【深读】广州民科园下一步如何发展，一文告诉你
民科园经过多年的发展，已经形成了相当可观的规模，成为了白云区工业发展的关键支撑。但是，随着发展的逐步成熟，和其他很多园区一样，民科园亦面临着巨大挑战，其中之一就是发展空间的日显捉襟见肘。基于此，民科园近年来一直在寻求如何将其发展空间进一步扩展，从去年开始，这一步伐出现了明显加速。在核心区，在神山，在白云工业园，民科园展开了一系列的相关动作，更大的发展蓝图正在铺开。
民科园不单单是白云区工业的核心，也是白云区科技创新的中心枢纽。石建华 摄
在白云区的工业生产版图中，囊括了欧派家居、白云电器等重量级企业的民科园，所占据的分量正变得越发重要。在去年，民科园工业总产值245.3亿元，同比增长16.5%，同时园区税收也实现同比增长22.2%，园区对全区工业产值增加贡献率更是高达73.8%。毫不夸张地说，民科园已然成为了白云区工业生产的命脉所在。
白云电器是土生土长的白云企业，是民科园装备制造龙头企业。
但不可否认的是，在保持较快增长的同时，民科园也走到了一个极为关键的转折关口。有专家便指出，民科园此前的增长主要依赖欧派家居等龙头企业带动，但是新增的、可以称为强劲的增长动力源却不多。归根结底还在于，在园区传统发展范围内，民科园容纳企业的空间渐趋饱和，在抢抓发展机遇时便失了先机。
欧派家居。
民科园自身亦意识到这一问题，为谋划长远发展，也一直在筹谋扩容。与此同时，当下白云区正在全力推动产业升级，欲导入“IAB”“NEM”等高端产业，作为白云区工业主战场的民科园，更是将成为重要的载体，由此需要大量的空间承接产业的导入。在内外需求的双重作用下，民科园的扩容亦到了迫在眉睫之时。
此外，民科园“一核四园”新控规在2016年经市政府批准正式实施，也为民科园的扩容奠定了现实的基础。其核心区和居家用品园的工业用地容积率提升至4.0，其他三个园区工业用地的容积率则大多提升至3.0。
而在原本的控规中，很多土地的容积率仅为1.2左右，有的甚至低至0.6，这也是“一核四园”存在大量低端企业的缘故所在。高涨的容积率使民科园对高端高质高新产业的吸引力得到前所未有的增强，去年能够顺利引入通达电气与溢滔钱潮的总部，正是得益于此。
在这样的背景之下，民科园于转折路口加速前行，尤其是在过去的一年，在发展空间上的突破之势愈发明显。
如果时间回到一年之前，当我们谈论神山工业园之时，所谈论的仍然只是一个充斥“小散乱”企业的原镇级工业园，以及它所正面临的应当如何转型的难题。在民科园的“一核四园”中，神山工业园也远不如核心区或居家用品园这般令人瞩目。但是在一年之后，如同被施以魔法，丑小鸭悄然蜕变，“神山”这两个字已然像白云工业的“图腾”一般存在着。
一切的变化肇始于广州市谋划集聚轨道交通产业，计划将其打造成为广州新的支柱产业，进而看中了神山的土地资源与区位优势。“离中心城区太远，企业不满意，但是离太近的话又没有足够的空间。”相关知情人士介绍，神山此时开发程度尚低，又兼之紧邻白云电气产业园拥有一定产业基础，遂脱颖而出。
神山轨道交通装备制造产业园效果图。
从去年5月敲定轨道交通装备制造产业集聚神山，到8月初就完成一系列的关于园区的初步谋划，制定多个相关的工作方案，甚至全面启动了征地工作，神山项目的进展之快在白云区极其罕见，其背后正是得益于从市到区所给予的高度重视。“在那段时间，多名区领导频繁来到神山推动该项工作，还有市里多个相关职能部门也屡次过来商议协调各项事宜。”民科园相关负责人告诉笔者，民科园也把谋划该项目作为当时首要的任务，力推在神山工业园北部打开一个产业发展的突破口。
神山轨道交通装备产业园的蓝图也随之展开，规划定位为“轨道装备+智能电器”，重点发展轨道交通装备制造、高效清洁能源装备制造、智能工业装备制造、新能源和环保装备制造等新兴高端装备制造产业，未来计划引入中国中车、广州地铁等轨交产业巨头，更进一步吸引上下游产业链企业，世界级的先进制造业产业集群有望在此冉冉升起。
现在走进民科园核心区，四处都能发现整饰过的痕迹，道路平坦，绿化优美，连两旁的路灯都已焕然一新。去年经过园区周边环境的升级改造，核心区俨然换了个模样。只是环境的美化并不能让这里实现真正的脱胎换骨，亦无法解决这里正面临的重大挑战：核心区传统范围内的发展空间日渐饱和，要实现更进一步的发展，核心区需要向周边寻找空间。
其实，民科园方面很早就在谋划扩容，尤其是在核心区的西面，近年来一直持续不断地在推动土地的收储与出让。在2016年末，民科园出让了历史上首宗居住用地，其位置正是位于核心区传统范围西面的北太路与草塘路交界。这既是为核心区的功能配套补齐了最大短板，同时也是开启了西侧的发展序幕。随后的一年中，通达电气、溢滔钱潮这两家高新技术企业也先后在此处竞得了土地，其目标都是建设企业的总部基地。
通达电气研发的巴士在线平台监控公交车辆视频。（资料图）石建华 摄
民科园相关负责人告诉笔者，核心区西侧的区域，民科园正谋划在超过700亩土地的范围内，打造一个新兴的高端制造业总部集聚区，“招商时将明确制造业总部经济产业准入门槛，严格执行准入条件，精选优质总部企业发展优质智能制造项目。”这一谋划在去年已明显加速，而在未来，这一区域也将源源不断地吸引高端制造企业总部进驻。
在核心区东侧，民科园同样筹谋已久。围绕地铁十四号线太和站，民科园在今年将着力推动周边区域的“三旧”改造。“等到地铁开通之后，如果园区方面不能及早介入统筹规划，周边区域势必将涌现更多的出租屋、小工厂，重蹈低端发展的覆辙。这不仅仅是消耗了宝贵的地铁资源，到时将对园区的长远发展带来更为严重的限制。”上述负责人表示，民科园方面希望通过尽早实施城市更新，改善环境，淘汰低端业态，再引入新一代信息技术等产业，将本地区打造为白云中部的重要创新节点，成为广州国际科技创新枢纽的重要组成。
今年1月，14号线一期所有车站已封顶。（来自网络）
可以预见，在各方的高度关注之下，今年民科园向外扩展的脚步只会更快。
民科园正成为广州重大创新平台。
目前，神山轨道交通装备产业园的控规已经区国土规划工作例会审议并基本稳定，已报市国规委审查。同时，初步确定了启动区安置区选址和建设模式，园区配套道路的建设也初见雏形。而地铁十四号线太和站周边地区的城市更新已策划成型，被认为具有较强的可行性，该项目工作方案已征求相关部门意见并上报区政府。
不只是核心区与神山，民科园在白云工业园也找到了突破口。此前，白云工业园原先规划的园区范围，95%以上区域位于流溪河水源保护区范围内，在政策因素的影响下，开发建设陷入停滞。而2016年流溪河水源保护区范围调整后，白云工业园发展面临的制约瓶颈基本消除，得以重启开发建设。当前，园区正在加紧编制新的控规，产业则定位为高端化妆品产业，或可与临近的现代都市消费产业园探索联动发展。
与之相配套的是，民科园在针对新的发展空间开展产业链招商。民科园方面表示，园区正主动对接市商务委、区投资促进办等有关部门，积极参加各类商务推介活动，开展精准招商和产业链招商。神山轨道交通装备产业园锁定龙头企业，借力产业联盟挖掘产业链。白云工业园则计划利用芭薇、巧美等化妆品规模企业的公共产业服务平台、技术研发和检测中心等共性技术服务平台，引导产业链上下游企业集聚发展。
此外，白云区在民科园管委会下属3家公司的基础上，整合成立了广州白云高新区投资集团有限公司，这本身就是为加快园区开发步伐而精心打造的。该公司的目标，是成为服务先进制造业园区的项目开发、盘活物业、物业管理、产业培育、投资企业的集成服务商，有望强力助推民科园加快扩容。
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3.民科园多个项目有进展，总部经济项目初现规模，温碧泉电子商务大厦年内有望动工
文|陈亮嘉
图|石建华 部分来自网络（侵删）
排版|小兰
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