想要带Ta出国去旅行？国家移民管理局：办证“只跑一次”就可以！

我想要带你去浪漫的土耳其

然后一起去东京和巴黎

现在生活条件越来越好啦

出国旅行的人越来越多啦

但是办理出入境证件一直是个麻烦事

咋办？

小编刚刚得到消息：国家移民管理局决定，自2018年5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

怎么个“只跑一次”法呢？

1

优化办理证照流程

将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理；

2

“绿色通道”办证

增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务；

3

非工作日办证

为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务；

4

缩短异地办证时间

跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日；

5

一张表单

一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送；

6

一网办理

申请人可利用互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续；提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。

什么？看字太枯燥？

来几幅漫画看看吧！

在今天的公安部新闻发布会上，国家移民管理局副局长曲云海、副局级干部闵海云就新政出台的背景、具体内容等回答了记者提问。

看看他们都说点儿了什么吧

问

记者：国家移民管理局实行申办护照等出入境证件 “只跑一次”的主要考虑是什么？

答

答：近年来，随着我国经济社会的发展，人民生活水平不断提高，公民因私出国出境的需求不断增长。2017年，内地居民办理因私出入境证件、签注1.33亿本次，同比增长5.5％，出国出境人数达到1.5亿人次，同比增长7.4%。随着出入境人数的增长，群众办证的需求更加多元化，对出入境管理部门办证服务提出了更高要求和更多新期待。

国家移民管理局成立伊始，积极适应我国社会主要矛盾发生的新变化和人民群众向往美好生活的新期待，围绕人民群众所盼所想，认真梳理出入境证件签发管理工作，对存在的办证流程还不够顺畅、手续还不够简化、群众办证还不是很便捷等问题进行了深入系统分析研究，从群众最直接、最关心的地方做起，从群众有意见、不满意的地方改起，重点从优化流程、简化手续、加大科技应用、提高服务水平四个方面发力，推出公民申办护照等出入境证件“只跑一次”制度，切实解决好人民群众办理出入境证件不便捷的“烦心事”，真正实现让数据“多跑路”，群众“少跑腿”，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感。

问

记者：申办护照等出入境证件“只跑一次”制度的具体内容是什么？

答

答：“只跑一次”制度，是指在符合法定受理条件、申请材料齐全的情况下，申请人到出入境接待窗口一次就能集中完成全部申请手续，包括：照片采集、指纹采集、提交申请材料、面见核查、证件缴费等环节。申请人可通过网上预约或到出入境接待窗口提交申请，根据接待窗口指引逐个环节完成所有流程，确保 “只进一扇门”就能办成事。为保障“只跑一次”制度落实，出入境接待窗口还提供多种拓展服务，增设自助填表设备，解决快速准确填表问题；对持有往来港澳台通行证的申请人，可通过自助设备办理旅游签注、立等可取；对一人同时申请多本出入境证件的，只需填一张表、取一个号，并可根据申请人的需求同步寄送，确保不仅只跑一次，而且快速便捷办结申请手续。

问

记者：如何使群众周知自己是否符合法定申请条件，应该准备哪些申请材料，以确保“只跑一次”？

答

答：为了确保“只跑一次”制度的落实，出入境管理部门采取多种方式、利用多种渠道告知申请人，备齐办理出入境证件所需申请材料。

一是明确“只跑一次”即可办结的出入境证件种类，包括：护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注，同时，明确办理各类出入境证件所需提交的申请材料；

二是通过出入境接待窗口的告示栏、办证须知、出入境网上办事平台、媒体宣传等，对申请人进行广泛告知；

三是为有效应对申请人因紧急事由加急办证的情况，对申请人缺少除身份证、申请事由相关的材料以外的申请材料，可以先予受理，由申请人通过传真、邮寄等方式补齐所缺申请材料，确保群众“只跑一次”办成证件。

问

记者：我们注意到，出入境管理部门十分注重科技应用，请问这次推出的“只跑一次”新政中都有哪些科技应用？

答

答：近年来，为应对持续攀升的出入境办证量，各级出入境管理部门紧密结合实施公安大数据战略和智慧警务建设，紧紧围绕提升公安政务服务的便捷可及性，不断提升服务效率，为群众办证提供更多高质量的服务。为确保“只跑一次”制度的落实，国家移民管理局在深化科技应用方面立足“推广、增设、拓展”。

一是推广互联网预约办证，实现群众少跑腿、数据多跑路，保障群众可以通过出入境网上服务平台，根据自己的实际情况选择办证时间和地点，按照预约的时间前往接待窗口办理证件，实现少排队、不排队。

二是增设自助办证设备，保障持有往来港澳台通行证的申请人，在出入境办证大厅、派出所、警务室以及客流量大的机场等设立的自助设备上自助办理旅游签注，立等可取，“说走就走”。

三是拓展网上办事范围，实现“互联网+出入境政务服务”的更广泛应用。开通手机公众号、APP等，向申请人提供出入境证件办理咨询、预约、进度查询，拓展实现自助设备与网上预约服务的衔接，融合线上线下服务，满足申请人多样化办证需求。

下一步，我局将进一步加大建设推进力度，整合线上线下资源，拓宽网上办事范围，优化办证流程，加大自助服务技术开发和应用，打通服务群众的“最后一公里”，让群众办证更加便捷。

来源 法制日报

精彩文章推介