【历史回眸】新中国诞生前的筹备过程

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1948年，尽管民主党派已经意识到推翻蒋介石集团统治是建设新中国的前提，但在关于未来新中国的构想上，由于各自的认识与思想背景，与中国共产党所描绘的新民主主义社会并非完全相合，走第三条道路的想法在社会上仍有一定的影响。

初步提出成立民主联合政府

对于中间派及第三条道路所表现出的复杂态势，中国共产党采取了区别对待、通过批评、团结达到融合的策略。1948年1月，周恩来在为中共中央起草的有关指示中，将同盟军划分为“直接”、“间接”两种，并注意到其间的“不稳定性与投机性”，主张采取“加强我党领导和又团结又斗争”的策略。14日，中共中央在给香港、上海等地方局的指示中指出，对一切可以争取的中间派，不管他们言论行动中包含多少动摇性及错误成分，我们应采积极争取与合作的态度，对他们的错误缺点，采取口头的善意的批评态度；而对美帝及国民党反动派存有幻想、反对人民民主革命、反对共产党的某些中产阶级右翼分子的公开的严重的反动倾向，则应在报刊上公开予以批评与揭露。

在团结与争取民主党派的过程中，中国共产党重提政治协商会议与联合政府口号。1948年4月17日，中共首次提出准备邀请民主人士来解放区，召开“各民主党派各人民团体的代表会议”，讨论“召开人民代表大会成立民主联合政府的问题”；“会议的名称拟称为政治协商会议”。30日，中共中央发布纪念“五一节”口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。5月1日，毛泽东致函李济深、沈钧儒，就召开政协会议一事进行商讨。同日，中共中央在给民主人士集中的上海、香港两地的中央局与中央分局的指示中，已列出了拟邀请民主人士的名单。

中国共产党发出的召开政治协商会议商讨联合政府问题的邀请，激起了民主党派和中间团体的热烈响应。5月5日，以中国国民党革命委员会李济深、何香凝，中国民主同盟沈钧儒、章伯钧领衔的民主党派和无党派代表人士联名致电毛泽东，表示中共主张“适合人民时势之要求，尤符同人等之本旨”，愿“共同策进完成大业”。此外，各民主党派和人民团体也纷纷各自发表通电、声明或宣言，除同致欢迎态度外，有的还阐述对当前政局及新政协运动的主张，表现出了极高的认同度及参与热忱。

中共七届二中全会批准

针对民主党派中显露或潜伏的与中共既定路线的各种偏离，中国共产党采取多种方式积极加以引导与疏通。

中共号召发出之日正为国民党“行宪国大”闭幕之时，国共两党的民主姿态在社会上所造成的截然反响，实为“旧中国在灭亡，新中国在前进”的真实写照。新华社就此发表社论：“一切主张消灭人民敌人的武装和特权的人们，只有一条区别于反革命路线的共同道路，这就是新民主主义的道路，这就是反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统一战线的道路，这就是新的政治协商会议的道路。中国历史阶段的基本特点，决定了中国大地主大资产阶级不能参加中国民主的行列，决定了这个行列只能由无产阶级及其政治代表中国共产党来领导。”实际上指明了政协“新”“旧”的分野，明确了新政协的框架。

对于意欲保持国民党政治地位的“和平运动”以及各种形“中”实“右”的中间道路，中共一直保持高度警惕，旗帜鲜明地予以揭破。1948年上半年，香港左翼报刊曾为此发表多文；同时《华商报》等报刊还组织民主人士召开座谈会，对“中间路线”及“自由主义”运动展开批判。5月23日新华社社论直接划出了此类运动的判别标准：“凡以保存人民敌人的武装和特权为实质的运动，无论是从那个角落来的，也无论是打着什么旗号的，都不是什么‘第三条路线’，而只是反革命路线在日暮途穷时的化形。”

在中国共产党的大力争取下，1948年8月起，众多民主党派、无党派和华侨的代表性人士相继赶赴解放区。自10月下旬开始，中共分头与解放区、香港、上海等地的民主人士就政协会议的筹备及相关事宜展开具体磋商，并逐渐达成基本共识。

1949年1月22日，各民主党派和民主人士代表联合发表对时局的意见，表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。27日，中国国民党革命委员会在沈阳发表对时局声明，认为“革命的三民主义，必定是与新民主主义同其内容，而三反（反帝、反封、反官僚资本）斗争的进行，又必须在中国的无产阶级政党——中共领导之下，才有不在中途夭折的保证。”其他民主人士在各自声明中也对中共政策表达了毫无保留的支持态度。

3月5日至13日，具有重要意义的中共七届二中全会在河北省平山县西柏坡村举行。毛泽东在报告中指出：“召集政治协商会议和成立民主联合政府的一切条件，均已成熟。一切民主党派、人民团体和无党派民主人士都站在我们方面。”全会批准了召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议。

《论人民民主专政》

6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》一文，系统阐述了人民民主专政的必然性及其基本内涵。

新中国的诞生

经过认真筹备，1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重召开。被邀参加会议的代表共662人，代表按党派界别分，共产党人约占44%，各民主党派人士约占30%，工人农民和无党派人士约占26%。会议代表的构成特点，反映了中国共产党领导的人民民主统一战线范围的扩大和新中国社会基础的广泛。

毛泽东在开幕词中用形象化的语言说出了新中国创建的伟大意义：“我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类四分之一的中国人从此站立起来了。”特邀代表宋庆龄在讲话中指出：“今天，中国是一个巨大的动力，中国的人民在前进，在革命的动力中前进。这是一个历史的跃进，一个建设的巨力，一个新中国的诞生！”她强调中国共产党是“唯一拥有人民大众力量的政党”，是“孙中山先生的民族、民权、民生三大主义的胜利实现”的“最可靠”保证。民盟主席张澜同样深切感受到历史跃进的脉搏，认为新政协会议的开幕，“是中国人民正式宣告中国新民主主义时代的开幕。这是中国人民正式宣告帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国统治时代的结束。这是中国人民正式向全世界宣告，从今天起，中国人民真正做了自己的主人。”中国国民党革命委员会代表何香凝感慨孙中山革命理想历经曲折后“得以实现”，认为今天的成就“可以告慰在九泉下的孙先生了！”民主建国会代表黄炎培将成立的新中国比作一所“新的大厦”，“这所新的大厦，有五个大门，每个门上两个大字，让我读起来：独立、民主、和平、统一、富强”。

中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京举行

中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开，“宣告了旧中国的永远灭亡和新中国的伟大诞生”。9月30日会议闭幕当日，选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会，民主党派和无党派人士占据了其中的相当份额，充分显示政协会议的召开与新中国的成立代表了全国人民的意志，表现了全国人民的空前大团结。

中华人民共和国的诞生，是20世纪人类史上最为重大的历史事件之一，“四万万七千五百万中国人民开始自己当权管理国家”，“古老的东方民族揭开了历史的新的巨册”，新生的中华民族开始了改写人类文明史的伟大变革。

来源：团结报文史e家

作者：谷小水

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