关于十五种常见犯罪适用罚金刑、缓刑的量刑指导意见（试行）（广西壮族自治区高级人民法院审判委员会于2016年12月12日讨论通过）构成交通肇事罪的，应当综合考虑犯罪情节、事故责任、危害后果、过错程度、赔偿数额、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.被告人认罪态度好，积极赔偿经济损失，并取得被害人一方谅解，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑。（3）明知是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的；（5）从事校车业务或者旅客运输，严重超速超载驾驶的；（7）因驾驶机动车辆多次违反交通运输管理法规被行政拘留或者曾因交通肇事被刑事处罚的；构成故意伤害罪的，应当综合考虑犯罪故意、伤害手段、伤害后果、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一的，结合全案赔偿情况，且符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）被告人认罪悔罪、积极赔偿取得被害人谅解的或者双方当事人刑事和解的；（1）曾因故意实施伤害行为，受过刑事处罚或者两次以上治安处罚的；（2）故意对老、幼、病、残、孕或者中小学生实施伤害行为的；（6）造成其他严重后果或在本地区造成重大不良社会影响的；构成强奸罪的，应当综合考虑强奸手段、情节、后果、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，从严把握缓刑的适用。具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑：构成非法拘禁罪的，应当综合考虑非法拘禁的情节、时间、造成的后果、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）非法拘禁他人时间较短，且不具有使用械具、捆绑等恶劣手段，或未实施殴打、侮辱行为的；（2）为索取合法债务或争取合法权益而非法拘禁他人的； （3）因婚姻、家庭矛盾而非法拘禁他人，事后取得被害方谅解的；（2）国家机关工作人员利用职权非法扣押、拘禁他人的；（3）冒充军警人员、司法人员、纪检监察人员非法扣押、拘禁他人的；（4）为索取非法利益或者高利贷、赌债等法律不予保护的债务而非法拘禁他人的； （5）因强迫他人加入传销、邪教等非法组织而非法拘禁他人或在实施传销、传播邪教过程中非法拘禁他人的；构成抢劫罪的，应当根据抢劫次数、犯罪手段、犯罪数额、危害后果、赃款赃物退赔等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，依法判处罚金。1.处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处二千元以上八万元以下罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处二千元以上四万元以下罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上五万元以下罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上八万元以下罚金。2.处十年以上有期徒刑的，一般并处一万元以上二十万元以下罚金。其中：判处十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上十万元以下罚金；判处十二年以上十五年以下有期徒刑的，一般并处三万元以上二十万元以下罚金。依法并处没收财产的除外。抢劫罪的缓刑适用要从严把握，具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑：（1）确因生活困难、重大疾病等因素所迫初次实施抢劫，且未造成被害人伤害后果，经济损失不大的；（2）被告人系共同犯罪中起辅助作用的从犯，没有获利或者获利较少的； （3）抢劫家庭成员或者近亲属财物，且被害人谅解的；构成盗窃罪的，应当根据盗窃数额、损害后果、退赃退赔等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在一千元以上盗窃数额的二倍以下判处罚金；没有盗窃数额或者盗窃数额无法计算的，应当在一千元以上十万元以下判处罚金。1.处三年以下有期徒刑、拘役或管制的，一般并处一千元以上八万元以下罚金，最高不超过盗窃数额的两倍。单处罚金的，可以在五千元以上盗窃数额二倍以下判处罚金。盗窃国有馆藏一般文物二件以下的，一般并处或者单处三千元以上五万元以下罚金。盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数额达到二十五份以上不满二百五十份的，一般并处或者单处二千元以上五万元以下罚金。2.盗窃数额巨大或者“有其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上三十万元以下罚金，最高不超过盗窃数额的两倍。盗窃国有馆藏一般文物三件以上或者三级文物二件以下，处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上二十万元以下罚金。盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量超过二百五十份不满二千五百份，处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上二十万元以下罚金。3.盗窃数额特别巨大，或者“有其他特别严重情节”，或者盗窃国有馆藏三级文物三件以上或者二级文物一件以上，或者盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，数量超过二千五百份，处十年以上有期徒刑的，一般并处三万元以上五十万元以下罚金。最高不超过盗窃数额的两倍。依法并处没收财产的除外。构成盗窃罪的，应当综合考虑盗窃数额、盗窃次数、犯罪手段、损害后果、退赃退赔、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（3）共同犯罪中没有参与分赃或获赃较少且不是主犯的；（5）盗窃家庭成员或近亲属的财物，需要追究刑事责任的；（2）教唆、组织、控制未成年人、聋哑人、残疾人盗窃的； （3）为吸毒、赌博等其他违法犯罪活动而盗窃或将赃款用于违法犯罪活动的；构成诈骗罪的，应当根据诈骗手段、数额、损失后果等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在一千元以上诈骗数额的二倍以下判处罚金；没有诈骗数额或者诈骗数额无法计算的，在一千元以上十万元以下判处罚金。1.诈骗数额较大，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。其中：判处拘役或者管制的，一般并处一千元以上五千元以下罚金；判处三年以下有期徒刑的，一般并处一千元以上三万元以下罚金；犯罪情节较轻，适用单处罚金刑的，可以在五千元以上六万元以下判处罚金。最高不超过诈骗数额的两倍。2.诈骗数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上三万元以下罚金；五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上七万元以下罚金；七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上十万元以下罚金。最高不超过诈骗数额的两倍。3.诈骗数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。其中：判处十年以上有期徒刑的，一般并处三万元以上四十万元以下罚金。最高不超过诈骗数额的两倍。构成诈骗罪的，应当综合考虑诈骗手段、诈骗数额、退赃退赔、被告人主观恶性、人身危险性、认罪悔罪等情况，决定是否适用缓刑。实施电信网络诈骗的，应从严掌握缓刑的适用。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（4）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；（5）为吸毒、赌博等其他违法犯罪活动而诈骗或将诈骗赃款用于违法犯罪活动的；（7）实施电信网络诈骗犯罪，具有《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》第二条第二目一至十项情形之一的；构成抢夺罪的，应当根据抢夺次数、犯罪手段、犯罪数额、危害后果、退赃退赔等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在一千元以上抢夺数额的二倍以下判处罚金；没有抢夺数额或者抢夺数额无法计算的，在一千元以上十万元以下判处罚金。1.判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制的，一般并处一千元以上二万元以下罚金。其中：判处拘役或管制的，一般并处一千元以上五千元以下罚金；判处三年以下有期徒刑的，一般并处二千元以上二万元以下罚金。单处罚金的，可以在一千元以上五万元以下判处罚金。最高不超过抢夺数额的两倍。2.判处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处二千元以上八万元以下罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处二千元以上三万元以下罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上六万元以下罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处二万元以上八万元以下罚金。最高不超过抢夺数额的两倍。3.判处十年以上有期徒刑的，一般并处五万元以上二十万元以下罚金。其中：判处十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并处五万元以上十万元以下罚金；判处十二年以上有期徒刑的，一般并处六万元以上二十万元以下罚金。最高不超过抢夺数额的两倍。依法并处没收财产的除外。构成抢夺罪的，应当综合考虑抢夺次数、抢夺数额、危害后果、被告人的人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）确因生活困难、重大疾病等因素所迫初次实施抢夺，且未造成被害人伤害后果，经济损失不大的；（2）被告人系共同犯罪中起次要或辅助作用的从犯，没有获利或者获利较少的；（3）在案发前自动归还被害人财物，且未造成被害人伤害后果的；（5）抢夺老年人、未成年人、孕妇、携带婴幼儿的人、残疾人、丧失劳动能力人的财物的；（6）为实施违法犯罪活动而进行抢夺或者将赃款用于非法活动的；构成职务侵占罪的，应当综合考虑犯罪数额、犯罪手段、赃款去向、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）职务侵占行为严重影响生产经营或者造成其他严重损失的；（3）职务侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害款物的；（4）职务侵占救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款及募捐款物的；（5）职务侵占的款项用于吸毒、赌博等违法犯罪活动的；构成敲诈勒索罪的，应当根据敲诈勒索的手段、数额、次数、退赃退赔等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，在二千元以上敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；没有敲诈勒索数额或者敲诈勒索数额无法计算的，在二千元以上十万元以下判处罚金。1.判处三年以下有期徒刑、拘役或者管制的，一般并处二千元以上五万元以下罚金。其中：判处拘役或者管制的，一般并处二千元以上一万元以下罚金；判处三年以下有期徒刑的，一般并处二千元以上五万元以下罚金；犯罪情节较轻，适用单处罚金的，一般在上述标准的两倍幅度内确定罚金。最高不超过敲诈勒索数额的两倍。2.判处三年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上十万元以下罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上五万元以下罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上七万元以下罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上十万元以下罚金。最高不超过敲诈勒索数额的两倍。3.判处十年以上有期徒刑的，一般并处三万元以上四十万元以下罚金。其中：判处十年以上十二年以下有期徒刑的，一般并处三万元以上二十万元以下罚金；判处十二年以上十五年以下有期徒刑的，一般并处三万元以上四十万元以下罚金。最高不超过敲诈勒索数额的两倍。4.被告人敲诈勒索未取得财物的，在二千元以上十万元以下判处罚金。构成敲诈勒索罪的，应当综合考虑敲诈勒索的手段、数额、次数、退赃退赔、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪表现等情况，决定是否适用缓刑。1.有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）敲诈勒索公私财物数额较大，全部退赃或者部分退赃，并取得被害人谅解的；（3）敲诈勒索近亲属的财物（不作为犯罪处理的除外），获得谅解的；（2）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；（3）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；（5）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；（6）造成被害人自杀，精神失常或者其他严重后果的； 构成妨害公务罪的，犯罪情节较轻，单处罚金不致再危害社会，应当根据妨害公务的手段、人身以及财物毁损情况、社会影响等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，确定相应的罚金数额。构成妨害公务罪的，应当综合考虑妨害公务的情节、造成的后果、社会影响、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（2）未造成国家机关工作人员轻伤或者严重财产损失的；（1）煽动群众以暴力、威胁方法阻碍依法执行职务、履行职责的； （4）妨害公务造成交通堵塞等情况，严重影响社会秩序的； （5）暴力、胁迫阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务的； 构成聚众斗殴罪的，应当综合考虑聚众斗殴的手段、情节、危害后果、被告人的主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（3）在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；构成寻衅滋事罪的，应当根据寻衅滋事的次数、造成后果、对社会秩序的破坏程度等犯罪情节，综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。处五年以上十年以下有期徒刑的，一般并处罚金五千元以上七万元以下罚金。其中：判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上五万元以下罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上七万元以下罚金。构成寻衅滋事罪的，应当综合考虑寻衅滋事行为的具体情形、造成的后果、对社会秩序的破坏程度、被告人主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）因日常生活偶发矛盾借故生非寻衅滋事，但被害人有一定过错，且被告人积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的；（2）因婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷，实施殴打、辱骂、恐吓他人或者损毁、占用他人财物等行为，被告人积极赔偿被害人损失或者取得被害人谅解的；（2）曾因寻衅滋事或其他扰乱社会管理秩序行为受过刑事处罚的；构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的，应当根据犯罪所得及其收益的数额、犯罪对象、犯罪后果等犯罪情节，综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。1.处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，一般并处一千元以上五万元以下罚金。其中：判处拘役或者管制的，一般并处一千元以上二万元以下罚金；判处六个月以上三年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上五万元以下罚金；犯罪情节较轻，适用单处罚金刑的，一般在上述标准的两倍幅度内确定罚金。2.处三年以上七年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上二十万元以下罚金。其中：判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上十万元以下罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处一万元以上二十万元以下罚金。构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的，应当综合考虑犯罪数额、犯罪对象、犯罪后果、被告人主观恶性、人身危险性、认罪悔罪态度等情况，决定是否适用缓刑。 1.具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，一般可以适用缓刑：（1）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益情节严重，但系为近亲属掩饰、隐瞒，且系初犯、偶犯的；（2）掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益情节严重，但具有法定从宽处罚情节，并积极退赃退赔的；（1）多次掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益，或者以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益为业的；（2）犯罪对象涉及国家安全、公共安全或者重大公共利益的；构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，应当根据毒品数量、危害程度等犯罪情节，综合考虑被告人缴纳罚金的能力，依法判处罚金。⒈处三年以下有期徒刑、拘役或者管制的，一般并处一千元以上三万元以下罚金。其中：判处管制的，一般并处一千元以上一万元以下罚金；判处拘役的，一般并处二千元以上二万以下罚金；判处六个月以上三年以下有期徒刑的，一般并处三千元以上三万元以下罚金；⒉处三年以上七年以下有期徒刑的，一般并处五千元以上五万元以下罚金。⒊处七年以上有期徒刑的，一般并处二万元以上二十万元以下罚金。其中：判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处二万元以上十万元以下罚金；判处十年以上有期徒刑的，一般并处三万元以上二十万元以下罚金。构成走私、贩卖、运输、制造毒品罪的，应严格掌握缓刑的适用，一般不适用缓刑。但具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑：广西壮族自治区高级人民法院《〈关于常见犯罪的量刑指导意见（二）（试行）〉实施细则》规定的适用罚金刑、缓刑的一般规定，适用于本意见十五种常见犯罪。
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