小学女生校内遭四名男生侵害竟不予立案|蓝田性侵事件追问
5月27日下午课间休息时间，陕西省蓝田县一小学教学点四名男生（其中两名11岁，两名12岁）在男厕所对一名13岁女生进行侵害。经蓝田县公安机关调查后，因四名涉事男学生未满十四周岁，不够立案条件，不予立案。目前，四人已由公安机关送至西安市工读学校就读。同时对该女生加强心理疏导，并选择合适学校就读。
该事件引起当地政府的高度重视，很快，处理结果下达——
对该教学点负责人予以撤职；给予涉事年级任课教师和涉事学生班主任行政警告处分；给予该镇中心学校分管安全工作的副校长行政警告处分；对该镇中心学校校长进行诫勉谈话。蓝田县教科局也以此为戒，进一步加强全县学校安全管理和学生法治教育，杜绝此类事件发生。
这起事件，引发各方关注与热议。
这是好事。但是，互联网时代，任何热点，都不会持续超过3天。热议之后,很快冷却，最终必定消失在尘埃里。
如果各方不深入追问并努力寻求破解之道，类似的悲剧一定会再度上演。
追问之一
青少年犯罪法律追责年龄，
是否该下调至十四岁以下？
光天化日，校园之内，集体性侵……四名涉事学生令人发指的行为，竟然只因未到追责下限年龄，被送工读学校就读。连进劳教所的资格都没有！
这样的处理，与当事人所遭受的肉体和精神的双重伤害，真可以称是“风轻云淡”。
很多人为此而愤愤不平，降低刑事责任年龄的呼声再次响起。
事实上，这样的呼吁，由来已久。
不少人大代表、政协委员就这个问题所提出的议案、提案绝非个例。但是最终，石沉大海，渺无音讯。
一边是“降低刑事责任年龄”呼声不绝于耳，一边是“不宜降低”的“反调”始终相伴。
反对降低刑事责任年龄的人士提出：“并没有确切数据显示未成年人所涉暴力恶性案件数量存在激增态势”。最高检于6月1日发布的《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》显示，近年来，未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升。但有人认为，“有所回升”不足以成为降低刑事责任年龄的依据。
其实，判断追责年龄降与不降，除了事实判断，更多的分歧，来自价值观的判断。关于犯罪总体情况和个案正义的关系，关于打击和保护的关系，关于降低刑事责任年龄的功效……种种种种，都让“降低追责年龄”举步维艰。
有人极力主张降低追责年龄，让犯罪成本大幅度增加，借此震慑青少年，让法律维护正义，遏制邪恶。
而反对降低刑事责任年龄者认为，降低追责年龄虽对抑制犯罪功效有限，“降到12岁，还会有12岁以下的人危害社会”。诚然，就预防和打击犯罪而言，每一种手段都只能是综治手段之一。降低刑事责任年龄所能起到的效果，的确极其有限。
因此，降与不降，成为悖论。反对方认为“小题大做”，赞成方认为“漠视民意”。降低刑事责任的年龄问题，因共识搁浅而止步不前。
究竟降还是不降？这确实不是一个简单的情感能解决的问题。它的确需要法学界相关人士，调查大量数据后，多次召开听诊会，逐步消除分歧，凝聚共识，出台政策。
正如央《央视新闻》官微所说：“如果更多人确实觉得现行追责年龄，已无法适应法治社会以及对未成人教育的要求，那么，就应该尽快启动法律程序，降低追责年龄。”
追问之二
“株连九族式”追责是否恰当？
事实求是地说，蓝田县相关当局对此事的处理，是果断的。
雷厉风行，快刀斩乱麻，的确有助于迅速把控舆情，把主动权牢牢掌握在自己手里。
但我们也看到，这样的处理，轻轻放过当事人，却连累了其他人。颇有点“株连九族”的意味。
一个班里的几个孩子犯错误了。于是，该事件，就成为当地整个教育系统上上下下共同的梦魇：各种追责，各种处罚，蜂拥而至。
很多人做梦都没有想到，责罚会突然降临。各种撤职、警告、诫勉，随之而来。
这样的处置，颇有些“一丑遮百俊”的意味了。哪怕其他工作做得再好，哪怕校园安全教育再到位，品德教育做得再扎实，在媒体的推波助澜下，只要出一件这样的丑事，该部门或教育局重要岗位的领导人，便首先成为声讨与责罚对象。
这种声讨与责罚，常常带有“杀鸡儆猴”的意思。错误，是一个孩子犯下的。但后果，却要让这么多人承担。
这样的处罚，也许会寒了很多人的心。
我没有任何为蓝田县相关责任人开脱责任的意思。我想追问的是，为什么我们常常把个案跟整体等同起来。比如，一个区域，哪怕整体治安是非常好的，也难保会发生一两起安全责任事故。用一起偶发的事件，来判断整个集体，这就犯了以偏概全的归因错误。
“一人得道，鸡犬升天”；一人犯罪，“株连九族”。这样的吏治模式，折射的，是极其简单落后的治理思维。
我们的问责，可否不要如此一级一级地“株连”？问题主要出在谁这里，对谁以及相关责任人追责，即可。而不是无限度地连坐。任何事，都有个责任边界。学校出了事，处罚相关当事人即可，完全没有必要把那么多人牵扯进来。
可见，建立安全责任清单，规范处罚程序，刻不容缓。用相关法规和条例执政，而不是几个常委讨论一下，就仓促出台“连坐式”处罚。
法治社会，要依法照章办事，而不是少数人说了算。
追问之三
农村学校管理是否需要大大加强？
这一事件，也进一步折射了农村学校教学管理存在的严重问题。
《新京报》报道：蓝田县一小学女生小花（化名）5月27日在校内遭4名男生侵害。小花的父亲告诉新京报记者，小花告诉他，5月27日在学校下午上课时，因为课堂没有老师看管，4名男生把她连拉带拽弄到了男厕所后实施侵害。
但是官方的报道，事情发生的时间，却变成了“课间”。
事实上，无论是“上课”还是“课间”，光天化日之下，校园里发生如此触目惊心的事件，都是极其严重的教学事故。学校教学管理存在如此巨大“黑洞”，让人匪夷所思。
蓝田事件，也许是个例。但任何突发事件，都必定有其背景和土壤。窥一斑而知全豹。出事学校教育教学管理，肯定是有严重问题的。
一直以来，各地层出不穷的校园霸凌事件，便是教育教学管理问题的冰山之一角。教育教学管理不跟上，类似蓝田某小学的悲剧，还会发生。
农村学校教育教学管理秩序的重建，迫在眉睫、刻不容缓。当然，这样说，并不是指城市学校管理就没有问题。相对来说，可能农村的情况要严重一些，更需要引起各地的高度重视。
当然，这起事件，值得反思与追问的地方还有很多很多。
比如，宣传部层面，在通报中公开要求大家“不要议论此事”，究竟是欲盖弥彰还是掩耳盗铃？
比如，对学生进行普法教育，让更多学生知道“14岁免于立案”，究竟是教育学生还是害了学生？
比如，有无可能在今后的相关法规修订时，加上“对肇事孩子的家长，进行经济上重罚”，以引起更多家长的重视？
……
如此，等等。
“蓝田日暖玉生烟”。读着李商隐的诗，我眼前常常会无端地浮现这样的画面：蓝田这个出产玉石的地方，天气晴朗，阳光照射，玉石升腾烟气。那是多么的美好。可如今……
每一个儿童都是一块未经雕琢的璞玉，理应在育人的净土上，闪烁光华，而不是在污垢中失去光彩。
（本文引用了“央视新闻”相关资讯，特此致谢）
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