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陈田村明确今年启动拆迁,云山西麓宜居宜业城区将崛起!

许素华 白云融媒 2020-10-10


在白云区“1358”发展思路中,白云新城总部经济集聚区是浓墨重彩的一笔,位于白云新城核心区的陈田村,其城中村改造工作就一直备受关注。前些天,广州公共资源交易中心挂出白云陈田村城中村改造公开选择合作企业公告。这意味着,陈田村城中村改造工作将进入全新阶段。



据悉,陈田村改造投资额达73.96亿元,改造范围总面积62.61公顷。改造采取全面改造模式,其中村属集体用地以陈田村为改造主体,采取“自主改造、协议出让”方式实施改造,通过对陈田村62.61公顷范围的全面改造,打造白云新城连片综合开发改造示范区,建设“云山西麓宜居宜业优质城区”,形成“集约紧凑,疏密有致”的城市空间。


改造工作蓄势待发

村民望尽快进入“陈田新时代”

看陈田村的位置,便可看出城中村改造的迫切需要。其北依黄石北路,南至黄石东路,西连江夏村与空港大道,东临白云山。紧挨白云新城,白云大道北贯穿而过,沿白云大道、广园中路驱车半小时便能直达珠江新城。

陈田村牌坊。(资料图片)石建华 摄



该村距离地铁二号线江夏站不到一公里,是名副其实的地铁上盖村,交通四通八达。与多数城中村一样,陈田村面临市政配套设施和公共服务设施相对匮乏、卫生环境脏乱差等情况,且辖内的陈田二手汽配产业无规划、无环保措施,但因其优越地理位置和便利交通,这里成为了白领、外来工租住的“香饽饽”。

陈田村现状。



得知全村要进行改造,村民刚开始有些担忧临时住处和经济来源问题。但在经过前期的一系列基础工作,如召开改造宣传大会、进行前期数据摸查、反复修改拆迁方案、面向各社村民分别召开改造拆补方案宣讲解读会、村民现场表决《拆补方案》、建设陈田城中村改造样板房供村民参观和提议等等,大部分村民打消了刚开始时对改造工作的抵触情绪和误解,支持改造工作。特别是2017年3月,陈田联社组织全体经济组织成员对陈田城中村改造方案以及拆补方案等事项进行表决,短短三天时间,表决通过率已超过70%。

误会的消除,与改造工作贯穿以人民为中心理念,充分保障村民利益息息相关。据介绍,整个改造工作启动第一步都是先考虑居民的安置问题,先拆除集体物业,腾出地块复建村民安置房,在得到大多数村民的同意后,再启动村民住宅的拆迁工作,切实解决村民安置问题。

陈田经济联社党委书记萧炳均认为,通过改造,陈田村的土地将得到彻底释放,环境将得到彻底改变,陈田人将获得更大的幸福感。村民萧小姐表示,目前大部分村民很希望尽快进入改造的实施阶段。“改造为村民生活质量的提高带来了希望,我们都希望尽快能够启动拆迁,彻底改善从目前居住环境的面貌,早日迈入‘陈田新时代’。”

 

清退低端汽配汽修产业

依托地铁经济实现产业全面转型提升

提起陈田村,不得不提陈田汽配城,其在全省甚至全国都赫赫有名,也是村集体租金重要来源之一。汽配城中近1000家汽车经营户,其门面大都只有20-30平方米,每家店面虽不大,但是许多经营户还有100-1000平方米的旧件仓库。“这里交通方便,门口有多路公交车通往天河客运站、白云山风景区进口及市中心各地,附近还有江夏地铁站。”陈田汽配城一位经营户告诉记者,便利的交通,加之白云大道上分布有许多货运站及货车停车场,为汽配城进出货提供了便利条件。

陈田村。 石建华 摄



在改造中,陈田汽配城的何去何从也成为关注的焦点。笔者在陈田汽配城外围兜了一圈,发现这里的建筑多以两层为主,沿马路铺开,是典型马路经济。之前频频被诟病的汽配货物占道堵塞交通现象,在经过黄石街一系列整治后,货物随意堆积占道堵塞交通现象大为改观。陈田村一名工作人员透露,“陈田汽配城一定会搬迁,只是时间问题,新地址还未确定。”这意味着,这些汽配店将结束它们在陈田村18年的历史。


按照白云区“1358”发展思路,陈田汽配市场经济低效、产业低端、环保问题严重,已经不适应白云新城核心区的定位,阻碍着区域经济升级发展。“陈田村目前产业比较低端,特别是汽配城占地面积大,造成集体土地低效开发,并且存在着安全隐患。”黄石街相关负责人介绍,在未来改造中,以陈田汽配城为主的地块将采取TOD集聚开发模式,TOD 模式具有以人为本、功能复合、集聚开发、公交或步行主导、串珠式城市空间结构等特性,是可持续发展的、新常态下的最佳选择。地块除复建村民安置房之外,还将复建集体物业,届时陈田村将充分发挥地铁站点及城市干道两旁地块的商业价值,建设复合城市综合体,发展生活性服务产业、对外服务业与创意产业、电子商务及相关配套,实现地区产业全面转型提升。

效果图。

 

打造步行连廊体系

优化市政路网释放白云中轴线作用

在陈田村委干部及大部分村民看来,陈田村改造势在必行,这里处于白云新城核心区范围内、位于白云山脚下、地铁上盖、教育配套完整等特点,有着得天独厚的地理位置,交通四通八达。确实,陈田村在地理位置上位于白云区中南部,白云新城北侧。处于白云新城发展带的门户的陈田村,亦是我区连片综合开发改造示范区,未来将打造成白云中轴上宜居宜业的优质城区。

陈田村改造范围界址图。



想要完成这样的目标,与完善道路建设息息相关。笔者了解到,陈田村目前外围进出村有着白云大道、空港大道等南北走向的市政道路,但车多人多,特别是白云大道路段,一到上下班高峰期,塞车便成“家常便饭”。除了村外围交通拥堵,村内交通也不容乐观。如陈田中街、陈田南街、陈田北街这三条联系空港大道和白云大道的东西向道路,仅两车道,汽配城出入货的货车、小车等,也常造成村内交通堵塞。


针对上述情况,在本次改造中,将重点打通云城东路延长线陈田路段,连通白云新城;拓宽陈田中街、陈田北街、陈田南街这三条联系空港大道和白云大道间联系的东西向道路;对丛云路在本次改造范围内路段进行拓宽和市政化改造,有效改善陈田村范围及白云大道路段的交通问题,缓解交通压力,方便村民出行。


值得一提的是,除了完善市政道路交通外,本次改造一大特色,便是打造步行连廊体系,分别是联接白云大道东西两侧的步行系统,以及贯通江夏地铁站与白云大道两侧、陈田居住片区中心的地下走廊体系,让出行方便、安全。笔者在规划设计图看到,步行连廊体系从江夏地铁站C出口直接连接到白云山脚下,“这个空中连廊我们是参照珠江新城设计的,整个投资接近九千万,以后群众可以直接从地铁口出来,直接去到广外,直接上白云山。”陈田村相关负责人告诉记者,这样的设计也是为了方便居民群众,也能缓解地面的交通压力。

效果图。

 

明确今年启动拆迁

采取全面改造模式暂定分为二期建设

如今,陈田村大街小巷都张贴着醒目的改造标语,对于改造,陈田村民几乎无人不晓。笔者采访了部分村民,绝大多数都支持改造,尤其是村委处已经公开展示了改造规划和沙盘效果图,村民对于陈田村的蝶变又多了几分憧憬。


据透露,黄石街与陈田村目前正全力推动改造相关事项,力争在今年6月份前启动拆迁工作。“目前政府强力推动改造,绝大部分村民也十分支持,盼望着早日启动,我们改造顺势而为,对于陈田启动拆迁,我们很有信心。”萧炳均表示,街道与村委目前正在加强宣传、沟通有关工作,已经有部分持观望的群众在真正了解改造工作的方方面面后,转变态度表示支持,配合村委推进改造工作相关事宜。


据介绍,陈田村改造项目采取全面改造模式,其中村属集体用地以陈田村为改造主体,采取“自主改造、协议出让”方式实施改造;非村属国有用地纳入改造范围。改造后改造范围内全部用地转为国有,融资地块通过协议出让方式交付给村自主改造开发。


在陈田村委处的沙盘图展示中心,笔者见到了陈田村改造蓝图,其复建安置区集中在村内中部,融资住宅区分布在四周。改造规划暂分为两期建设:第一期包括复建回迁房、复建集体物业、部分融资地块住宅和物业,以及幼儿园、九年一贯制学校、完全中学、陈田文化公园、迁建祠堂、变电站等公配,其中复建地块总建设量为51.76万平方米;第二期包括复建回迁房、复建集体物业、部分融资地块住宅和物业,以及幼儿园、公交站场等公配,其中复建地块总建设量为55.31万平方米。最终改造实施方案以政府批复的方案为准。


项目改造范围总面积62.61公顷,其中建设用地62.59公顷。改造规划拆除现状建筑面积126.9万平方米;原址保护及修缮历史风貌建筑萧姓祠堂(松波山庄)、萧氏宗祠、李姓分房祠(子明李公祠)、南约街门楼,建筑面积合计715平方米。与此同时,社区将按11%配置公共设施,包括休闲活动场地、星光老人之家、托老所、卫生站和菜肉市场等,公共配套服务面积为14.5万平方米。

改造范围规划范围总平面布局图。

改造后祠堂示意图。


效果图。

信心比黄金更宝贵

合作企业必须是个“高富帅”


近几年来,田心村、小坪村、陈田村这三条城中村改造工作反复被提及,倍受社会关注。纵观其改造进度,目前田心村改造走在前列。自去年9月28日田心村启动首期回迁房建设奠基仪式的复建地块后,目前田心村拆卸复建工作推进成效明显,累计总清拆面积约10万平米。而小坪村也在去年12月29日正式签约与广州佳兆业城市更新集团合作改造。


陈田村改造也迈出了实质性的一步。近日,广州公共资源交易中心挂出白云陈田村城中村改造公开选择合作企业公告,计划3月14日在广州公共资源交易中心举行现场竞投会,公开选择合作企业,这意味着,陈田村城中村改造工作将进入全新阶段,陈田村终于迈入了进入“陈田新时代”的一大步。


在《关于白云区陈田村城中村改造方案的批复》中可以看到,《陈田经济联合社城中村改造拆迁补偿安置方案》已提交招商人集体经济组织成员表决,已取得70%以上集体经济组织成员同意,有利于改造的顺利推进。


同时,招商公告还在竞投人资格条件要求中提出:注册资本不低于人民币5亿元、具备房地产开发企业一级资质、在广东省有“旧村庄、旧城镇”(城市更新)改造经验,改造“旧村庄、旧城镇”(城市更新)项目不少于3个等高标准要求,有效提前保证改造质量。这样的合作条件,让陈田村不少村民都觉得,不是房产界“高富帅”的企业都不敢轻易接手。

信心比黄金更宝贵。“对于陈田村改造,我们充满信心。”黄石街道办事处主任周新良表示,今年街道积极平稳地推进陈田城中村改造、空港大道江夏村308亩更新改造项目,以我区“1358”发展白云新城中心区的战略思路为核心,通过不断加快城市更新改造的步伐,改善区域居住环境,提升城市面貌,推动产业转型升级,将黄石地区打造成宜居宜业优质城区。


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文|许素华

图|石建华

排版|欢欢

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