朝阳区孙河乡党委书记李欣： “舍得”之间天地阔
★ 引言 ★
街道乡镇，作为城市治理的基本单位和神经末梢，是整个治理链条的“最后一公里”。广大基层干部如何解决问题、推进工作，体现着本市中心工作的着力点和落脚点，也对接着人民群众的关注点和需求点。
首都建设和管理取得的巨大成就，饱含着基层干部的心血和努力。在这支干部队伍之中，涌现出了不少扎根基层、实干进取的典范。从他们身上我们看到，在首都基层活跃着大量优秀人才、实干人才，创造出了实实在在、值得称道的工作业绩。
新时代要有新气象，更要有新担当新作为。加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻坚战……面对党中央的殷切嘱托和人民群众的美好期待，首都广大党员干部尤须进一步增添干事创业的激情、攻坚克难的豪气，继续撸起袖子加油干。
【优秀街乡党(工)委书记】栏目将陆续刊发一批首都基层干部的生动故事。让我们从这些事迹中把握首都发展的强大脉动，感受继续前进的不变初心。
孙河乡坐落于朝阳区东北部,是典型的城乡结合部地区，曾经砂石料厂、废品收购站、无证照小作坊等一大批低级次产业聚集在此，出了名的脏乱差。作为孙河乡党委书记，近年来，李欣带领班子念好“舍得经”、算好“疏解账”，以万亩湿地公园建设替代原有灰色低级次产业，绿色正在成为这里的主色调。
孙河乡地理位置优越，离首都机场不足10公里，距CBD仅20公里，毗邻温榆河中央别墅区，京承、京平、机场三条高速和京密路穿行而过。像大多数城乡结合部地区一样，过去的二三十年里，孙河依靠便利的交通条件吃瓦片，砂石料厂、垃圾中转站等各种厂子聚集了50多个。“那些年，这些厂子光租金就要交成百上千万。”李欣回忆。
然而，这些产业的聚集带来了难以估量的负面效应。“头一个，环境脏乱差，垃圾成山、噪音污染，村民们意见大不说，连登门看场地的产业投资客都摇摇头走了。”李欣说。2014年，结合学习中央、市委相关政策，李欣和班子成员统一思想：要有新的发展空间，孙河不能再像摊大饼一样地聚了，得往外疏！
思路转变天地阔。2014年,孙河乡启动小散乱污企业的拆除腾退，35家砂石厂半年之内全退出；2015年，拆违35万平方米，建设700余亩沙子营公园；2016年腾退出租大院、群租公寓，收回土地1480亩。地区环境面貌、社会秩序得到极大改善。
腾出空地，产业留白。孙河乡又迎来一批批投资客。但李欣和班子成员一律礼貌地把投资客送走了。“我们现在还在疏解腾退的过程中，不能一边拆还一边引、一边建，要为规划、为未来留下点空白。”李欣说。在对接地区“十三五”规划、落实绿色发展理念的过程中，李欣清楚地意识到，孙河的未来将是绿色的、和谐的、宜居的。
2017年，按照新版城市规划要求，为加强环境建设、推进城市化进程，孙河全面启动沙子营等五个村5600多户村民住宅腾退。乡里先后召开12次调研会，算出14套经济账，期房设计广泛征求意见，多方修改，得到群众理解支持。乡党委班子带领指挥部和工作组零距离接触群众，“一对一”帮扶困难家庭，签约、选房、搬家、就医，一帮到底。五个村30天完成100%签约任务。为了保证村民在外周转的三年多里“联系不断线、管理不断档、人散心不散”，乡党委还在四个周转片区建立临时党支部和党群服务驿站，引导周转村民尽快融入社区生活，积极参与志愿服务和社区建设，确保村民周转期间舒心舒适，回迁之后凝心聚力。
今年，在孙河腾退空间之上，万亩温榆河湿地公园展开蓝图。这是一个朝阳、昌平、顺义三区共同建设的公园，规划占地30.1平方公里，相当于6个奥林匹克森林公园、8个颐和园，其中有18.1平方公里位于孙河乡。目前，孙河的2平方公里示范段已经启动建设。
从灰色到绿色，孙河这个曾经的城乡结合部正在变换底色。“‘舍得’之间天地阔，‘破立’并举促提升。”李欣说，未来，孙河仍旧有城也有乡，但城、乡不是边界清晰的，而是相互融合的。这里将是依托于绿色的、层次更高的、既有乡愁又有城市化的和谐宜居之区。
来源：北京日报
责任编辑：扆妍妍
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