩土地的权属情况较为复杂，涉及江高镇5个村，分别是井岗村约2123亩、罗溪村约1663亩、雄丰村约510亩、南埔村约327亩和大岭村约291亩。从航拍图以及记者现场走访的情况来看，该园区所规划的范围中，大部分现状都是农田或闲置用地，住宅与厂房的数量相对较少。其中，井岗村与罗溪村的村民住宅基本都在规划范围内，或需整村搬迁，南浦村有部分住宅需搬迁，其余两个村则影响不大。
民科园方面透露，经初步摸查，该园区涉及建筑物拆迁补偿总建筑面积约30.4万平方米，其中住宅类约28.5万平方米，以混合结构和砖木结构为主，层高1-3层，非住宅类约1.9万平方米。
《建设通告》明确，通告发布后，所划定的拟征收土地范围，严禁一切违法用地、违法建设行为，禁止抢种、抢栽、抢建，不得改变土地、房屋用途，做好企业停产转产等搬迁关闭工作。违反通告、拒绝、阻碍建设及国家工作人员依法执行公务的，将由公安机关依照有关治安管理处罚法律、法规规定处理；涉嫌构成犯罪的，将移交司法机关追究刑责。
最高可获28.3万/亩土地补偿
至于村民最为关心的征收补偿，根据《补偿办法》，此次的征收补偿包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上建（构）筑物及附着物补偿费。
具体的补偿费，是根据《印发广州市白云区征收集体土地区片综合地价指导意见的通知》标准，结合江高镇近三年的CPI增长指数而定，此次征收集体土地包括建设用地、耕地、养殖水面、园地、林地、未利用地等，补偿价格定为21万/亩（含土地补偿费、安置补助费）。一般青苗、特殊青苗、果树和生长经济作物、水产品（养殖业）等青苗类补偿，按4.8万/亩的标准进行补偿。
另外，为了提高村民的积极性，《补偿办法》还特别规定，自印发之日起5个月内签订土地征收补偿协议的，给予1万元/亩的按时签约奖励；自印发之日起5个月之后、6个月之内签订土地征收补偿协议的，给予0.5万元/亩的按时签约奖励。
而自土地征收补偿协议签订之日起，2个月内完成交地的，给予1.5万元/亩的按时交地奖励；自土地征收补偿协议签订之日起，2个月之后、3个月之内完成交地的，给予0.5万元/亩的按时交地奖励。
按照上述方案计算，村民最高可获得28.3万/亩的土地征收补偿。
此外，非住宅房屋将按框架结构3600元/平方米、混合结构3360元/平方米、砖木结构3129元/平方米的指导价标准进行弃产补偿。村（社）集体经济组织租金损失则按照30个月的月均租金计算一次性予以补偿。
1镇17部门将参与园区建设
《建设通告》与《补偿办法》相继出炉，意味着神山装备制造产业园的建设将全面启动。“这两个文件将是我们开展园区建设的重要依据，我们马上就可以大张旗鼓干起来了。”民科园相关负责人如是说道。据了解，包括区国规局、区土发中心、民科园等在内，我区将有多达17个部门与江高镇一同参与到该园区的建设当中。
而随着8月9日《建设通告》在各村的张贴发布，征收工作将紧锣密鼓展开。8月11日开始，民科园便将组织有资质的测绘单位对拟建设范围内地块的权属、地类、建（构）筑物、青苗等进行摸查、测绘、清点，并与涉及的村、社以及相关权属人进行确认。江高镇方面将负责开展土地征收补偿的各项工作，对被征收土地进行监督管理。
土地征收被要求在最短时间内完成。此前通过审议的《神山装备制造产业园开发建设工作方案》中提到，在不影响征收工作顺利推进的前提下，将分两步实施征收工作：第一步，先行征收空地范围内的土地、建构筑物及附着物；第二步，在村民复建安置方案及安置户数落实后，且复建安置房建成后，再实施住宅房屋征收工作，2017年12月前，整体完成园区征地补偿协议签订和交地工作。
区发改局相关负责人介绍，神山装备制造产业园的建设将分两期展开，首期约2130亩，产业用地净用地面积约700亩，可建建筑面积186.4万平方米，还包括百亩居住用地，及部分商业与配套用地，争取在2019年6月前开展土地出让。而未来，园区将以轨道装备制造与节能设备制造为主导产业，涵盖轨道交通装备制造、新能源和环保设备制造、智能电器与节能电器制造等。
为改善该片区的道路交通，尽快形成地块出让和建设条件，有关单位也将力促尽快实施白云六线（广清高速以西段），同时贯通振华北路和振兴北路。
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文|陈亮嘉
编辑|方欢欣