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趋势!医保定点审批全面取消!

2017-12-23 湖北京康药业有限公司

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导读:私人开办诊所,服务价格会高于公立医院,但纳入医保的配套举措将保证其药品价格和公立医院相同。




又一省取消医院、药店医保定点资格审查!


近日,山东省人民政府办公厅公布《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》,明确提出全面取消基本医疗保险定点医疗机构资格审查和基本医疗保险定点零售药店资格审查,完善基本医疗保险定点医药机构协议管理。


取消医保定点资格审查,并不代表着所有的医药机构均可成为医保定点,仍需符合条件方可准入。《意见》称,对符合医保定点相关规定的社会资本举办的医药机构,按程序将其纳入基本医疗保险定点服务范围,签订服务协议进行管理。



医保定点资格审查各省逐步取消!


2015年10月14日,国务院发布《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》。其中,取消基本医疗保险定点零售药店以及定点医疗机构的资格审查,这对于医药行业来说尤为重要。

 

此外,2015年12月2日,人社部发布了《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》,明确要求全国所有统筹地区,全面取消社会保险行政部门实施的定点医药机构资格审查项目。

 

换句话说,此后各地依法设立的各类医药机构,无论其级别、类别和所有制性质,均可对照条件自愿向社保经办机构申请成为医保定点机构,社保行政部门不再进行前置审批。

 

从2015年底开始,全国各地已陆续落地取消医院、药店的医保定点资格审批。


2017年3月16日,国务院办公厅发布《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》(国办发〔2017〕21号),其中,将“扎实有效放宽行业准入”放在第一位置。并指出,在社会需求大、供给不足、群众呼声高的医疗、养老领域尽快有突破,重点解决医师多点执业难、纳入医保定点难、养老机构融资难等问题。


取消医保定点医疗机构和零售药店的审批,是与国务院的政策相对应的。


2017年2月《深圳市社会医疗保险定点医疗机构管理办法》正式实施,删除了“按照《深圳市社会医疗保险新增定点医疗机构综合评定项目及量化评分标准表》评分达到85分以上”的条件。


原文件中申请医保定点单位的条条框框删除后,只要“规范”都可成为定点单位,这让加入医保定点的诊所真正能够在公平、公正的市场环境下自由竞争,优胜劣汰。


如今,山东省的《意见》可谓是更进一步,彻底解决“纳入医保定点难”的问题。除了山东省外,福建、贵州、安徽等省份也先后发布了《关于进一步激发社会领域投资活力的实施意见》,在放宽行业准入、解决纳入医保定点难的问题上,都提出要解决纳入医保定点难的问题。


比如,贵州省的文件指出,进一步细化各项审批的条件、程序和时限,提高部门内各环节审批效率,加强部门间协作配合等等。



名老中医开办中医诊所,更易纳入医保!


家卫计委日前发布《中医诊所备案管理暂行办法》(以下简称《办法》),文件明确提出举办中医诊所,只需申报举办诊所所在地县级中医药主管部门备案后即可开展执业活动,该办法自今年12月1日起施行。


此新政出台,大家也盼望着在给“郎中”大开绿灯的情况下顺利进入医保。据了解,这一点北京走在了前面,早在2011年,北京市中医药管理局就曾出台政策鼓励名老中医开办私人诊所,另外,对符合条件的开办者还将纳入医保。


北京市中医药管理局局长赵静表示,今后在名老中医开办的私人诊所看病,将有望与在社区医院就诊一样享受医保待遇。但她也透露,享受纳入医保政策的仅限于国医大师、北京市名老中医这个官方名单内的中医师开办的私人诊所。


北京中医医院针灸科主任王麟鹏教授表示,虽然私人开办诊所中,挂号费等服务价格会高于公立医院,但纳入医保的配套举措将保证其药品价格和公立医院相同,真正体现私立医院的非营利性,“这符合医改中多元化办医格局的打造,随着经济发展和人们收入水平的提高,也会有很好的市场”。


同样是一线城市,上海中药行协会相关负责人称,为了保留、保护这种传统模式,同时让更多市民享受到实惠,2012年,上海市就推出首批纳入定点医保的中医门诊部,今年3月份,上海又有18家中医门诊部纳入医保定点。



医保放开,利好行业!


关于此次山东的新政,济南市历下区社保局相关工作人员表示,“取消资格审查,是政府简政放权的体现,目的是为了方便医药机构成为医保定点,最终方便参保人员就医和购药。对于民营医院、医药行业来说,都是个利好。”而绝大多数业内人士也表达了同样的看法。

 


对零售药店视利好:


对于定点零售药店来说,能不能进医保,是营业额能否提升的关键。一句简单明了的政策,将繁琐的医保药店审批送进零售药店行业发展的历史。也意味着,医保药店不再是一部分药店的专利和吸引客流的招牌,这一次,大家都有了。


医保定点资格审批取消之后,让零售药房“进保”变得简单,而随之带来的零售市场销售也有望增加,同时对于未来实行医药分开起促进作用。


同时,取消医保审批之后,对于大型连锁药房来说,今后在开新店时不用再走繁琐的申报、审批程序,免去了等待之苦,这意味着连锁药店在布局时的步伐可以加快

 


对民营医疗机构利好: 


对符合医保定点相关规定的社会资本举办的医药机构,按程序将其纳入基本医疗保险定点服务范围,签订服务协议进行管理。简化了定点医药机构的确定环节,有利于各级各类以及不同所有制的医疗机构公平竞争。


定点医疗机构审批等政策的放开,对于徘徊在门外的专科类、门诊类,尤其是民营的医疗机构来说,将获得更大的机遇,成为定点机构意味着稳定的客源和经营收入。


如果医保额度也能与公立医院平起平坐,这就意味着在他们那消费的药品也可以报销了,患者首选的将不一定是公立医院。这将会真正推动民营医院开展和公立医院的竞争,民营医院将会获得更大的发展潜能和空间,对分级诊疗的推进也将起到促进作用。


另外,医保对民营医院的影响体现在另一方面,“患者通常用是否进入医保判断一个医院好不好,纳入医保就是正规医院,没纳入医保就怀疑。”所以,纳入医保能增进民营医疗机构的形象,增强患者的就诊意向。


但要注意的是,取消资格审批,不代表零门槛。医保审批放开后,意味着医保部门角色的转换,从审批部门变成监督部门,降低进入门槛的同时,也提高了监管的力度。“强化事后监管、完善配套政策”也将是各地不可避免的路径。


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