吴强：以高质量“三服务”工作助推贵州高质量发展

2021年2月3日至5日，习近平总书记视察贵州并发表重要讲话，为贵州发展确立了总遵循、总纲领、总指针。贵州党办系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、践行“五个坚持”，以深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神为主线，以高质量“三服务”为主题，以狠抓落实为主责，充分发挥“参谋部、协调部、服务部、后勤部”作用，奋力推动全省高质量发展开好局、起好步，努力为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出新的更大贡献。

坚持主线不动摇，深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神

坚持以学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神为主线，作为检验政治站位、政治方向、政治担当的重要标尺, 不折不扣推动落地落实，切实筑牢党办工作的“根”和“魂”。

突出政治上的第一属性。政治属性是党办系统的根本属性，必须做到政治上高站位，时时事事处处讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强政治定力、政治能力和政治担当。坚持把习近平总书记对贵州工作和党办工作的重要指示批示精神作为做好一切工作的思想指南和行动纲领，做到工作以此指导、举措以此制定、问题以此处理、成效以此检验，把牢党办工作正确政治方向。扎实推进党史学习教育，用好贵州丰富红色资源，传承红色基因，赓续红色血脉，全力作学党史、悟思想、办实事、开新局的表率，让忠诚核心成为全省党办干部最鲜明的政治品格。

学好理论上的第一议题。习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，是理论学习的首要任务。结合开展党史学习教育和贵州“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，聚焦习近平总书记视察贵州重要讲话精神，服务党委（党组）健全完善“第一议题”制度，及时学、持续学、深入学，完整准确领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵、精神实质、核心要义和实践要求，时刻对“国之大者”了然于胸。坚持理论联系实际，对照习近平总书记对贵州发展的总要求，找准差距短板，对准问题瓶颈，提准办法措施，全力推动习近平总书记重要讲话精神转化为当参谋、抓落实、搞服务的强大力量。

抓实工作上的第一要件。习近平总书记的重要指示批示，是党内的政治要件，是最重要的政令。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为最核心的政治任务、最重要的政治责任抓紧扛牢，持续推动学习贯彻往深里走、往实里走。坚持和完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制，形成传达学习、研究部署、任务落实、督促检查、结果报告、跟踪问效的全流程工作闭环，加强日常调度、跟踪督促，及时发现差距、补齐短板，确保习近平总书记的每一项重要指示批示都不折不扣在贵州大地落到实处、见到实效。

聚焦主题不散光，奋力以高质量“三服务”工作助推高质量发展

习近平总书记视察贵州时要求我们 “以高质量发展统揽全局”。高质量发展是贵州当前和今后一个时期统揽全局的工作主题。全省党办系统要推动一切工作向高质量发展聚焦、一切力量向高质量发展汇集，切实以高质量“三服务”工作助推全省高质量发展。

全力当好“参谋部”。参谋辅政是党办的首要职能。党委提出思路，党办就要谋划主意；党委勾勒蓝图，党办就要描绘细节；党委明确目标，党办就要“铺路搭桥”。党办工作要围绕中心大局，多采取“四不两直”方式深入一线、有的放矢开展调查研究，找准新情况、新问题，谋划新思路、新路径，提出新举措、新办法，真正“参”到点子上、“谋”到关键处。发挥信息主渠道作用，加强信息收集，强化信息研判，提升信息质效，为党委提供全面丰富准确的参考信息和决策依据。坚决执行请示报告制度，严格规范公文处理，做好党内规范性文件备案审查工作，服务党委坚持和加强党的全面领导。

全力当好“协调部”。党办居于承上启下、协调左右的中枢位置，是保障各级党委总揽全局、协调各方的关键所在。强化“统”的意识，凡事想在前、干在前，事关本地区本部门重要事宜，都要提前介入、全程跟踪、应统尽统，打足提前量、掌握主动权。凝聚“统”的合力，统筹内部力量，调动各方资源，善于借智借力，形成干事创业的强大合力。提高“统”的质量，用好省级领导班子秘书长联席会议制度，加强横向整合、纵向衔接，定期调度工作落实情况，推动全省上下围绕中心、同轴共转。

全力当好“服务部”。“三服务”工作重在服务，服务关键在落实。聚焦贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，用好用活中央和省委重大决策部署贯彻落实大数据平台，充分发挥督查利剑作用，坚持真督实查、深督细查、敢督严查，统筹开展省委、省政府综合大督查，持续创新督查方法，强化督查结果运用，不断增强督查工作的针对性、实效性和权威性。持续深化为基层减负工作，严格落实重要文件、重要会议和督查检查考核安排计划，认真落实党政机关公务类移动互联网应用程序管理办法，健全完善常态化监管机制，大力整治指尖上的形式主义。高质量做好档案、保密、机要等工作，健全制度体系，加快补齐短板，堵塞风险漏洞，全面提升服务保障水平，确保政令畅通、安全保密、运转高效。

全力当好“后勤部”。高标准抓好后勤、接待等工作，是党办系统高质量服务的必然要求。着眼健全“大后勤”“大接待”工作格局，强化改革创新，加强后勤、接待基础能力建设，提升管理智能化、服务精细化水平，做到硬件、软件“双过硬”。大力弘扬厉行节约、反对浪费的良好风尚，深入推进节约型机关建设，带头过“紧日子”，坚决制止餐饮浪费。统筹抓好常态化疫情防控、安全保卫等工作，确保各级党政机关安全。

扛牢主责不放松，全力推动各项决策部署落地落实

一分部署，九分落实。全省党办系统必须把狠抓落实主责扛在肩上、抓在手上，全力推动习近平总书记重要讲话精神和中央、省委各项决策部署落地生根、开花结果。

聚焦重点抓落实。抓落实不能眉毛胡子一把抓，必须围绕中心、突出重点。贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，就是要坚持以高质量发展统揽全局，紧紧围绕“在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩”主目标，牢牢把握“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”主抓手，落实好“一二三四”工作思路，坚持“闯”字当头、“抢”字为先、“新”字为重、“干”字为本，找准主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，一件一件推动落实，一项一项跟踪问效，引领和推动工作全面提档升级。

健全机制抓落实。高效健全的机制是抓落实的重要保障。健全完善责任机制，认真抓好党委决策部署任务分解，明确时间表、路线图、责任人，构建横向到边、纵向到底的“责任网”，形成同心协力、齐抓共管的工作机制和责任体系。健全完善考核机制，贯彻中央、省委综合考核部署要求，发挥考核“指挥棒”作用，推动全省上下对标对表，抓好各项考核任务落实。健全完善应急处突机制，加强党委应急指挥能力建设，强化应急演练和力量准备，下好先手棋、打好主动仗。

强化作风抓落实。从包括长征精神、遵义会议精神在内的党的精神谱系中深刻体悟共产党人的初心和使命，传承和弘扬党的优良传统，在新征程上继续团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超。弘扬密切联系群众的优良作风，坚持从群众中来、到群众中去，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，察民情、访民意、解民忧，全力解决群众急难愁盼问题。弘扬极端负责的工作作风，保持抓铁有痕的劲头，做到急事急办、特事特办、难事巧办、事事快办，确保案无积卷、事不过夜。

提高能力抓落实。过硬的本领是狠抓落实的基础。围绕提高“谋”的能力，引导党员干部时刻保持“本领恐慌”和“本领饥渴”，储备“谋”的知识库，练好“谋”的基本功，努力谋深、谋远、谋实。围绕提高“写”的能力，搭建文稿交流、联合起草、实战练兵的平台和机制，锻造更多文稿起草精兵尖兵。围绕提高“说”的能力，鼓励党员干部积极开口说，把握说的尺度，注重说的技巧，提升说的实效，做到敢说、能说、会说、真说。围绕提高“办”的能力，强化制度意识、精品意识、效率意识，下足“绣花”功夫，守好“无差错”底线，把各项工作做到细致精致极致。

（作者系贵州省委常委、毕节市委书记）

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来源：《秘书工作》2021年第8期

作者：吴   强

统筹：张烈烈

编审：代芹涟

微编：黄   勇“贵州改革”微信2021年第236期（总第1710期）

▌2021年8月24日