2020年习水县全面深化改革综述

【编者按】为大力宣传2020年度我省全面深化改革成效，中共贵州省委改革办近期从各地各单位报送的全面深化改革材料中精心筛选出52篇综述文稿，于2021年4月6日起（工作日）在《贵州日报》、“贵州改革”微信公众号、天眼新闻APP等平台陆续刊载推送。今日推送的是《改革添动力  发展立潮头——2020年习水县全面深化改革综述》，供各地各单位学习参考。

改革添动力  发展立潮头

——2020年习水县全面深化改革综述

2020年，习水县认真贯彻中央和省委、市委改革部署，紧紧围绕“两全一强”奋斗目标，围绕重点领域、找准关键环节，积极探索，大胆创新，不断把改革向纵深推进，改革工作硕果累累。

加快供给要素改革  汇聚经济增长新动能

深化供给侧结构性改革，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。营商环境不断优化，实行联合并联审批，落实“一窗”办理，推行“证照分离”，全面实现公安户籍、交警、工商登记等服务事项进驻乡镇（街道）政务服务大厅，实现“大厅之外无审批”、企业和群众办事“只进一扇门”。企业负担不断减轻，持续深化县级领导挂帮企业制度，累计实现减税降费12079.9万元、减免电费780.18万元、减租降息823万元。2020年，全县地区生产总值达到208.85亿元，经济发展挤入遵义市第一方阵，GDP增速9.2%，位居全省第2名，成功跻身中国西部百强县。

聚焦农业农村改革  打造乡村振兴动力源

坚持农业农村优先，深入实施“三增收”工程，不断拓宽群众增收渠道。实施就业增收工程，成立县级外出就业服务工作党工委和外出就业服务工作中心，成立劳务公司26个、村级劳务工作站210个，开发就业岗位39990个，精准劳务输出14.1万人，就业率不降返增，“54321”模式受到国家人社部推荐。实施产业增收工程，因地制宜构建“5+”产业体系，延伸拓展农业生产链、品牌链、物流链、销售链，提升农业附加值，全年农业总产值达86.07亿元，农产品加工转换率位居全省前列。实施资源增收工程，全面推进农村土地“三权”分置改革、农村集体产权制度改革、农村“三变”改革，大力推广股份合作机制，盘活农村“三块地”。

聚力污染防治攻坚战  提升生态环境品质

牢牢守好发展和生态两条底线，大力开展生态治理、生态修复，实现发展和生态环境保护协同共进，2020年获“第四批国家生态文明建设示范县”金字招牌。健全环境保护督查机制、考核机制，探索建立生态补偿机制。严格落实“河长制”，全力推进赤水河流域保护治理，全面落实“赤水河流域十年禁渔行动”，拆除小水电站22座、码头7座。实施污水收集百日攻坚行动，城乡污水日收集处理量分别达2.5万吨、1.1万吨。建成投用城乡生活垃圾焚烧发电厂、餐厨剩余物资源化综合利用项目。开展长江经济带废弃露天矿山生态修复35公顷。实施退耕还林10万亩、国储林3万亩，森林覆盖率达57.97%。

深化民生领域改革  切实保障和改善民生

坚持以改革惠民生，集中力量办好关系群众切身利益的民生实事，提高人民群众获得感满意度。城镇居民医保和新农合顺利并轨，降低药品耗材虚高价格实现新突破，中医优势病种支付试点全面落实。以2家县级医院为龙头，与全县24个乡镇卫生院组建两个县域医共体。全面完成“疫情防控九大能力”建设。深化中小学“研学旅”教育工作体系改革创新，三岔河、隆兴等4所幼儿园建成投用，新增义务教育阶段学位2790个。推动完善户籍制度改革相关配套保障政策，引导农业人口有序向城镇转移落户，不断提升新型城镇化建设水平。

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来源：中共贵州省委改革办

      （贵州日报2021年6月4日16版同步刊载）

作者：贵申改

统筹：张烈烈

编审：代芹涟

微编：黄   勇“贵州改革”微信2021年第155期（总第1629期）

▌2021年6月4日