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【改革开放再出发】从旧机场迈向CBD,看白云新城崛起!

陈亮嘉 石建华 白云融媒 2020-10-10

正值周末,汇集而来的人流让5号停机坪购物广场显得比平日更为热闹。年届50的云城街居民李烈想起,20年前,在这里穿梭的还是一架架准备起飞或已经降落的飞机。往事已矣,现在也只有在这个地名上还能找到一些时间的余韵。

城市变迁凝聚的是历史变幻,这一点在白云新城得到了最好的印证。在改革开放的深入影响下,跨越两个世纪、见证无数重要历史事件的旧白云机场在一夕之间迁移一空。在机场旧址上筹谋的白云新城,则乘着改革开放的春风顺势崛起。从某种程度上来说,从白云新城的故事里,你可以看见白云40年发展的历史。


记忆:停机坪上诞生新城区


夜晚的白云新城总是灯火辉煌,穿梭于其中,你已经很难看到往日的旧迹,如飞机的巨大轰鸣、拥挤的排队人群等。

夜晚的白云新城灯火辉煌。



很多人都知道,白云机场的旧址位于白云新城,不知道的是,该机场在搬迁前已经历了数次扩建,尤其是在改革开放开启后,其扩建节奏大为加快,仅在1981~1989年间,就扩修停机坪24.65万平方米,使停机坪总面积达29.21万平方米。

这显然要归因于改革开放的春风,带动了广州商贸经济的空前繁荣,这种变化也映射在了白云机场上:1979~1990年,该机场飞机起降架次位居全国机场的第一位;1980~1982年和1988~1990年,该机场旅客发运量居全国机场的第一位。随着广州经济的持续繁荣,已难以再扩大规模的旧机场愈发显得狭小逼仄,愈加庞大的客流量,也让城区交通不堪重负。


“一般来说,机场都要放在城市郊区,才不会对城区的发展造成影响。旧白云机场一开始也是在郊区,但城市发展后,这个地方已经慢慢成为城区的一部分,那么就不得不考虑迁到更远的地方去。”一位当年曾经历过机场搬迁的有关部门负责人告诉笔者,早在上世纪90年代,广州就一直在谋划机场搬迁,最终在2004年8月实现。而机场搬迁后留下的地块,也就成为了白云新城最初的规划范围。


照理来说,几乎是一夜之间腾出了9.22平方公里的土地,白云新城地块既靠近中心城区,又紧挨风光秀丽的白云山,应当会成为众人眼中的香饽饽的,发展一日千里。但现实是,因为种种原因所限,白云新城在最初几年的发展并无突破,甚至略显迟滞,宝贵的土地资源被闲置,这一区域一度荒芜到杂草丛生。


然而是金子总会发光,在2010年前后,随着广州原有的中心城区的发展已接近饱和,部分城市功能开始逐渐溢出,加之交通设施的渐趋完善,白云新城迎来了发展的机遇,开始展现出其应有的价值,一个新兴城区在改革发展的激流中破茧而出。

 

转折:由“住”转向“商”


“就算是10年前,也没有人会想到白云新城会是现在的样子。”家住云城街的李烈记得,当年第一次听到“白云新城”这个名词的时候,它的概念还仅是一个广州新兴的住宅区,“开商场,建地铁,盖楼房,明显会成为一个很庞大的居住社区,没想到变化会这么大。”


变化并不会无缘无故地发生。从更为宏观的角度来看,白云新城的变化,与改革开放的进程是密不可分的。据相关知情人透露,其实在最初的预想中,白云新城只是作为广州5个副城市中心而规划,而且主要功能在于疏散聚集在中心城区的拥挤人流,居住的作用更大。


这也解释了为什么在地铁二号线开通、贯穿白云新城的2010年前后,最先入驻白云新城的会是保利、中海等一批房地产项目,以及往往会紧跟房地产项目步伐而来的万达、5号停机坪等商业中心。此外,还有一些具有浓烈“市政”意味、承载了特殊功能的项目,如白云国际会议中心、广州市儿童公园、广州城市规划展览中心等,也先后落地白云新城。这些项目确实让白云新城一时间吸引了诸多关注的目光,其真正的价值被越来越多的人看到。


2010年过后,广州市开始在已近饱和的中心城区之外,寻找产业项目的发展空间,此时的白云新城显示出了其在区位、空间、交通等方面的巨大优势。而白云区,也在白云新城的发展中看到了不止于居住功能的更多的可能性。正是从这段时期开始,白云区开始积极向白云新城区域导入总部经济。


现代城市发展必然是规划先行。从2012年开始,白云新城规划就经历了数次调整。2014年,其居住用地减少了23.6万平方米,商业用地比重提高。2015年,白云新城继续优化规划,面积由9.22平方公里,扩容至37平方公里,并继续减少居住用地面积,增加商业用地面积。2016年又再次调整,主要内容依然是将部分居住用地转为商业用地。


由此,我们不难看出,白云新城由一开始的强调居住功能,到近年不断强化商业属性的大趋势,白云新城也自此开启了打造总部经济集聚区的新时代。以绿地中心、宏宇·云璟汇等为代表的高端写字楼拔地而起,无限极、太安堂、韩后等重点总部项目一一启动,同时又进一步汇聚了南方航空、华为、建华建材等龙头企业,白云新城已经展现出全然不同的气象。


 

目标:大步迈向CBD


10月11日,广州建华中心在白云新城的核心商务区奠基,意味着该项目建设全面启动,是白云新城最新动工的总部项目。项目建成后,将一口气入驻建华建材、普邦园林、华景园林3家优质企业总部。其中,建华建材年产值约200亿元,已跻身2018中国民营企业500强,其在建华中心的总部,将成为该公司在全国沿海53家企业和36个基地的中枢所在。


从这里,我们已不难看出白云新城所具有的巨大吸引力。“企业想落户白云区,首先想到的肯定是白云新城,这里交通好,环境好,办公条件也好。”区投促办相关负责人说,许多与他们对接的企业都表达了这样的意愿。


而白云区,也将白云新城视为未来承载产业升级的心脏之地。白云区计划在白云新城打造轨道交通集成展示中心,引入广州地铁、广州铁投等龙头企业,建成轨交企业的总部聚集区。还有正在打造的广州设计之都,目标是集聚粤港澳大湾区规模最大的设计产业集群。

在白云区未来的规划里,白云新城将在高端集聚态势初步显现的基础上,优化发展现代服务业,打造成为全区高端要素最集聚和引领全区经济发展的核心引擎,集聚航空、生物医药、商贸会展、融资租赁、金融保险、电子商务等高端优质企业总部,建设为高端现代服务业集聚区和总部经济集聚区,成为广州市新的CBD。

各种项目先后落地白云新城。



在当前所规划的区域内,白云新城将重点开发飞翔公园及白云国际会议中心周边、黄边站点周边、嘉禾望岗站点周边三大地区。其中,白云新城国际会议中心周边将加大招商引资形成航空总部经济集聚区和铁路总部经济区;黄边站周边将建设广州设计之都,发展“文化+科技创新+设计”新型业态;嘉禾望岗站点将建设地铁综合交通枢纽和谋划发展地铁经济。


远大的愿景已经被描绘而出,但是在将之转化为现实的道路上,白云新城仍将面对许多艰难。尤其是城市环境方面,基础设施还不够完善,生活配套亦有不少缺失,周边城中村的更新改造依然是任重道远。还有总部载体的数量尚不足够,致使不少企业欲落户白云新城而不可得,要解决这个问题,相关重点项目建设的速度也必须加快。


无论如何,白云新城经过了荒芜的迷茫、功能的转折,现在正确凿无疑地走在正确的道路上,朝着广州新CBD的目标大步向前。

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  文|陈亮嘉

  图|石建华  谭札烽  杨凯

  排版|欢欢

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