【经验说】如何激励干部担当作为,看看各地怎么干?
山东省邹城市
构建“链条式”平时考核体系 激发干部干事创业活力
山东省邹城市着眼抓实公务员平时考核,强化正向激励机制,激发干事创业活力,探索建立环环相扣的“链条式”平时考核工作体系,树立了“有为者有位、实干者实惠”的鲜明导向。
压实“责任链条”
建立组织部门、机关党委(党组)、机关考核委员会“三位一体”的“责任链条”。组织部门牵头负总责,确保各级各单位平时考核工作有序推进;机关党委(党组)承担主体责任,确保平时考核工作与组织目标落实同步推进、协调联动;机关成立考核委员会,确保每个环节都有章可循、规范操作。
建立“评价链条”
针对不同层级、不同岗位特点,分级分类建立“评价链条”。对党政正职,重点考核单位工作实绩、个人德才表现和领导驾驭能力;对其他班子成员,重点考核分管工作实绩、个人德才表现和团结协作情况;对一般干部,重点考核科室工作实绩、个人现实表现,以差异化的考核,精准识别每一名干部的德才素质和工作实绩。
强化“管理链条”
在实绩认定环节,建立“月小结、季述职、半年考评”的实绩管理体系。在考核评价环节,采取上评下、下评上、同级互评相结合的方式,以上评下为主,突出分管领导和主要领导的评价意见。在结果确定环节,由机关党委(党组)在分析研判的基础上,以排名或分档的形式确定考核结果,排名不得并列,各档次都有比例限制,提高了考核的区分度。
完善“奖惩链条”
出台配套的平时考核结果运用办法,把平时考核结果与精神激励、物质奖励、评先树优、选拔任用、职级晋升、职称聘任等紧密结合起来,形成全方位的“奖惩链条”。物质奖励上,严格按考核结果确定奖励系数,单位之间差距不低于40%,个人之间不低于30%。年度考核“优秀”等次确定上,全部从平时考核排名靠前的干部中评定。公务员职级晋升,优先考虑排名靠前的干部,排在后30%的干部原则上不予考虑职级晋升。对连续两次排名末位、经考核认定为“不称职”的,及时进行调整。
四川省内江市
激励干部迎战大考 甩开膀子干 攻坚不怕难
四川省内江市在选拔任用、考核评优、组织关怀等方面制定政策措施,激励广大干部发扬斗争精神,保持攻坚态势,全力以赴夺取战疫斗贫双胜利。
导向引领,督事与察人结合
坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两手硬,抽调人员组建干部考察组,把督事与察人有效结合起来,采取电话访谈、暗访督导、专题调研等方式,安全有序深入一线,近距离考察识别干部。同时,围绕提拔使用、职级晋升、评先评优等方面明确提出“九个优先”,大力提拔使用和表彰表扬政治过硬、堪当重任、实绩突出的干部,推动广大干部向基层聚集、在一线担当。
考评先行,让干部积极有为
从制度层面着手,先后出台《领导班子和领导干部政绩考核实施办法》《贯彻落实干部考核条例八条措施》,注重分层分类,差异化设置考核指标和权重,确保考准考实一线干部的能力实绩。
在考核方式上,坚持以县(市、区)为主体开展脱贫年度考核和驻村帮扶工作队队员期满考核,制定《定点扶贫工作考核实施方案》,进一步细化考核评分标准,扎实开展实地暗访、蹲点督查、电话抽查和“两不愁三保障”大排查。
在结果评定上,以年度考核为抓手,专题研究并制发通知,明确把脱贫攻坚和疫情防控成效作为干部年度考核等次评定的重要参考,对工作表现突出的班子和干部,优先评为“优秀”等次,同时提高评定比例;对出现重大失误、错误受到党纪政务处分的干部,不得评为“优秀”等次。
真情关爱,为干部卸“担子”
为切实减轻基层负担,提出压缩督导检查人次、压缩会议频次规模等“三压四要五不”要求,大力整治“文山会海”和督查考核过多过滥等问题,真正把广大干部从一些无谓事务中解脱出来,集中精力打好脱贫防疫两场硬仗。
进一步加大组织关怀,全面落实谈心谈话、走访慰问、健康体检等制度,定期开展干部心理诊疗,修订完善带薪年休假制度。
宁夏回族自治区吴忠市
“六上六下”激励干部担当作为
宁夏回族自治区吴忠市出台进一步激励广大党员干部实干担当、奋发有为的实施意见,鲜明“六上六下”标准,让干部能上能下,激励干部担当作为。
明确“六个优先提拔”标准条件
大力选拔既有“苦劳”又有“功劳”的干部,区分不同层级、覆盖不同类型、针对不同岗位,明确乡镇党政正职、县区党政班子成员、重点任务一线干部、机关干部以及年轻干部“六个优先提拔”的标准条件,即优先选拔担当作为、倾心尽力、群众公认的乡镇党政正职;优先选拔善谋发展、能扛重活、实绩突出的县区党政班子成员;优先选拔经济一线、脱贫攻坚、招商引资、信访维稳等实践中敢抓敢管、争先领先、善作善成的干部;优先选拔专注专业、善谋善作、出色出彩的机关干部;优先选拔应对自然灾害、突发事件、急难险重任务冲得上、靠得住、打得赢的干部;优先选拔讲政治有情怀、善学习业务精、作风好有潜力的年轻干部。
坚决调整“六种类型”干部
对不担当不作为干部进行精准画像,明确坚决调整“六种类型”干部,即对学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神不入心、不入脑,思想僵化、观念落后,工作没方向、行动跟不上的“落伍者”;落实“两个维护”表态多、行动少,执行中央、自治区重大决策部署搞变通、打折扣,信念滑坡、阳奉阴违的“两面人”;“一把手”在主位担不起主责,业务工作不研究、行业底数不清楚,不学无术、能力平庸,工作没长进、问题不解决的“甩手掌柜”;班子成员决策靠“主官”、落实靠下属,遇事左躲右闪、上推下卸,怕问责而不担事、怕出事而不干事的“太极高手”;安于现状、不思进取,工作不推不动、甚至推而不动、懒政不为的“提线木偶”;萎靡不振、消极懈怠,平平庸庸占位子、碌碌无为混日子,熬资历、摆经历的“泥胎和尚”,切实让无德无能者腾位子、为官不为者摘帽子、违纪违规者挨板子。
来源:中国组织人事报、共产党员
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