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来参与!民宿不是你想开就能开!成都民宿业如何健康发展正在征求意见

成都向上UP君 向上甄选 2023-06-02


8月份的时候,UP君写过一个稿件  心惊肉跳!成都一个住宅楼内开了500家旅店?揭开了成都民宿业的乱象,此稿一出激起千层浪。



市旅游局为促进民宿业健康发展,结合成都实际,《 关于促进民宿业健康发展的指导意见(征求意见稿)》已经 “ 出炉 ” 。



并于11月20日起至27日上午12时

面向社会公开征求意见

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首先可以肯定的是,面对民宿这样一个具有提高社会资源、个人闲资源利用效率,优化发展环境,支持创新创业等优势的新生业态,政府还是持有比较正面的态度。

《征求意见稿》中提出3点基本原则: “ 鼓励创新,审慎包容”“因地制宜,特色导向 ” 和 “ 开放合作,成果共享 ” 。

换句话说,政府将放宽市场准入,加强本土品牌建设,实行更加严格的监管制度,力图使整个市场更加的规范化。




www.upchengdu.com民宿开办归谁管?


早在上个世纪80年代,乡村民宿就已在台湾兴起,而90年代的各种农家乐、渔家乐的兴起,催生出内地的第一批乡村民宿。

2008年北京奥运会,由政府招募的奥运人家成为了我国最早的城市民宿的代表,随后几年在政策的引导下,城市民宿迎来了 “ 野蛮生长 ” ……

而本次《征求意见稿》中对民宿的规范引导提出:

乡村民宿选址,不得违反水源保护、建筑安全、地质灾害防治等规定,更加注重自然环境的保护,协调人与自然之间的关系。

而城市民宿开办,应符合治安、消防、卫生、信息安全等相关规范标准和开办区域相关公约,实行登记制度。换言之,就是落实民宿开办者的义务,协调人与人之间的关系。



民宿的开办登记则由属地的街道(乡镇)负责落实,居民(村民)委员会在街道(乡镇)的指导下,对民宿开办、经营、退出等社区公共事务开展自治管理。

因此,针对民宿引发的纠纷,街道人民调解委员会可视情设立服务窗口,及时受理并调解本辖区城市民宿矛盾纠纷。



对于深受民宿影响的居民小区,《征求意见稿》中也给出了解决的建议。

所有的利益相关方,以及管理单位,一起协商达成一致意见。居民小区开办民宿,可审慎探索民宿公司(共享住宿平台)、房东、有利害关系的业主、业主委员会或居委会(物管)共同商议达成一致意见的办法,形成相关公约。

换句话说,如果你想开一个民宿,但是你的隔壁邻居、楼上楼下邻居、其他邻居(业委会)有一个不同意的,基本上都开不了了……(你要能买下整个小区一半的产权就当我没说)




www.upchengdu.com房东不能为所欲为


《征求意见稿》中,苦恼的业主们最希望看见的就是:民宿公司(共享住宿平台)、房东和房客应自觉维护社区正常居住环境,履行相关责任义务,推动社区服务安全与和谐。



对于税收的管理,也将更加的规范与便捷,推进线上线下一体化管理。毕竟现在民宿更多的是线上交易,非常适合推广电子发票啊……



针对于民宿的安全问题,也将建立健全黑名单制度,定期公示违法违规的房东、房客黑名单,不要以为是民宿就可以任性,要是敢乱来,一个小区的投诉妥妥的黑名单……



当然房东与房客的合法权益也是要被保障的,接入与公安联网的信息采集系统某些在逃的人员也就不要想再住民宿了;建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制和突发性危机处理机制,避免了在出现问题之后,各方玩失踪 ……




简而言之,再想像以前那样随便装个密码锁,网红风格装修一下,就挂到网上卖民宿的日子,已经过去了 ……




www.upchengdu.com优秀民宿最高奖励30万


更加严格的政策,形成更加规范化的市场,才能带来更进一步的发展。为了鼓励民宿市场向好发展,政府也制定了一系列鼓励的政策。


对新评为的国家金宿级、银宿级民宿

分别给予一次奖励30万元、20万元

对新评为的成都精品民宿、标准民宿

分别给予一次性奖励10 万元、5万元



引导社会资金和金融资本投资民宿创新领域,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,拓宽民宿企业融资渠道。在民宿发展用地许可、消防管理、品牌引导、人才队伍等方面提供政策支持。



由此可见,成都对民宿的严格要求之下,还是希望这个行业能蓬勃的发展,更希望能培育出本土的,具有头部话语权的民宿平台。

在2015年的时候,民宿产业之所以在全国发生大规模的爆发,正是因为行业领跑者的出现,加上资本的介入,不仅仅融资频次达到巅峰,融资总额也爆发式的增长。如今,随着民宿行业从高速发展的尾期,逐渐进入成熟期,马太效应逐渐明显,头部平台发展迅速。



总而言之,这次《征求意见稿》的发布,还是为成都的整个民宿行业带来的新的机遇(奖金真的很诱人);更加严苛的要求,也将会加速行业的优胜劣汰。

为矛盾重重的城市民宿带来的协商解决的方案,落实了街道的管理职责(有纠纷要记得找对解决单位)。

最后,如果UPer们还有什么意见建议,不仅可以留言告诉我们,也可以直接将意见建议发给成都市旅游局指定邮箱。


 意见收集方式 

请将意见和建议以及联系人、联系电话

一并发送至QQ邮箱cd3411259@163.com

征求意见时间:2018年11月20日至27日上午12:00


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编辑:Glitter

美编:Amy

主编: Comet 

图文来源:成都向上 / 网络

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