【改革开放再出发】同德围到“幸福围”的幸福征程这样来……
40年风雨兼程，同德围地区在改革开放中释放过激情，也曾被寄予厚望，也曾被遗忘过，后来又被重新关注。在这数十年的起起伏伏中，一条贯穿同德南北的西槎路，也承载了同德围多少街坊的喜怒哀乐。
轰轰烈烈的综合整治，有效改善了同德围街坊出行难、读书难、看病难等民生问题。这个三面环水、一面临铁路的区域，正在逐渐改变自己的面貌，也由原来备受诟病的“穷德围”，逐步蜕变至“幸福围”。随着田心村的改造动工，以及明年地铁的开通，同德居民将迎来这一地区翻天覆地的历史巨变。
道路依然漫长，未来的考验也许还很大，祝福同德。
在安静的横滘村古渡口上，高大古老的细叶榕和木棉树静静伫立，三两村民坐在石凳上下棋或闲聊，距离古渡口十来米远处，就是同德围综合整治重点工程之一南北高架桥的横滘村出入口。横滘村的老人梁顺贤告诉记者，横滘村的对面就是三元里、瑶台，在上世纪七八十年代，村民就是通过新市涌，从横滘渡摇船出发，运送自己种的瓜果蔬菜去卖，或者到市区趁墟，买肥料回来。当然，昔日渡口的繁忙模样，只是存留在了记忆中了。
横滘村。
在改革开放的大浪潮下，同德围地区也迎来了大变迁。特别是上世纪90年代以来，村民们纷纷“洗脚上田”，盖起了出租屋，村里也逐渐多了林立的商铺，享受到了改革开放带来的发展红利。
经济的日渐繁荣，让曾经重要的水上交通销声匿迹，路网逐渐建设起来。横滘村的村干部告诉笔者，昔日流水清澈、鲤鱼聚集的横滘涌，如今成为了繁荣商铺之下的一条暗涌。村里的主要道路变成了宽敞的横滘大道，一出牌坊就是西槎路；而另一头，南北高架桥还在横滘村设了出入口，从高架桥一下来，就进入村里的货场路，直通横滘大道，交通非常便利。
有了南北高架桥这4年来，除了进出同德围不必再挤西槎路，全程仅需6分钟。同时，西湾路顺利拓宽，也让同德居民出行环境大为改观。“曾经的‘华山一条道’是30万同德围人心中的痛。”同德街党工委副书记吴楚斌介绍说，有了南北高架桥，再随着2019年底地铁的开通，同德围的交通困局将彻底成为历史。
2014年12月28日，同德围南北高架桥正式开通。
提及地铁，其承载着同德居民最热切的希望。同德围公咨委委员、家住金德苑小区的黄肖勤提到，在同德围3.59平方公里的土地上，将有4个站点，“真的是政府送给同德围的大礼包，我们将来出行会非常方便。”
早上七八点带着一岁多的孙子到同德公园遛弯，已经成为家住雅骏花园的琴姐的习惯，“下楼就到了，公园绿树成荫，环境很好，孙子天天都要到这里玩，学走路。”
同德公园。
琴姐口中的同德公园，是在2012年12月29日完工的，终结了同德围地区无综合性社区公园的历史。该公园为同德围30万居民提供了休闲娱乐的“天然氧吧”，被居民称赞为“同德之肺”。
笔者了解到，随着改革开放的不断深入，同德围地区也迎来了经济上的大发展，一度有不少大型的货运站场开进来，鞋服产业不断发展繁荣。于是，越来越多的来穗务工人员来这里租房，这里的总人口如今已经接近30万。然后，这里的环境面貌并没有跟上经济发展的步伐。
出生于1978年的田心村村民林先生，在同德街生活了40年。在他看来，同德围综合整治开展之前，这里的城中村还有不少脏乱差的卫生死角，道路虽然硬底化了，也有不少坑坑洼洼，而且这里还没有一个像样的公园。但是，随着近几年来同德公园、同德公厕、鹅掌坦垃圾压缩站等公建配套设施的完善，环境方面提升了很多。
林先生还提到，越来越多的村民都和他一样，明显感觉到街容街貌的“颜值”不断刷新，脏乱差明显少了，“五类车”也基本消失了。
这些改观，离不开同德街的努力。自2015年以来，该街新增城建项目投资5774万元，对内街内巷路面升级拓宽、人行道铺设、下水道等进行整治。吴楚斌表示，接下来，同德街还将在横滘大道、上步大道、鹅掌坦大街、粤溪北路先行推进“门前三包”示范路，在此基础上以点带面，逐步在全街范围内推行“门前三包”责任制，不断改善城市环境，最终实现“幸福同德围”的愿景。
横滘大道。
像其他正在快速发展建设的城区一样，举目望去，田心村的土地上，开始有塔吊、挖掘机等来回作业，轰鸣声不断，田心村的拆卸复建工作正如火如荼地进行着。田心村的村民更是内心澎湃，林先生说，期待这片生活了40年的热土早日迎来新生。
城中村不是田心村独有，但田心村尤其鲜明。城中村改造也不仅是田心村才面临的问题，但田心村尤其迫切。作为白云区首个城中村改造项目，从2009年底开始改造政策宣传至今，田心村改造经历了快10年的持久战。
2016年9月18日，同德街田心村举行全体股民大会，表决通过对田心村改造。
十年磨一剑。在这场白云区史无前例的城中村改造持久战里，虽没有惊天动地的过程，但也是任务艰苦繁重，所幸改造进度明显。目前，田心村村民楼房已拆除119栋，非村民楼房已拆除21栋，房屋拆迁总面积达到46776.67平方米；集体物业已拆除面积33872平方米。首期回迁房复建地块一正在实施支护和土方施工；复建地块二范围内的房屋已拆除80%以上，力争早日开工建设。
同德街要实现真正意义上的突围，城中村的改造成为不得不啃的硬骨头。同德街党工委书记陈钢分析认为，田心村改造工作推进稳妥有序，反映出村民主动改造的意愿非常强烈。从社会管理方面来看，这是因为田心村毗邻荔湾区，近些年的发展与荔湾区成熟的发展模式差距明显。特别是在改革开放这几十年中，伴随着城市管理理念的不断更新，田心村的村民也急盼人居环境和经济收入方面的“逆袭”。
另外，从经济发展层面看，有猎德村等多个改造范例证明，虽然集体经济增长在拆迁当中不能体现，但改造之后集体资产的增长幅度非常大。从长远的方向来看，这对田心村、同德街乃至白云区，影响都是非常大的。在这种发展形势下，白云区便诞生了田心村这样一个整村改造的实施样板。
近些年，随着同德围综合整治工程的推进，同德街的交通出行、公建配套、民生福祉、城市环境等都迎来了明显改观。但不容忽视的是，该街仍面临着产业结构低端的发展瓶颈。
同德街道办事处主任林耿表示，鞋服产业在改革开放中一度释放过激情。凭借着紧邻站西鞋服商圈这一天然优势,历年来,同德街主要承接该商圈的鞋服配套产业和部分外贸批发功能，并在2008年被评为“广东省技术创新（鞋服）专业镇”，成为广州3个仅有的专业镇(街)之一，也曾风光无限。如今，该街拥有骏盈、盈溢、骏富等15个鞋服园区，可供招租面积达50万平方米。
但是，鞋服产业虽然有优势，却存在着企业规模小、研发能力不足、品牌竞争力差的问题。为此，该街将从园区硬件配套和服务功能方面做文章，推动鞋服类产业转型升级，重点发展鞋服研发、展销和电商经营模式。“近年来转型发展的成效还是不够理想，所以我们的重点还是要提升鞋服产业链的价值。”林耿表示，同德街的鞋服研发展示销售一体化产业优势明显，鞋服电商渐成特色，接下来还将不断推进招商载体建设和园区经济发展，以鞋服产业链的价值提升为重点，擦亮鞋服产业区域品牌。
西城鞋业商贸大厦。
具体来说，将依托地铁建设、棠溪火车站建设，带动站西商圈扩张与发展，推进西城同德鞋业基地升级改造，以及辖内骏盈、盈溢、骏富、财汇广场等商业楼宇升级改造和招商引资，建设高端鞋服研发展贸商圈。同时，通过加强研发中心的建设，发展电子商务交易、培育电子商务经营主体和平台，合理引导鞋业、服装传统优势产业向规模化、集约化、品牌化方向发展，积极打造鞋服全产业链。
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文|全碧芳
图|石建华
排版|杨程
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