美空军新一代部署计划，AFFORGEN来了！

Original 学术plus观察员学术plus 2022-07-29

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《美国空军杂志》10月7日发布文章《美国空军新一代部署计划》（USAF New Deployment Plan），文章称，美国国防部在阿富汗和伊拉克实施撤军计划以来，在阿富汗已无地面部队，并大幅削减了在伊拉克的地面部队，然而，中东地区却继续保持着对空军的需求，这其实只是美国国防部实施新全球新战略计划的开始。为了应对全球驻军调整，优化空军发展布局，美国空军正在实施新的部署计划，本文将归纳整理相关内容，以供学习参考。

AFFORGEN，美国空军的新一代部署计划

作者：学术plus观察员钰小宝

本文主要内容及关键词1.空中远征军（AEF）概念已过时：该概念在阿富汗、伊拉克战争、巴尔干半岛行动中，都未真正发挥作用2.美国空军新一代部署计划AFFORGEN：四个阶段：可执行阶段、重置阶段、准备阶段、就绪阶段，每个阶段6个月，训练周期共24个月3.美国空军高层认为：加速改变以适应新发展新需求，不然终将失败4.提升美国空军能力的有效举措：有效的演习，新技术，好好训练

内容主要整理自外文网站相关资料仅供学习参考，欢迎交流指正！文章观点不代表本机构立场*****
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1.现状

美国空军部署计划现状

负责作战的副参谋长约瑟夫·瓜斯特拉中将表示：“这20年美国在中东取得的成功，靠的不是与像中国这样的对手竞争成功的结果，而是由于我们不断调整布局、重新配置力量、并进行不断地训练，才能应对未来战争发展需求并占据主动权。”

自第一次伊拉克战争以来，美国空军从整个中东地区成熟的基地（包括卡塔尔、沙特阿拉伯、约旦、伊拉克和阿富汗的基地）培养发展了大量空军力量。

很多基地（包括阿富汗的巴格拉姆空军基地）已经发展成为一座小城市，支持着数以万计的军队、商店、咖啡馆和餐馆。诸如巴格拉姆空军基地有两条跑道、多个机库、一个控制塔和超过30英亩的坡道空间，可以支持美国空军F-15E攻击鹰、A-10战鹰、F-16战斗猎鹰、无人驾驶飞机和美国陆军直升机在战争期间进行空中作战，并部署了相当多美国空军飞行员。

2. 新计划

新一代空军部署计划——AFFORGEN

今年8月份，参谋长查尔斯·布朗将军公布了空军新的力量生成模式，他表示：“更好地提供空军和空中力量以支持联合作战”的方式使整个空军的部署周期标准化，这不仅关系到空军当前的发展，也是空军未来的发展方向。

美国新一代空军部署计划，简称为AFFORGEN，如下图所示，美国空军正在改变训练飞行员的方式、改变向指挥官展示部队的方式，旨在能够为与同行对手竞争所需的高端训练提供更多的训练时间。

新计划的四个阶段

如图所示，新一代空军部署（AFFORGEN）训练周期是24个月，其中每6个月划分为一个阶段，共划分为四个阶段。

可执行阶段。这一阶段历时6个月，飞行员可在一个基地部署，或者进行一次或多次短期轮换，如轰炸机特遣部队任务。这一阶段的飞行员是“空军的矛尖”，是整个空军最具有攻击力的作战单元。
重置阶段。任务结束后6个月里重点完成飞行员的个人准备情况，包括与家人团聚、更新能力认证或参加其他资格培训等。
准备阶段。与以往在重置之后立刻部署的模式不同，AFFORGEN加入这一“准备阶段”，旨在使部队有时间专注于面向高端战争和多域作战的训练，从而加强竞争能力。在该阶段会通过演习的方式，加强部队的团结与凝聚力，为真正作战部署奠定良好的文化基础。
就绪阶段。主要专注于大型部队演习以及进行敏捷作战部署的能力。逐步扩大到“红旗和银旗”等大型部队演习中，这阶段的目标是：利用已有的大型训练机会，将作战模式更多地调整为高端作战，并将更多的飞行员融入作战之中。

新一代空军部署（AFFORGEN）从投入使用到形成能力需要周期，美国空军已于2020年底在增加轰炸机特遣部队部署期间开始执行AFFORGEN，但到2023年才可达到初始作战能力，初始阶段是从战斗机、坦克、轰炸机、情报、监视、侦察和指挥与控制等作战要素开始，然后到2024年将剩余的可部署部队纳入新模式。

这是长期以来对空军在组织、训练、装备和提供作战部队方面所做的最大改变之一。

3. 空中远征军

无效且无用

20世纪90年代中期的巴尔干冲突期间，美国空军发展了空中远征军（AEF）的概念，以90天为增量实现从前端到后端的部署，旨在为部队提供清晰的指挥链和可预测的部署模式，然而它却从未真正起作用。

在伊拉克上空设立两个禁飞区，在巴尔干半岛进行作战，以及后来在阿富汗和伊拉克的战争，这些持续不断的行动推动了无情的作战节奏。

90天的部署周期在2004年延长到120天，然后在2010年延长到6个月。紧接着，空军采用了节奏频带系统（TBS），为现役和预备役组件提供了独特的部署/居住比，并为不同的职业领域提供了内在的差异。这个复杂的系统很难理解，也没能给飞行员在部署之间进行额外训练的时间。

布朗的前任戈尔德费恩将军致力于重整部队，确保美国空军能够保持其行动节奏，同时改善国内的训练任务。2016年8月，就任参谋长后不久，戈尔德费恩指出，作战中队被要求承受难以置信的部署速度和人力短缺的冲击，这对战备和作战任务产生了直接影响。与此同时，美国空军基地的人员配备率下降到60%至70%，通常只是“部署许多关键主管和领导”，其结果是降低了空军的核心战斗力。但在戈尔德费恩任期内，空中远征军（AEF）概念从未得到充分发展，布朗也承诺再次解决这一问题。

打破绞肉机计划

在新一代空间部署模式（AFFORGEN）下，部署周期应该标准化为：现役部队1:3的部署驻留比，以及警卫和预备役部队1:5的动员驻留比。

然而，即使这样，对空中力量的需求仍然很高，尤其是一些高需求、低密度（HD/LD）职业领域的需求将继续高于其他领域。为了保护这些飞行员，新系统建立了一个“红线”部署，即部署6个月后，现役军人可回家一年，预备役军人每24个月可回家一至四个月或六个月。

该模型的作用就是为人力资产的过度利用提供一定程度的保护。而先前过度消耗兵力的风险在于：如果消耗掉现有兵力，使用所有的高需求、低密度（HD/LD）资产，并且不断地将它们送回，飞行员将很难有机会接受高端培训，这实际上透支了未来几年的风险。因此，需要打破绞肉机计划，使飞行员能够更好的休息、更好的接受训练、更好地完成任务。

4.改变或失败

布朗担任首席执行官时，首先发布了“加速改变或失败”计划，激励飞行员用新的方法进行训练和操作。

布朗认为，当前时期，威胁和现实发生变化时，他们的需求却一直处于停滞状态。空军总部为空军建立能力的过程并没有适应这些变化，空军的测试、评估和训练方式都不能满足当前或未来的需求，虽然美国空军已经取得了进展，但所属的飞行员需要我们整合和加速必要的变化，以探索新的作战概念，更快地带来在未来战斗中帮助他们的能力。

AFFORGEN的设计目的是在部署之间提供时间，为未来的战斗提供训练，比如将敏捷战斗雇佣概念融入几乎每一次训练中。

5.演习与新技术

演习的每一个环节都需要适应新的现实情况，这意味着训练将向“红旗”等大型演习和“银旗”等更加频繁的演习转变。一些演习和部署的规模将缩小，但更具价值。

在新技术的支撑下，更多的工作可以通过远程的方式来完成。技术革命不仅极大地改变了世界上人类和经济互动的方式，也改变了军队发展和投射权力的方式。

正如瓜斯特拉所言：基于新技术飞行员无论身在何处都能做成更多事情，而且很多事情人们之前可能无法想象。而美国空军正在探索这一点，虽然仍处起步阶段，但是从美国空军高层是视角来看，这种潜力都是无限的。

（全文完）

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作者专栏

钰小宝，学术plus观察员，专注网信体系及Big Data、Cloud 、AI的应用研究。

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