先围后剿，以正视听

今天这个话题，小镇其实不太好讲，毕竟政策决策和实际执行之间终归存在偏差，上面想的好好的，但是到了执行的时候，总是难免会偏、会一刀切，容易误伤。

这一点在今年开展双碳工作、推广分布式光伏的时候已经发生了，也体现了不同地方执政能力的水平。

比如同样是推广分布式光伏，有的省比如浙江就要求不能以此为由影响过去和现在正在开展的项目；而有的地方，出于种种原因就把整个县的分布式光伏建设全部包给一家公司，其他公司已经签约的全部作废，搞得很是混乱。

至于双碳就更不用说了，就连中央都站出来要求不能搞“一刀切”。

今天说的是网络治理，具体点就是关于舆论的。

大家都知道，上个月，国家组织开展了“清朗”专项整治行动，就是要整治网络乱象，比如那些趁乱说什么中国对资本的管束要扩大化、制造谣言说什么中国要收拾外资，又甚至把中国正常的网络安全管理给极端化等等，对中国经济运行和改革带来非常不好的影响，引起了很大的负面舆论。

对于舆论和意识形态问题，小镇在此前多篇已经谈到了，这里不再多说。中国经济发展到现在，社会矛盾和贫富差距确实到了必须抓紧调整的时候，但是调整就会触动既得利益，这些既得利益者就会故意释放出一些杂音来拖延调整。

那么，清理、整顿这些网络杂音，也正是中国开展进一步改革必须要做的，舆论武器抓不住，人心乱了，改革也会事倍功半，更有可能被舆论裹挟搞得举步维艰。

正如昨天，小镇在《从香港看中国房地产的未来》中举的例子，香港回归后董特首提出“八万五”计划，就是要加大土地和住宅供应，稳定香港房价，解决香港人居住问题。结果反而被掌握舆论的既得利益者煽动，明明是改革受益者的香港民众反而激烈反对，最终这项计划终止。

此后香港房价一飞冲天，香港人居住条件始终得不到改善。

所以有朋友留言说“舆论对改革和国家的影响有这么大吗？”，质疑小镇把舆论影响说得这么高，是不是为政府不作为辩解。

但必须要说，舆论的影响就是这么大。

小镇之前谈过改革，比如在“大树镇长”《改革到底难在哪里？》中所说的，改革就是破旧立新，调整利益，谁也不能保证一定成功，改革让旧的受损，就一定会受到重重阻碍。

而在现代信息时代，互联网使得信息流动格外迅速，算法推荐又建造了一个个信息茧房，精准推送可以掌控每一个人获得的诸多信息，进而影响一个人的判断。

就在美国大选的时候，已经曝光如谷歌、脸书等利用算法和推送干扰美国大选，这是客观存在的。

中国同样存在这样的问题，尤其是中国对于新生事物是非常宽容的，政府对于看不太懂的东西，往往选择多等一等，让新事物自由发展，而不是上来就打死。

这样的行政风格，也客观上给了一些人以发挥空间。

新兴事物、传统监管模式、机制改革创新，这三个在促进社会经济发展、提供更多更好就业这个大方向上，就产生了极为复杂的博弈。

这个博弈或者说监管体制改革的过程中，就让那些人有了大量的干预甚至是兴风作浪的机会。

说回这次的网络政治。

就在18号，监管部门公布了一项子行动，要对“互联网用户账号运营乱象”进行整治，要整治什么呢？

一是违法违规账号被关闭后，又重新注册的；

二是账号名称违法违规的，比如假冒仿冒党政军机关、新闻媒体的；

三是网络名人账号虚假涨粉的；

四是利用社会时事热点，用标题党等文章煽动网民情绪、歪曲解读国家政策、干扰公众认知、带节奏的。

五是向未成年人租售网络游戏账号的。

上面五条一看就懂，小镇就不多展开了。

配合对于违规账号的清理，还有两个名单：一个是市场准入负面清单，这个此前解读过了，重点是规范新闻机构；另一个就是白名单《互联网新闻信息稿源单位名单》，从2016年推出第一版，每年调整一次。

这个白名单简单地说，就是其他任何媒体包括自媒体想要转载新闻，必须从这个白名单里面的单位转载，其他的都是不合规的。

小镇请教了下监管和一些内容传播领域的朋友，2021年的名单有一些很有意思的变化。

一个是扩容，比如增加了更多的单位，达到1358家。新收录了一些理论、财经、军事和经济社会民生领域的行业媒体，还把一些县级的融媒体首次纳入，另外就是增加了官方的发布平台。

这次增加并不仅仅是官方扩容，很多新兴媒体也加进去了。比如红星新闻、澎湃新闻等，也包括长安街知事等公众号，就连刚刚被官方收编的蓝鲸财经也被列入了，南方周末、南方都市报也同样被列入。

在大规模扩容的同时，取消了一些一直在名单上的知名媒体，比如说：

财经、财新、21世纪经济报道、经济观察报以及下辖人物杂志、AI财经社等知名媒体。

至于为什么被取消了，就请大家思考吧。

最后，谈一下监管的思路，正如前面所说，中国政府在监管上是非常宽容的，总是给很多机会，而且在准备妥当之前，一般不会进行严格的整顿。一方面是给企业自查自纠的机会，另一方面也是在学习和研究，以免因为准备不充分，结果带来更大的问题。

但是一旦开始严格的整顿，那就意味着，时机到了。

这就像是两军对垒，先摸清楚对方军力布置，然后做好准备，围堵好，免得一打就散，反而伤不到有生力量，这样的整顿很显然起不到效果。

整治，总要见血封喉。

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