【连线地方两会】民革成都市委会在大会上发言：高质量推进乡村产业振兴 助力成都实现共同富裕
市政协十五届五次会议第二次全体会议现场
1月24日下午，政协第十五届成都市委员会第五次会议第二次全体会议听取大会发言，民革党员、成都市政协委员刘斯达代表民革成都市委会作题为《高质量推进乡村产业振兴 助力成都实现共同富裕》的大会发言，怎么让乡村的美食美景更“巴适”？针对乡村的“产业振兴”和“共同富裕”，民革成都市委会提出了什么样的对策建议？让我们一起走进这篇充满着美好田园风光的政协大会发言。
一幅幅“瓜果飘香，鱼翔浅底”的富足
这些美食美景，都来自我们成都的美丽乡村，乡村观光娱乐、休闲放松，已经慢慢成为广大市民的重要生活方式和消费形式。
为了让这些美食美景更“巴适”，让乡村资源得到更好的开发利用，并带动农村居民增收致富，民革成都市委会开展了相关调研。近年来，我市乡村振兴成效初显，已经形成了具有成都特色的乡村振兴经验。特别是“十三五”期间，农村居民收入平均增速保持在8%以上，政策和保障体系不断完善，农村产业融合发展持续深入。同时，我们也看到我市与沿海先进城市还存在一些差距，比如：我市城乡发展不均衡；乡村产业同质化较高，乡村资源利用不充分；保障机制和基础设施不完善等问题，仍需进一步予以解决优化。
为此，民革成都市委会提出四点建议：
一，推动城乡均衡发展。推动城乡要素市场双向流动，保持财政向“三农”倾斜的力度。大力推行“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”三位一体的“农业共营制”。加大对农村居民增收基础较差区市县的支持力度，用好脱贫摘帽后的乡村振兴帮扶过渡期政策。
二，用活用好乡村资源。积极探索“国有投资平台+专业性公司+社会化合作社”的开发模式，强化农业产业化经营主体的培育，加快构建都市农业和食品产业生态圈。搭建信息化乡村发展资源库，大力盘活闲置资源和整理优质资源，打造独具特色的乡村场镇文化和IP符号。继续深化实施“农业+”系列行动，围绕“农业园区、美丽乡村”等载体打造乡村消费新场景。
三，加强乡村产业保障。在乡村规划中，预留和保障适合乡村产业发展需求的建设用地指标，探索壮大集体经济的有效途径，完善建立宅基地审批、使用、流转、抵押、退出和收益分配等制度体系。构建乡村振兴“政企校银”协同合作平台，推动农业科技成果转化合作。大力探索政府支农、资本带动、农户互助等模式的联农带农机制，深化“农贷通”村级服务站市场化改革，提升金融综合服务平台能级。完善乡村振兴领域风险保障机制，更大限度挖掘农村土地资源和农民资产潜力，增加农民财产性收入比重。
四，加快补齐乡村短板。积极向上争取支持，允许将高标准农田建设项目县级配套资金纳入县级财政部门预算。加大环境治理和农村基础设施建设力度，前瞻性规划建设污水及垃圾处理等基础设施，修缮维护提灌设施、整治畅通拥塞农渠。加快推进新一代信息与物流基础配套设施的前置建设。提高公共服务向乡村振兴领域的倾斜力度。坚持规划先行，画好乡村振兴“全局图”；坚持融合发展，唱好乡村振兴“主旋律”。
希望通过我们共同努力，绘就“少长咸集，群贤毕至”的人才图，绘就“村美民富，美丽和谐”的新蓝图，让成都以高质量的产业振兴，推动乡村全面发展，让农村的美食美景变为取之不尽的财富，在实现共同富裕的道路上阔步前行。
（来源：成都民革）
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