脱欧死线倒数11天，英国议会乱成啥样了？

随着10月31日脱离欧盟的“死线”临近，英国政局变得更加动荡。

支持“脱欧”或“留欧”的双方在议会发言的用词，也愈发火药味十足，如“投降法案”“参与战争”“背叛”“变节”等。

而以“Order! Order!”口头禅闻名于世、且即将退休的下议院议长约翰·伯考表示，各方都应控制自己的语言，“将对方视为反对者，而非敌人”。

除了朝野激烈攻讦，把一向“中立”的女王也卷进舆论之外，英国主流政党内部也发生严重撕裂，导致英国战后政治版图开始发生重要变动。

△英国议会下议院议长约翰·伯考

尤其是，在互怼的英国两大党之外，坚持“留欧”立场、主张第二次公投的自由民主党正在崛起。

01

保守党开除“亲欧派”元老

在经历两年的扰攘后，没能带领英国脱离欧洲联盟的女首相特蕾莎·梅，在7月24日正式下野。

通过几轮党内投票，前外相、前伦敦市长鲍里斯·约翰逊，接任英国保守党领袖和英国首相。

保守党党内以66%的大比数，选出号召“硬脱欧”的约翰逊，预示着保守党大部分支持者开始转向强硬的“脱欧”路线，原来的“亲欧派”日益被边缘化。

英国保守党这个有几乎200多年历史的政党，从来就不是由清一色意识形态信仰者形成的政治组织，而是一个广泛的利益共同体。

△2019年9月25日，英国议会下议院重新召开会议，首相约翰逊回答提问

曾在现代保守党形成中扮演重要角色的19世纪英国首相本杰明·迪斯累利，就这样总结英国保守党灵活的意识形态：“保守中改革，改革中保守。”

由于保守党同时具有广泛温和的成员和真正信仰保守主义的中坚分子，旧式英帝国的怀旧者、宗教保守人士和市场自由主义者，在保守党的大旗下结成了联盟，让其在全英国的选票基础非常广泛，成为现代英国执政时间最长的政党。

在“脱欧”危机的阴影下，保守党党内“亲欧派”和“疑欧派”之间的矛盾终于浮上台面，终于演化成保守党历史上前所未有的“清党行动”。

“脱欧”立场强硬的约翰逊声称，无论是否与欧盟达成协议，10月31日“脱欧死线”的日子将会成为英国脱离欧盟的最终日子。

但是约翰逊 “无协议脱欧”的动议，在下议院却遭到了党内“亲欧派”联合工党的截击，最终羞辱性地遭到议会否决。一怒之下，约翰逊把21名投政府反对票的保守党议员驱逐出党。

△英国首相鲍里斯·约翰逊

多名效力保守党多年的元老，被保守党“党鞭”告知，自己已经不再是保守党下议院议员。

第二天，这21名前保守党议员在众目睽睽之下，走到反对派的席位上。此情此景，成为了英国议会历史上最戏剧性的一章。

这21个被驱逐的保守党议员之中，有不少可以说是保守党曾经显赫一时的名宿。

曾在20世纪90年代担任梅杰内阁财政大臣的肯·克拉克，保守党党员资历长达40多年，早在70年代就在首相希思的内阁任职，是撒切尔夫人、梅杰、卡梅伦的四朝老臣。

在21世纪初保守党被布莱尔领导的新工党连续挫败的时候，克拉克一度被认为是出任保守党领袖的热门人选。

同时被约翰逊清除出党的，还有约翰逊本人的偶像——丘吉尔的孙子尼古拉斯·索姆斯。

△丘吉尔的外孙尼古拉斯·索姆斯

约翰逊还把“砍头”的长刀伸进上议院，把曾经导致撒切尔夫人垮台的另外一位保守党大鳄迈克尔·赫尔塞廷驱逐出党，甚至把矛头直指前首相约翰·梅杰。

当然梅杰也反应强烈，雇请律师把约翰逊告上法庭，试图通过法律途径阻止“无协议脱欧”。

同属一个党的前任首相和现任首相对簿公堂，开创了英国政治史的一项纪录。

约翰逊上任不满两个月，就把三名前财政大臣和一名副首相开除党籍，手腕的泼辣让朝野惊愕。

但是，这也把约翰逊自己推到一个更加弱势的位置：他的内阁失去了议会大多数的支持，成为了一个弱势的少数派政府。

约翰逊上台后，英国议会6次违背首相的意向投票，特别是否决了约翰逊竞选时最响亮的诺言——“无论如何在10月31日都要脱欧”——可以说是彻头彻尾的羞辱。

△英国议会大厦威斯敏斯特宫

在英国过去的历史里，首相在议会投票中多次失利，内阁失去议会支持的时候，首相可以向女王请示解散国会，重新举行大选。

但是，2010年卡梅伦政府通过了《议会固定任期法》，首相再也不能随心所欲地解散议会重新举行大选，而是要获得2/3的议会支持，才能够提前举行大选。

这个旨在让议会政治更加稳定的法案，到头来在面临“脱欧”危机的时候，却成为议会稳定的最大障碍——民望低落的工党并不希望马上举行大选；约翰逊要求大选的动议，没获得议会2/3的议员同意；首相让选民直接选择“脱欧”方式的计划落空。

约翰逊继续被四分五裂的议会挟持，成为各派“吊打”的对象。也难怪，当初被质疑“脱欧”不力、同样被议会“吊打”的特蕾莎·梅，最近又重新出现在下议院后座，用幸灾乐祸的笑容看着被议会“吊打”的约翰逊。

02

工党民望低落难以崛起

执政的保守党党内爆发全面内战，本来对于反对党来说是天大的利好消息。

当年撒切尔夫人下野，保守党因为欧洲问题陷入内讧，主张改革的布莱尔率领“新工党”在1997年大选中，以排山倒海的气势当选，让保守党坐了十年冷板凳。

但是，布莱尔当年率领工党气势如虹大败保守党的情景，再也不会重现了，因为作为主要反对党的工党，内部斗争更加惨烈。

无论保守党怎样乱，工党的民望还是极其低落，民调支持率一直落后保守党约10%。

在不少分析家看来，工党的不振，最大的症结在于其党首杰里米·科尔宾。

与布莱尔的中间路线截然相反，科尔宾是金融危机爆发之后，底层选民和年轻选民不满保守党财政紧缩政策的产物。

在2015年的首次工党领袖全体党员直选中，科尔宾挟着年轻人群体的高人气当选，从一个不起眼的激进左翼党内少数派，一跃成为英国主要反对党的领袖。

△英国工党党首杰里米·科尔宾

不打领带、不吃荤、公开宣称要英国主动放弃核武器的科尔宾，是英国左翼民粹力量崛起的一个标志性人物，也是工党党内工会力量对布莱尔中间主流路线的不满大爆发的结果。

但年事已高的科尔宾也是一个不稳定因素，甚至会成为工党的包袱。

在大部分选民看来，观点清奇的科尔宾，并不具备担任英国首相的素质。

在1983年的大选期间，英国选民宁愿要咄咄逼人的撒切尔夫人，也不选择工党左翼领袖迈克尔·福特成为首相。而当下科尔宾的左倾路线比福特更加激进，选民难以相信他是取代约翰逊的理想人选。

工党的中间派干部甚至担心，科尔宾这种激进的托洛茨基主义分子，根本就没有执政的打算，而是通过挟持工党促成一些社会运动。要是长久下去，工党还怎么在议会民主的主流政坛发挥作用？

△英国议会下议院会议厅

在约翰逊一直坚持强硬“脱欧”立场的同时，也许一个反对派领袖应该祭出“留欧”的大旗从而拉开距离。

但是，科尔宾早年激烈反对欧盟的言行，以及当下对欧洲的暧昧立场，让不少年轻工党支持者很着急。

约翰逊在首相答辩的时候，就这样揭示：科尔宾的底色就是“脱欧派”，只是被工党强行“改造”，才变成暧昧的“留欧派”。

科尔宾本人的最大票源——年轻大学生——大部分都拥抱“留欧”立场。当英国因为“脱欧”问题停滞不前，当年把科尔宾选上工党领袖的大学生和年轻选民们，希望科尔宾能够成为“留欧”的旗手，却发现这个领袖的态度模棱两可。

△反脱欧游行

科尔宾的人气开始蒸发，工党主流温和派不希望跟科尔宾一起被泡沫化。领袖和国会议员之间争执不断，让选民难以相信这是一个可以稳定执政的团队。

03

自由民主党渔翁得利？

英国“亲欧”选民对工党和科尔宾失望，最终把目光锁定在自由民主党的身上。

该党新当选的女党首乔·斯文森（Jo Swinson），就这样旗帜鲜明地宣称：自由民主党是一个“留欧党”，他们不但主张第二次公投，也毫无保留地主张撤回执行“开启脱欧程序”的《里斯本条约》第50条。

原先支持工党和保守党的“留欧派”选民，开始认为自由民主党也许最能代表他们的主张。

目前，英国三大反对党——工党、自由民主党及苏格兰民族党，开始商讨组成正式的联盟，以阻止约翰逊的“硬脱欧”计划。

而在约翰逊不断清党、试图巩固“脱欧”立场的同时，一些主张“留欧”的前保守党议员也把目光投向了自由民主党。

△自由民主党新当选的女党首乔·斯文森

今年7月，保守党议员菲利普·李投靠自由民主党，并在约翰逊发表议会演说之前，跟随斯文森走到反对派的议席附近。

顿时保守党内流言四起，称该党后座议员都在讨论有哪几个议员准备变节。

随着“留欧”和“脱欧”双方态度变得越加固执，加上10月31日“脱欧死线”日趋临近，双方都试图把握主动权，“脱欧”这台戏如何演下去，将会充满未知性。但是无论如何，英国的政治版图都将会发生巨大变化。

作者 | 何任远

编辑 | 谢奕秋 [e-mail]

排版 | 邓书婷，龙明佳

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