张祖庆：假如没有寒暑假，谁还愿意当老师？！

8年前，曾匿名写过一篇文章《没有九条命，别来当老师》，后来被人改了个题目《老师三个月的假期，是用九个月的透支换来的》。

两篇文章，阅读量都很高，引起了不少一线教师的共鸣。

这几天，一篇文章又在教师朋友圈刷屏，《突发!北京市要试点取消寒暑假？！》。

点开细看，说的是北京东城、海定、西城、顺义几个区，以发文件的方式，让教师2021年暑假留校给孩子暑期补习，每天补贴46元，一个周期12天。

说实话，看到这个消息，我整个人都不好了！

虽然，我已经不是体制内的老师。但是，我还是为老师深深地悲哀。

为什么，受伤的总是老师？！

明明是需要全社会来解决的问题，最后却总是让老师来抗责任？！

最近几年，逐渐在全国推开的晚托，时间越延越后，从五点半到六点半，有的地方甚至到七点半！

我在《 晚间托管，可以预见的新问题及对策  （点击标题阅读） 》一文中提到过这件事。核心观点是：晚间托管，本是民生问题，应该举全社会力量来解决，而现在几乎全部交给了教师。

而这个暑假，有些地方变本加厉，寒暑假都不让老师好好休息！

这究竟是为什么？

原因很简单！

几年前，国家人口结构出现重大隐忧，放开二胎后，因房价太高、养育成本太高（尤其是教育内卷导致家长花在辅导上的费用越来越高），很多人无奈选择了少生孩子或不生孩子。

二胎政策没有起到预期效果，于是紧急出台三胎政策。估计，今后若干年，上层为了让人口政策顺利落地，势必从住房、教育、医疗等重大领域做出结构化调整，借以大幅度缓解生育压力。从当下来说，一系列严厉打击校外辅导机构的举措，是第一步。

教培机构被紧急叫停或限制招生，长长的暑假，孩子往哪里去？成了一个社会问题。

于是，有关部门打起了老师的注意——

老师不是有三个月假期吗？行，老师来管！

就这样，出台了简单粗暴的决策！

一纸通知，老师们不得不留守学校。

我想提请有关部门注意，这样的行为，违反了两部法律：一是《教师法》，二是《劳动法》。

《教师法》第二章 “权利和义务”中，明文写着——按时获取工资酬，享有国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假。

（请注意第四条）

而现在，一纸通知，剥夺了教师带薪休假的权利，这是对《教师法》的公然违反！

而且，即便是事先和教师沟通，教师也愿意加班，也要按照《劳动法》的规定，发放加班补贴。

 （请注意第三条，加班工资的算法）

教师寒暑假留校加班，当属第三种情况。

按《劳动法》规定，相关部门应该付给教师三倍工资。如果教师工资收入是每月6000元，那么，政府应该发给教师每日200*3=600元的工资。

而现在，据北京老师传出的微信截屏，一天仅付给46元。这46元，属于高温补贴呢还是餐补？

我脑子不够用！

在此，我强烈呼吁：相关部门在出台政策或举措的时候，要自觉遵守国家的法律法规。依法治国，要从政府部门自身做起。否则，“依法治国”只是一句漂亮的口号。

也许，有人会说，国家人口政策事关未来发展大计，教师要有大局观，要服从相关部门的调度。

好一个大局观！做出这个决定，真有大局观吗？

未必！

大局观，没错！然而，任何事情，都要讲个理。不能想到了，就凭着感觉去执行，自以为这是“大局观”。

我们来好好捋一捋“大局观”！

相比于其他行业，从表面上看，教师的工作，确实多出很多休息时间。但是，没有当过教师的，是看不到教师8小时之外付出的；也看不到教师寒暑假为下学期所做的准备；更看不到教师在岗做了很多本不属于自己的工作（此处省去20万字……）；更别说社会上不少人对教师行业的种种误解和非议。

如果说教师工作因寒暑假让人羡慕，那么，为什么我们经常听到教师转行考公务员，而几乎没有听说公务员转行当教师?

也许有人又说了，国家对校外辅导机构严控，教师又不愿意无偿带孩子，那怎么办？

问对了！

答：这是社会综治问题。

既然是社会综治问题，就得靠全社会的力量来解决，不能像晚托一样，简单粗暴推给学校。

这个问题的解决方案，是一道难度指数不小的“考题”，它考量政府部门的智慧和治理水平。

考题如何破解？

我来谈几点“解题思路”，供相关部门参考：

第一，规范校外辅导机构，而不是一刀切取消。目前教培行业从业人员，是一支庞大的队伍，一旦一刀切砍掉，将会人为制造大量失业人员，对社会稳定都是一个威胁。与其一刀切砍掉教培行业，不如规范管理，良性发展。课程规范、收费规范、宣传规范，努力让校外辅导机构，成为教育的有机组成部分，而不是教育内卷的元凶。

第二，组建一支由大学毕业生、准教师、社区志愿者和部分自愿参与的教师，组成假期学校的教师，带领孩子们开展社会综合实践活动和必要的暑期作业辅导（据说，上海等地已经在局部试行！）。

第三，大力倡导旅行社、图书馆、博物馆、美术馆等团体，组织各类丰富多彩的限价研学活动，家长、社区、政府各出一部分钱，让孩子在玩中学、做中学。

第四，根源上，相关部门要落实更多利好政策，让老百姓看得起病、上得起学、住得起房、就得起业，一句话，如果老百姓没有太大生存焦虑，就不会对孩子读什么学校那么在乎（对升学的在乎，根源是对未来生存的焦虑）。如此，生不生三胎，是自然而然的事。绝不是靠老师暑期带孩子，就会让育龄夫妇放心生娃的。问题，要从根源上找。治标先治本。

回到文本题目上来。假如没有了寒暑假，大批教师将会辞职；更多优秀高中毕业生，将不会去读师范；即使读师范，更多优秀毕业生，也不会选择教师行业。影响的，不只是教师的生命质量，而是民族的前途。

这，才是真正的大局观啊！相关部门，要三思啊！

—END— 

来源 | 祖庆说    编辑 | 木子

主编 | 卓雅  终审 | 种豆南山

推广合作 | 木子（微信）lixin13551044584

常年法律顾问 | 浙江铭广律师事务所 王婷

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