七普已公布，国家会全面放开生育政策吗？

昨天，小镇跟几位同事打赌，猜测明儿公布的七普大陆人口，应该刚刚超过14.10亿。

我们还做了个判断，明天养老板块一定暴涨。

今天公布了，14.1178亿，误差千分之一，股市也如预期。 

这当然不是看答案了，小镇还没这个权限。只不过从一些会议和文件中，形成了一些有把握的判断。

七普里面有很多可以聊的，今天先把一些观点放在这：

1、 七普依托大数据，首次调用了公安身份信息、卫健委出生死亡信息、医院生育建档信息、流产及相关医疗检查记录等等，做了比较排查，数据比历史任何时期的普查更接近真实。

2、人口规模太大，几千万人的差别，在如此规模的统计面前没有深究的价值，要看整体大趋势；

3、 整体符合预期，一些数据有惊喜，一些省的做法很值得肯定。七普结果会强化全国与人口分布未来规划；

4、 很多人以为国家在意的，其实国家并不在意；

5、 年龄结构、人口分布、养老问题值得关注；

6、 中国是大国，还是擅长做规划的大国，人口这种几十年的长期问题，有足够回旋空间，养老不是难事；

7、 老年人不是负担，是生产和消费的宝藏；

8、 国家不会全面放开生育政策。

其他还有一些，不过跟其他领域结合起来更好理解，就先不展开了。

而其中的第8点“放开生育政策”，虽排在最末，但却是大家在七普公布前后为最关心的话题，后台已经有很多读者在发问了。毕竟，我们增长确实太过低速。

因此，小镇就正好以这个话题作为剖析七普数据的切入点，为大家更深入地梳理一二吧。

小镇的话比较坦诚直接，仅代表小镇自己，不要扩大解读。

首先，跟大家想的不同的是，其实国家并不太在意人口下降的事，人口下降是必然的趋势，早几年晚几年，多几千万少几千万，实际影响不大。

与其说国家关注数据，不如说关注的是对社会心理的影响。

毕竟，比起人口，国家现在更头疼的是就业。而就业问题和人口问题，往往是呈一定的对立关系的。

比如小镇曾两次撰文提及的钢铁业的整合，就是一个例子。现在钢铁、矿石价格飞涨，但是粗钢产量一直不敢硬压产量，其实就是因为担心上下游就业，怕中小企业停产或破产。

人口下降还有几十年可以应对，也有的是办法，就业可是当下最要命的事。

可以这么说，如果一个企业家能够给一个省解决5万就业，想见书记省长，随时可约。

而随着智能化计算机和机器人不断取代劳动力，未来的就业只能会是更难，中低端岗位进一步萎缩。

但国家又不能限制科技进步，这是涉及国家竞争力的关键。

不仅是当下，我们还不得不为未来考虑。如果未来人口进一步增长，同时岗位进一步萎缩，失业问题一定是最严重的社会问题。

正在生产机器人的机器人

同时，劳动力的议价能力进一步受损。你不996，多的是人排队等着996。

因此，国家对待生育问题其实相当为难，很多事情不能说得太透。

所以，计划生育政策的残留，起到了很好的缓冲线的效果。

这主要体现在以下三点：

第一，国家对放开生育仍然持保留态度，仍然坚持优生优育。

这点上文已做了展开。

第二，当前大众由于被焦虑裹挟，对全面放开生育寄托了太多期望。如若等来了失望，可能会严重冲击社会心理防线，这个险不能冒。

保留一个大家都相信的灵丹妙药，很重要。

事实上，“放开生育政策”很可能就是无效的。

本身，现代化就是最强的避孕药。所有国家在走向发达的旅程中，都经历着生育率的暴跌。

另一方面，咱前几年放开的二胎政策，实际效果远未达到预期。

我们希望多生的地方，如东北和北上广深等一线城市，没有多生。而一些贫困地区，放开后生育来了一波小高潮，给当地财政带来很大压力，也给我们脱贫工作带来了一些难题，有的甚至差点返贫。

第三，我们还需要保证手里还有政策牌，分散改革压力。

我们很清楚，提高生育更有效的是学习西方，提高生育保障、给企业减免税负等等。

而一旦全面放开后效果不理想，有些势力就会把改革压力从全面放开生育政策转到逼迫提供更高的生育保障上，要求调整财政分配。

这个要求占据道义，很难反驳。但是中国底子真的太薄了，现在还学不了国外真金白银的砸进去。

而这些势力有国外的也有国内的，虽然不少是出于善意，但都会打乱我们的关键布局。

还是那句话，国家很为难，话也难说透。

提高生育保障，我们肯定会做，但要控制节奏，如果大规模提前，将会严重打乱我们的财政和发展规划。

我们手里的资金是有限的，发展的战略机遇期有太多地方需要花钱，保障和发展两个方面怎么分配，这是一个难题。

只要全面放开生育这张牌不打出去，大部分的压力就集中在这上面，我们就会有更大的周旋空间。必要的时候，也会有节奏地放开些生育限制。

对中国这样的大国来说，稳定胜过一切，只要保持稳定，很多问题随着发展都会迎刃而解。

国家早已针对人口问题进行布局。

包括提高生产力的人工智能技术，促进直播电商等零工经济，打通全国社保和加强转移支付，发展如新能源汽车等优势产业向海外拓展发展空间，还有激活老龄劳动力人口、解决生育歧视、促进人口流动等等

只要提前有准备，对我们这样的大国，一切长期性的问题都好解决。

关系民生的，我们一定会去做。但必须是我们主动去做，而不是被裹挟、被迫去做。

全面放开生育就是人口政策最后的一张王牌，握在手里不打出去，我们才能保持最大的主动性。

让中国人想生、能生、敢生，养得起老、看得起病。是我们长期奋斗的目标，也需要我们一同努力。

计划下一篇讲讲养老的事，也欢迎大家今天多多留言，典型的问题，小镇会专门拟文回复。

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