贵州改革工作动态（2篇）：石阡县•台江县
近年来，石阡县通过探索创建“阶梯式”储备、“领衔式”包保、“保姆式”服务、“一体式”考核四项机制，全力推动项目建设提速提质提效，助力全县经济社会高质量发展。
一是创建“阶梯式”储备机制谋项目。围绕全县“五大产业”，建立预算支持、专债支持、基金支持、银行支持、社会投资“五类项目台账”。根据项目成熟度分基础库、预备库、备建库，构建“谋划一批、成熟一批、争取一批”梯次结构。目前，建立政策清单41项，争取新国发2号文件示范试点3个、政策类项目6个，基础库项目259个、预备库项目87个、备建库项目63个。
二是创建“领衔式”包保机制推项目。成立重大工程和重点项目建设推进工作领导小组，实行“一个项目、一名县领导、一套班子、一个实施主体、一张推进图表”的工作机制，对重大项目实行全过程统筹管理。结合建设进度，将全县重大项目划分为进度正常、缓慢、停建三类，分类制定措施，确保项目有序推进。目前，全县25名县领导走访调研项目53次，召开项目专题会议28次，协调解决前期手续、建设用地等问题48个。
三是创建“保姆式”服务机制抓项目。实行重大项目“一对一”服务，全力做好决策评估、用地用林、规划许可、环评能评及人财物等要素保障。同时，争取项目列入预算内、地方政府专项债券等政策盘子，形成项目建设的持续推动力。2022年，共争取中央、省预算内投资项目24个，下达资金3.22亿元。
四是创建“一体式”考核机制促项目。将项目谋划、推进等全过程纳入综合考核，采取月督查、月通报、季考核、年总结等方式，在全县予以通报并交办责任单位限时整改。将督查结果量化，按一定权重赋分计入年度目标责任考核，作为各单位领导班子考核、干部选拔任用、资金政策分配的重要依据，推动形成项目投资“决策+落实+调度+监督+考评+奖惩”的一体化考核机制。目前，编发督查专报6期、通报6期，发出工作提醒函20余件。
（石阡县委改革办供稿）台江县做好“精”字文章发展稻渔综合种养产业
近年来，台江县抢抓中央、省、州三级组织部门帮扶机遇，通过精心谋划、精细管理、精深加工、精品带动等方式，大力发展稻渔综合种养产业，实现“一水两用、一田多收，提质增效、粮渔双赢”综合效应，进一步助农增收。2023年6月，全省稻渔综合种养观摩培训会在台江举行，台江县作经验交流发言。
一是精心谋划，提升产业竞争力。围绕市场需求，以“稻鱼”为主，逐渐发展“稻鳅、稻鳖、稻虾、稻蟹”等多种稻渔生态种养模式。将全县2万亩示范田划分为420个图斑，明确420名县级和科级领导领办包保。统筹23名稻鱼农技人员进行技术指导，印发《台江县2021—2023年政策性农业保险工作实施方案》，为全县8.9万亩水稻投保，切实为群众纾困解难。2022年，推广种植稻示范点平均亩产651.68公斤，增产31.7%，水产品产量达4555吨，增长68.08%，渔业一二三产总产值达17800万元。
二是精细管理，提升科技覆盖率。依托中国农科院和贵州省农科院帮扶优势，建立农业专家工作站，组建5个专家科技服务团队，开展农技人才培训。引进推广华浙优210、中浙优8号等优质稻品种集中旱育秧或钵盘育秧；建设2万亩稻鱼产业数字化监测系统，提升智能化病虫害监测预警防控体系；推广稻鱼设施辅助增氧机、换水泵和水质远程无线监测系统，不断提升稻鱼综合种养数字化水平。2022年，台江县优质稻、稻花鱼等农产品先后获批“两品一标”有机认证14941.15亩。
三是精深加工，提升产品附加值。通过“做精一袋米、养好一条鱼、建强一个加工园”的方式，建设“稻—鱼”全产业链国家现代农业产业示范园。同时，引进世界500强企业碧桂园、广东明基水产、贵州民投等优企入驻，集中优势资源发展渔业深加工，不断提升农产品原料附加值，推动农业“接二连三”融合发展。2023年以来，台江县现代农业产业园入列国家现代农业产业园名单，引进“稻—鱼”及加工产业投资协议额17.12亿元。
四是精品带动，提升市场影响力。联合中国农科院创建“碧桂园鲟鳇鱼系列”“苗家黄金鲤”等区域公共品牌，打造本土“鲤吻香米”“苗家酸汤鱼”等稻渔产品品牌，联手淘宝盒马生鲜集团开设线上“中国苗鱼馆”，组织渔业企业与乡镇振兴公司签订稻鱼收购协议等方式，带动产品热销、产业兴旺。依托国家“832”消费扶贫平台等，探索推广“认养苗疆一块田”订单购销等模式，开展农产品线下推进会和线上直播带货，确保产品卖出好收益，助力农民增收。2022年，线上线下销售稻鱼651吨，销售额2604万元。
（台江县委改革办供稿）
来源：《贵州改革工作动态》2023年第42期
统筹：张烈烈
编审：代芹涟
微编：叶大成
“贵州改革”微信2023年第1184期（总第4119期）
▌2023年7月31日