区县动态丨安吉县深化导师帮带 建强社区队伍

2022年，安吉县成功通过“全国农村社区治理实验区”结项评估，同时“小区治理体系”探索创新项目成功申报并列入浙江省第四批省级城乡社区治理与服务创新实验区。近年来，安吉县在社区治理中充分发挥“导师帮带制”的作用，通过传、帮、带，让初入社区工作的“新手”逐渐成长为社区工作的“能手”，为社区治理聚力赋能。

一、精准匹配，结成对子

定向选徒。明确年轻社区党组书记、后进社区党组织书记、社区党组织书记后备人才和新进专职社区工作者4类对象为帮带主体，重点关注工作经验不满3年、基层工作经验相对不足、群众工作能力相对薄弱的社区工作者。采取组织指定、个人申请等方式确定帮带主体。近三年，全县共确定社区导师帮带对象486名。

广泛择师。秉承“有本领者皆为导师”，根据实际需要，邀请有一技之长且经验丰富、实绩明显的个人或集体作为导师，帮带促进社区工作者提高水平提升能力。通过组织指定、群众推荐、个人自荐等方式，组建社区帮带导师“师资库”，实行动态管理，在自愿的基础上按需调配使用。近三年，社区导师“师资库”共有导师270余名，已颁发导师聘书270份。

灵活结对。坚持“有短板就要补、有需求就要帮”的原则，根据帮带导师优势特长和帮带对象能力短板，灵活采取“一带一”定向帮带、“一带多”多点帮带、“组团帮带”重点帮带、“跨社区结对”远程帮带等方式。近三年来，全县村社区共结成35个党建联盟，其中跨乡镇联盟6个，共结成帮带对子516个。

二、抓住重点，帮出本领

思想帮带强信念。依托党组织，有计划地落实好“三会一课”制度，开展专业理论学习、学习研讨等活动，进一步提高其思想认识和政治站位。通过社区治理专家授课与实践相结合的学习方式，帮助社区工作者强化理论武装、坚定理想信念，提升帮带主体参与社会治理和做好社区工作的理念意识。2022年度，各社区党支部先后召开联合主题党日1800余次、座谈会600余次，开展社区学习活动共2400余人次，专家授课2600余人次。

基础帮带强能力。通过共同参与社区网格化管理、疫情防控、人居环境整治、矛盾纠纷调解等工作，指导帮带对象学习相关法律法规和社区治理经验做法，掌握基层社区治理的基础知识，打牢社区治理的基本能力。同时积极鼓励社区工作者参加社工考试，增加专业知识，2022年度，安吉县共有专职社区工作者427名，其中174人持有社工证，持证率提升至40.7%。

实践帮带强服务。采取实践式教学，通过“跟班学习”、“以案说法”等方式，由导师带领各自帮带对象走访入户，熟悉社情民意，将实践经验、工作方法、工作作风，手把手传授给帮带对象，提高其服务效果。2022年，导师带徒入户走访，开展业务代办4340余项，累计排查各类矛盾隐患1132余件，化解矛盾纠纷1098余起。

三、健全机制，实现长效

职责清单化。定期开展颁发聘任证书、举行师徒结对仪式等活动，明确帮带关系。根据帮带对象岗位特点和短板弱项，制定年度帮带培养方案、导师职责清单、帮带对象建立一人一档，系统记录帮带对象日常工作表现、重点任务推进等情况。2022年度，新招录社工80名均已建立帮带对象档案。

激励全面化。不断完善社区工作者岗位薪酬、培训管理、考核评价等体系，在选拔任用、职级晋升、评优评先等方面优先考虑表现突出的帮带双方。2022年度，县域内30岁以下社区工作者有10余名晋升为中层干部。8名社区工作者进入体制内，其中3名进入乡镇领导班子。

考评动态化。每季度开展一次帮带互评，不定期开展群众测评，对进步大、提升快、帮带效果明显的对子予以表扬鼓励；对交流不顺畅、帮带实效不明显的对子进行及时调整；对脱岗、离岗的导师，及时移出“师资库”，促成导师及对象比学赶超、帮带共进的良好局面。

来源：安吉民政

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