求极致创新内核，实现未检新作为
英德市人民检察院以专业化、规范化、社会化为创新发展思路，凝聚家庭、学校、社会、政府、网络、司法保护力量，完善未成年人犯罪预防管控体系，逐步构建未成年人全面保护生态体系。2020年10月15日，该院在高检院第九检察厅等部门召开的未成年人罪错行为分级干预研讨会上分享英德经验做法；2021年获评全国“青少年维权岗”称号，先后荣立集体二等功一次、集体三等功两次，是当地的“青年文明号”。
01
精准发力，争当保护未成年人的守护者
多维联动，落实未成年人诉讼特别程序。积极推进未成年人检察业务统一集中办理，建成“向阳之家”英德市未成年被害人“一站式”办案救助中心；联合教育局、公安局、市监督委员会、妇联、民政局等共9个市级单位，建立“侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制”，率先在清远市建立侵害未成年人强制报告联席会议和协商制度和教育、看护等特殊行业从业查询、从业禁止制度落实细则；建立巡查计划，在医疗机构重点宣传和落实侵害未成年人强制报告制度等有关规定，排查出线索7条，均已移送公安机关依法处理。督导、支持起诉撤销监护权2件3人，督促民政部门运行儿童福利机构，办理了住宿经营者违规接纳未成年人等行政公益诉讼案件。
形成合力，重拳打击侵害未成年人犯罪。2021年4月，英德市妇女联合会在工作中了解到林某某涉嫌强奸未成年人小花（化名），第一时间向公安机关报告，并通报英德市检察院。英德市检察院提前介入，引导侦查，开展救助，成功办理了首例落实强制报告制度移送的侵害未成年人案件；通过办理首起教师从业禁止案件，对涉案学校及教学点开展专题调研，分析学校存在的管理漏洞，并向教育行政部门发出检察建议，进一步督促全市教育系统落实“一号检察建议”及从业查询、从业禁止制度。2021年6月，办理了政法队伍教育整顿中央督导组督办的林某健强奸案，通过抗诉，成功使原审对林某健判决的四年有期徒刑改判至七年有期徒刑，并通过提前介入，引导侦查，促使该案的帮助犯杨某归案，被法院判处有期徒刑三年。
02
凝心聚力，争当保护未成年人的先行者
积极构建未成年人犯罪预防管控体系，依靠社会、家庭、学校、社工等各界力量，进一步探索源头预防新路径，以求极致的精神打造英德未检模式升级版。
探索创新，关爱呵护未成年人健康成长。持续升级打造未成年人检校合作观护基地，建立未检工作常态化联络人大代表、政协委员机制，建成清远首个未成年人检察社会服务中心，推动建立清远首个未成年人亲职教育基地，推动打造清远首个涵盖法治教育、心理健康教育、家庭教育、爱国主义教育等四个版块的青少年法治教育实践基地。邀请家庭教育指导师开展亲职教育工作，定期或不定期前往上述基地、学校、村居开展家庭教育、心理健康教育讲座，持续在家庭教育、跟踪帮教等方面发力，护航未成年人茁壮成长。在校学生阮某曾因电信诈骗被公安机关抓获，经办检察官考虑到阮某是未成年人，相继对其作出不批准逮捕和附条件不起诉决定，并委托社工开展社会调查，并同步开展不批准逮捕后的一系列帮教工作，设置了9个月的考察期，开展了一系列的考察帮教。在考察帮教期内，阮某考上了某“985”重点大学。阮某曾接受帮教的未成年人检校合作观护基地，是最高检“全国未成年人检察工作创新实践基地”，《预防未成年人犯罪法》修订专家调研组宋英辉一行曾前来调研，提供了基层经验。2020年以来，英德本地未成年人“零”涉毒犯罪，未成年人犯罪率下降至2.5%，在1445名帮教对象中重复违法犯罪率控制在2.5%。
03
齐心协力，争当保护未成年人的普法者
着力打造立体多元化普法体系，紧跟时代发展，以线上、线下相结合的方式，用未成年人易于接受的方式，常态化开展校园内外的普法活动，提高普法效果，共同护苗成长。
坚持以制度化、常态化实现全市75间主要学校法治副校长派驻全覆盖，派选42名检察人员精心设计送法进校园的系列精品课程，2020年以来，共开展送法进校园讲座近1百场。在“钉钉”平台专门设置了“英德未成年人检察”圈子，面向学校录制普法短视频50条，浏览量超92万次，收到有效评论超过1.5万次；在面向罪错未成年人的未成年人检察社会服务平台中发布16个普法短视频；在驻村未成年人检察服务工作站中，设置了远程普法平台，每周一至五滚动定期播出短视频26个；在以未成年人普法为主题的“英德检察”官方抖音号中发布短视频127条，点击播放量超过2000万次，原创普法小视频《什么是性同意年龄》单项点击播放量超过220万次，创新形成了“守护花开”短视频普法矩阵。2020年清远市“扫黄打非”短视频评选中，该团队制作拍摄的微电影《醒》和《崇尚科学，反对邪教》荣获一等奖，《揭开“童星招募”骗局，不雅视频被倒卖》被检察日报正义网确定为优秀案例。
©英德市人民检察院
文字：邓扬城
编辑：丘晓丹
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