英德市检察院：以“三多”举措为抓手，强化监督做实做强行政检察

以“三多”举措为抓手，

强化监督做实做强行政检察

日前，英德市人民检察院办理的林某某违法销售假冒伪劣化妆品行政裁判执行监督一案入选全国行政裁判执行监督四件典型案例之一。今年以来，英德市人民检察院坚持司法为民理念，做实行政检察监督，补齐行政检察短板，充分发挥行政检察“一手托两家”的作用，取得民事行政检察工作新突破，促进“四大检察”全面协调充分发展，为英德市经济社会发展提供了有力的检察保障。截止目前，共受理各类行政检察监督案件291件。

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多管齐下抓落实

一是领导重视，加强督导。召开党组会专门研究行政检察工作，由第五检察部汇报行政检察工作情况及存在困难和问题。院党组就如何做实行政检察工作进行研究，提出工作思路，指导第五检察部开展工作。要求干警要进一步提高思想认识，依法履职，主动出击，确保取得实效；分管副检察长具体抓落实，靠前指挥，经常与员额检察官对如何挖掘案件线索进行探讨，共同研究解决办案中遇到的难点问题。

二是打实基础，制度保障。以内设机构改革为契机，成立第五检察部，选任高学历、业务强、经验丰富的员额检察官作为部门负责人，还配备了办案经验丰富的员额检察官。同时，制定工作方案，建立了联席会议制度、信息沟通和共享、重要事项及案件协调等机制，全面优化机制，夯实行政检察工作基础。

三是加强学习，提高业务素质。积极开展行政检察监督业务培训，干警们通过学习相关法律法规汇编、专业视频课件、典型案例等方式，提升自身业务技能，在疫情防控期间，充分发挥线上研讨、交流作用，定期开展学习交流，围绕监督主题主线，不断总结、归纳、提炼经验做法，切实提升业务“内功”。

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多措并举拓案源

一是更新理念，化被动为主动。英德市人民检察院转变以往坐堂办案、等案上门的思维惯性，积极使用“两法”衔接平台，督促行政机关及时录入案件信息，采取定期或者不定期对平台信息进行日常巡查监督，同步跟踪案件处理情况。

二是加强沟通，畅通信息共享。对外，英德市人民检察院时常主动与相关行政机关沟通联系，面对面详细宣传行政检察监督的目的和意义，分管副检察长多次带队到行政机关进行沟通联系，争取支持与配合，畅通案源渠道。对内，通过座谈会、联席会议等方式，定期向各部门通报办理行政检察监督案件情况，以及积极协调解决当中的困难与障碍，构建多元化的监督格局，形成检察监督合力，争取颗粒归仓，不错过、不漏过任何监督线索。

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多点发力提质量

一是强化调查核实，确保办案质量。对发现的行政检察监督线索，及时启动调查程序，通过实地查看、走访群众、调取数据等方式，对违法行为第一时间进行调查取证，督促行政机关依法履行职责。

二是领导带头办案，发挥示范作用。英德市人民检察院切实落实领导干部带头办理行政非诉执行监督案件的举措，分管副检察长带头办理行政非诉执行监督案件2件。同时，就工作中遇到的问题，分管副检察长多次带队到法院、有关行政机关进行沟通协调，并参与各个案件的讨论，切实发挥带头示范作用。

三是履行监督职能，实现“一手托两家”。英德市人民检察院以行政执行非诉监督为抓手，充分发挥行政检察监督职能，对行政执法行为和法院的执行行为一并进行审查，对发现的违法情形均进行监督，真正起到行政检察“一手托两家”作用，真正实现双赢多赢共赢，进一步推进与法院、行政执法等单位形成良性、互动、积极工作关系。今年，在办理自然资源领域行政非诉执行监督案件过程中，针对法院在260余件行政非诉执行审查案中作出的驳回行政机关强制执行申请的违法行为，向法院发出类案检察建议1份；针对法院在执行过程中的违法行为，向法院发出检察建议1份；针对行政机关16起行政执法案件中出现的违法行为，发出类案检察建议1份。例如，在办理英德市东华镇某硫铁矿堆放场行政非诉执行监督一案中，发现法院未依法追加英德市东华镇某硫铁矿堆放场经营者吴某某为被执行人的违法情形，依法向法院发出检察建议。

四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。通过法治宣讲、“两微一端”、英德检察抖音等多种形式，广泛宣传行政检察监督职能，提高行政检察监督的社会认知度和参与度，引导当事人通过向检察机关申请监督的方式维护自身合法权益。同时，通过以案释法的形式推送各类文章，用浅显易懂的语言着力宣传检察职能，让群众了解和支持行政检察工作。

©英德市人民检察院

文字：丘晓丹

编辑：丘晓丹

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