演出市场无序：加价万元、扒窃门票……两部门出手了！

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为加强观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动（以下简称“大型演出活动”）的规范管理，文化和旅游部、公安部联合发布《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》。要点如下↓

加强票务管理

• 大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，每场演出每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致。
  
• 演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。
• 演出举办单位应当建立大型演出活动退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。
• 进一步提高大型演出活动门票销售比例，演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。对其余15%的门票，应当在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。
• 演出举办单位应当明示其授权的票务代理机构，引导消费者从合法渠道购买门票。应当履行告知义务，告知消费者购票、入场和退票规则。

• 文化和旅游行政部门要督促演出举办单位、演出票务销售平台将大型演出活动的票务信息（包括但不限于演出项目的名称、演出时间、演出场次、门票数量、票务销售方案、票房收入等信息）实时传输至全国文化市场技术监管与服务平台，进一步加强大型演出活动票务信息管理。
• 文化和旅游行政部门、公安机关要加强对大型演出活动举办方和场地方工作票证的管理，严格控制发放范围，防止工作票证流入市场被非法买卖。

加强演出现场管理

加大违法行为打击力度

• 文化和旅游市场管理部门、综合执法机构要加强对大型演出活动的实地检查，现场核验演员信息及演出节目内容，严禁擅自变更演员及演出内容，严禁假唱、假演奏等违法违规行为。
• 文化和旅游行政部门要加强对演出票务销售平台的管理，依法处置未履行核验票务经营单位资质及演出批准文件义务、为倒卖门票提供服务等违规行为。

• 公安机关要加大对倒卖演出票证的打击整治力度，全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。

引导观众文明观演

强化信用监管

• 演员经纪公司及相关演艺经纪从业人员应当加强对演员的教育、提醒，积极引导演员时刻敬畏法律红线，严守道德底线。鼓励演员主动发声，引导观众遵守演出现场管理规定，共同维护演出秩序。

• 文化和旅游行政部门要依照《文化和旅游市场信用管理规定》，对大型演出活动中存在面向公众销售门票数量低于核准数量的85%或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等情形的演出举办单位及票务代理机构，依法认定为文化和旅游市场失信主体。

• 文化和旅游行政部门、公安机关要对失信主体加大日常监管力度，对其申请营业性演出、大型群众性活动等行政许可事项予以重点关注，在行政奖励、授予称号等方面予以重点审查。

   

前几日，据天津市公安局南开分局官方微博通报，22名倒卖周杰伦演唱会门票黄牛在天津被抓，通报全文如下：

9月9日，公安机关在前期工作基础上，一举将22名扒窃、倒卖演唱会门票嫌疑人抓获。

按照严厉打击涉票违法犯罪专项行动统一部署，9月8日晚，公安机关根据线索，在天津奥林匹克中心体育场架网布控，先后将扒窃群众演唱会门票的黄某某 （男，60岁）、朱某某 （男，49岁） 等4名团伙成员抓获。经持续深挖、迅速出击，将收购扒窃演唱会门票进行倒卖的胡某某（男，29岁）、张某某 （男，42岁） 等18名嫌疑人抓获。

至此，公安机关成功打掉2个流窜至我市作案的扒窃、倒卖演唱会门票团伙。目前，案件正在侦办中。

此前报道

据陕西网白鹿视频报道，9月8日，天津女子称花13000元买的周杰伦演唱会门票被偷。当事人介绍，因抢不到票所以花万元加价购买。当天人特别多，自己过马路时门票被偷走，到派出所时发现有很多被偷票的人在排队报案。做完笔录后，警察联系主办方核实了信息和订单，最后自己在看台上看完了演出。

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来源| 央视新闻 江苏共青团 江苏新闻等

编辑| 新江北报融媒体中心 钱婧欣

主编| 江风楚韵

责校| 唐肖春

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