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【追问】为什么好好的教育政策,执行起来却走样了呢?!

祖庆说 2021-10-24


今天,在“乐爸生活家”读到《@hz市政府,这样逗老师真的好吗?》


为了讲清问题,以下引用乐爸张敏的原文(17号字,缩进部分,为乐爸原文)——


一年前,2020年1月17日,杭州市政府官方公众号“杭州发布”推送了一条令老师们激动的好消息:《杭州教师地位待遇要提高!工资收入有好消息!这个新春版大礼包收好啦!》(点击标题可阅读全文)


杭州市政府召开新闻发布会昭告天下,请注意,这不是意见征求稿也不是试行稿,而是正式的实施意见,也就是政府官宣的铁板钉钉的政策。

很多资深教师被其中一条实实在在的政策打动了:


为任教满三十年的教师颁发荣誉证书,本市户籍教师持该荣誉证可在本市境内免费乘坐公交车、轨道交通和参观政府投资主办的公园、博物馆。

那么这条实实在在的利好政策,是否落实了呢?

目前,政府主办的公园、博物馆,已经对教龄三十年的教师实行免票政策,而公交、地铁并没有执行这项政策。

据老师们反映,个别公交线路的个别公交司机是允许用教龄三十年证书免费乘坐的,但大部分公交线路的大多数司机都是不认可的。地铁则从来都是不可以的。

个别顶真的老师和司机理论,司机说,他们领导开会时专门说过,教龄三十年证书不能免费乘车。

也有老师打电话到政府热线12345回复说已经和公交集团协调好了,教龄三十年证书的可以免费乘坐。

刚刚,乐爸分别拨打了杭州公交集团服务热线85191122,和杭州地铁运营热线96600,得到明确的答复,都是不可以,说他们没有得到通知,需要向上级政府部门反映。


(点击放大原图)


这就尴尬了,一条政府锣鼓喧天彩旗招展昭告天下的政策,一年了还没有落实,打电话投诉,政府说已经协调好了,公交地铁说没有收到通知。

都信息化时代了,都最多跑一次了,这么一条政策落实起来很难吗?园文局能落实到位,公交地铁为啥就不能落实呢?而且一年了,都还不能落实。

一位老师告诉我,昨天坐82路公交车,上车掏出红本本(三十年教龄荣誉证书),女司机说:大姐,这个不能用的。搞得我那个尴尬啊!

当老师的,也不缺坐公交地铁的钱,这个小小的利好政策体现的是政府对教师社会地位的重视。能不能免费坐公交地铁,真不是什么大事儿,但既然有了众人皆知的政策,迟迟不能落地就不好了。

这样逗老师真的好吗?政策千万条,落实第一条!少喊口号,多干实事!盼着这条迟到了一年的政策能尽快兑现,别让三十年教龄的老师们尴尬了,更别让政府的公信力尴尬!

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(以上为“乐爸生活家”原文;以下为“祖庆说原创


由这件事,我想到了很多。


其实,在教育系统,好政策没有落地的事情,时有发生(其实也不只是教育系统)。


最尴尬的,莫过于减负。文件发了一个又一个,政策出台一套又一套,效果呢?外甥打灯笼——照旧!而且,不但负担没有减下来,反而变本加厉,越来越重。


最近一段时间,全国多个省市教育厅、教育局,以发文件的方式,表示要大刀阔斧地减轻教师过重负担。其实,不少地方,这样的文件发了一年半载了,问及相关一线教师:你们的负担有没有减下来。几乎所有的教师回答:呵呵。


更有甚者,政府部门失信于教师的事,屡屡发生。


北方某市,明明承诺某某重要会议之后,每个教师补贴几万。重要会议结束已三年了,其他区补贴都发放到位了。某区领导只字不提,做鸵鸟状。


西部某市,曾高调对外宣称,引进特级教师,政府出80万安家费。某特级教师到本地工作三年了,安家费却不见踪影。


南方某市,某教师教学成果获得国家级奖励,政府高调宣称,奖励多少多少万——并且泡沫塑料做的放大版的几万人民也当众拍照了。可是,奖状快旧了,奖金还未到位。


……


凡此种种,不一而足,无不说明了政府部门落实政策的不力。


这里面,可能有这样几个原因:


第一:好大喜功。本来只是动议中的事儿,很多细节尚未协调到位,为了抢媒体的风头,为了在工作汇报和年度总结中数据好看,一激动,就把构想中的事儿,当作可以落地的政策宣布出去了。真到落实时,却发现,很多细节沟通不到位,于是,开始推诿、扯皮。奖金不到位,补贴不到位,大都是这样的原因所造成的。


第二:形式主义。很多事,有关方面自己也知道,一切,只是为了发一个文件。其潜台词是:我们文件发了,是你们下面执行不力。即使出了什么事,也是你们的责任。减负这件事,就是这样的形式主义导致的。不然,为什么喊了这么多年减负,文件堆得如山高,却没有什么效果呢?真要下决心,像治理公车私用和无限度吃喝之风一样抓落实,减负,也不是什么天大的难事。


第三,人浮于事。很多看起来很简单的事,执行起来,却貌似困难重重。说白了,是人浮于事所致。就拿HZ市政府“30年教龄教师大礼包”来说,这是多么简单的事儿:市政府牵头,公交部门、园文局、教育局几个单位的一把手,开个协调会议,当场在办公纪要上签字,然后层层落实。一星期即可搞定的事,却扯皮了一年多。这不是人浮于事,是什么?!


(借“求是网”一段话一用)


在此,我强烈呼吁——


有关部门,要常常重温总书记的重要讲话,在出台新政策的时候,千万不要面子工程、好大喜功,而要务实务实再务实。


没有沟通到位,没有落实资金,没有责任到人,不要凭一腔热情出台新政策。


千万别让新政策,成为雾里看花水中望月的“乌托邦”。基层学校、教师和老百姓,需要的是看得见摸得着的“善托帮”。


教育,不是用来抢头条的;做教育,容不得半点浮夸与虚假。


—END—

编辑 | 生如夏花  审核 | 卓雅

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