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【全国“土地日”专题系列】保了耕地,多了农田——浦东新区多措并举严守耕地红线

桂兔君 浦东规划资源
2024-08-31

今天,桂兔君继续为大家放送“6.25全国‘土地日’专题系列”内容。今年“土地日”宣传主题为:节约集约用地 严守耕地红线。一直以来,浦东新区坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度保了耕地,多了农田,促进耕地数量质量生态“三位一体”保护。浦东新区严守耕地红线有哪些招数?快随桂兔君一起来看~


促进耕地数量质量生态“三位一体”保护


严格保障耕地数量
根据《上海市浦东新区耕地保护目标责任书(2017-2020年)》,到2020年,浦东新区耕地保有量不低于40.94万亩。根据最新的年度变更数据,2018年底浦东新区纯耕地42.46万亩,大于责任书中耕地保有量。到2020年,浦东新区永久基本农田保护数量不低于30.17万亩。2017年,浦东新区永久基本农田方案完成,报部数据为30.55万亩,大于保护要求


严守耕地质量底线
浦东新区大力推进高标准农田建设,例如,2017年项目实施后,灌溉保证率与排水条件等获得显著提升93.6%地块自然等别和87.2%利用等别都上升到5等,另有11.9%的永久基本农田经济等别从6等提升至5等。


结合耕地保护与生态文明建设
区规划资源局牵头开展《浦东新区国土空间规划和全域整治研究》,围绕耕地的生态效益进行研究,探索修复土壤生态环境,致力于防控农业面源污染。

浦东新区严守耕地红线有哪些招数呢?

快随桂兔君一起来看~


层层传递压实耕保责任

浦东新区政府与各镇政府、各村委会逐级签订区—镇、镇—村责任书,将保护责任落实到各镇、村,做到层层传递,级级落实。

区规划资源局与相关部门在违法用地整治、高标准农田建设、“农林水”一体化建设等工作方面形成合力,出台相关政策,多维度保障新区耕地保护工作落实到位。



科学规划永久基本农田上图入库

浦东新区设立了244块标志牌和1108块界桩,均经过市、区两级级验收。浦东新区完成永久基本农田建表册和入图库的数据编制,并通过自然资源部审查,全面推进永久基本农田管理科学化、规范化,全面落实特殊保护政策。





浦东新区永久基本农田保护标志牌


积极拓宽补充耕地渠道

浦东新区严格按照占补平衡的要求,积极挖潜,通过一般整理复垦建设用地减量化复垦形成补充耕地,做到占一补一,占优补优。目前,减量化工作已成为浦东新区补充耕地的主要手段,也成为缓解建设占用耕地压力的重要途径





△浦东新区某地块减量化前




△浦东新区某地块减量化后复垦耕地


强化耕地动态监督管理

一是通过耕地占补平衡动态监测系统,浦东新区严格执行“占优补优,占水田补水田”,按照占用耕地等级补充同等耕地。









△浦东新区某地块减量化后复垦耕地

二是制度保障补充耕地质量,浦东新区制订了《关于进一步明确减量化地块水土监测及生态修复工作的通知》,要求对补充耕地进行水土监测,根据监测结果进行分类处置,保障补充耕地质量。强化事中事后监管,对减量化工作中未按要求补充耕地,通过扣减资金、考核扣分等方式予以约束。







三是加强永久基本农田管护,浦东新区建立以土地巡查为基础的管护机制,在日常巡查中以永久基本农田为重点,保护耕地资源。




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