长三角“白菜心”，来人了！

“一衣带水”的近邻，“一路同行”的伙伴！马鞍山是南京都市圈“8+2”成员城市之一，一直以来是参与都市圈建设的重要力量。3月28日，安徽省马鞍山市党政代表团来南京考察。两市召开工作对接座谈会，深入贯彻党的二十大、全国两会和习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话精神，研究深化宁马合作、加快南京都市圈高质量发展的具体举措。南京市委书记韩立明、马鞍山市委书记袁方讲话，马鞍山市市长葛斌、市人大常委会主任钱沙泉、市政协主席吴桂林出席。南京市政协主席王立平参加有关活动。奋进新征程，宁马两地将如何进一步深化合作，打造区域高质量发展增长极？紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）在两市进行了采访。

一家亲

时点特殊、意义非凡。

今年是长三角一体化发展上升为国家战略五周年。

3月20日至23日，江苏省党政代表团赴上海市、浙江省、安徽省学习考察。江苏省委书记信长星强调，要深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记参加今年全国人代会江苏代表团审议时的重要讲话精神，学沪浙皖之优、扬江苏之所长，更好落实国家战略推动高质量发展。

马鞍山。图片来源：视觉中国

马鞍山市党政代表团的到来，是南京学习借鉴马鞍山市和安徽省好经验好做法，加快推动高质量发展的一次难得机会。马鞍山是与南京地域相连、中心城区距离最近的城市，两地山水相连、文脉相通、人缘相亲、产业相融，自古就是“一家亲”。

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1986年，马鞍山市即加入南京都市圈的前身“南京区域经济协调会”；

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1999年，南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州六市达成共建南京都市圈的共识，为南京都市圈首批成员城市；

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2021年2月，国家发展改革委复函同意《南京都市圈发展规划》，南京都市圈成为首个获得国家层面批复的跨省域都市圈，宁马合作交流进入新的阶段。

国家发改委网站发布关于同意《南京都市圈发展规划》的复函。资料图片

作为安徽省的重要板块，马鞍山市区位优势“左右逢源”，产业特色“刚柔并济”，生态环境“山水相间”，近年来在发挥优势、彰显特色中，取得许多发展亮点和成功经验。

这里的经济运行有韧劲

去年在疫情形势反复、内外环境复杂的情况下，GDP增速在安徽省居第三位、在长三角41个城市中居第五位，殊为不易。

这里的项目攻坚有拼劲

规上工业增加值增长7.7%，新签约落地450个亿元以上项目，其中20亿以上52个、百亿级项目4个，实际利用内外资均居全省第四。

这里的创新发展有闯劲

高新技术产业增加值增长49.6%、居全省第一，新增高新技术企业160家、备案科技型中小企业517家，均创历史新高。

这里改善民生有干劲

城镇、农村居民人均可支配收入均稳居全省第一，美丽乡村覆盖率达72%，在就业收入、乡村振兴、公共服务、生态环保、基层治理等方面都迈出了新步伐。

今年以来，马鞍山市经济社会发展稳中向好、加快回升，规上工业、固定资产投资、外资外贸等都交出了较为亮眼的成绩单。

南京将与马鞍山市一道，深入落实习近平总书记有关重要讲话重要指示精神，树牢“一体化”意识和“一盘棋”思想，推动双方合作朝着更加务实、更宽领域、更高质量迈进，为推进长三角一体化发展等国家战略注入更多动能，携手在中国式现代化新征程上展现更大担当、作出更多贡献。

一条心

沪苏浙皖，三省一市，共同构成长江三角洲区域。打开长三角区域地图，马鞍山市处于地理上的中间位置。

2020年8月19日，习近平总书记来到马鞍山市考察调研，作出“把马鞍山打造成长三角‘白菜心’”的重要指示，为新时代马鞍山高质量发展擘画蓝图、指路领航。

“强富美高”新南京与长三角“白菜心”马鞍山携手并进，“同城”共发展、同心向未来，一个个规划正在变为现实。

南京与马鞍山交界处，宁马城际铁路正在加紧进行上部结构施工。南京日报/紫金山新闻记者 徐扬摄

上月，宁马城际铁路南京段首台盾构机“宁马一号”，在西善桥站至板桥北站右线区间顺利始发，标志着宁马城际正式开启区间盾构施工模式。

同样在上月，紫君探访宁马城际铁路马鞍山段建设现场，位于宁马两市交界处的湖泊塘边，轨道线进入安徽的首段高架墩柱已经浇筑完成，正在进行上部结构施工。

中铁四局宁马城际铁路（马鞍山段）一分部项目党支部书记徐磊磊说，项目全线计划2024年实现“桥通”“轨通”，2025年具备试运营条件、开始试运营。

“轨道上的都市圈”加速，同城化的民生服务也让两地居民更相亲。

在马鞍山市博望区丹阳镇阳光左岸佳苑10幢居民方贤家里，他一边打开厨房的水龙头烧开水，一边向紫君感慨：“现在你看，我们的自来水又清又亮，水质明显好多了，不用再沉淀了。”

方贤口中的变化，开始于2022年8月，马鞍山市博望区与南京市江宁区开始“水务一体化”供水。江宁水务集团工程管理中心副主任甘正龙说，通过新铺设引水管道、新建加压泵站等，江宁每日可向丹阳镇供水5000吨至6000吨。

博望区住建局宁博供水一体化项目专员李乐天说，之前这里由当地4家小水厂供水，居民家里放出来的自来水有时还有泥沙。目前，博望区供水一体化管网已具备向全区送水的可行性，2023年将启动全区范围的末梢管网改造，最终实现博望全区百姓都能喝上来自南京的“长江水”。

一起拼

路路相连，心心相通。

南京都市圈发展规划实施以来，宁马两地在推动基础设施一体高效、创新体系协同共建、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展等各方面，也取得了一系列重要成果和阶段性成效，现代化都市圈建设不断迈上新台阶。

两年来，两市全力推动规划衔接，已协同推进宁马两市国土空间规划编制，统一基础底图，深度对接交通、用地、生态等元素，现已完成“三区三线”划定。协同推进宁马两市毗邻地区相关规划编制，共同完成“江宁-博望”跨界一体化发展示范区规划等规划研究。

“五一”前，宁马高速改扩建项目马鞍山南互通至马鞍山北互通段单侧新建施工将全部完成，新建四车道具备保通放行条件。图片来源：马鞍山日报

两年来，两市积极共建跨界基础设施，畅通对外联系通道，提升内部通勤能力，主要包括宁马城际、宁马高速改扩建等。与此同时，积极推进宁扬宁马铁路建设，其中安徽段可研报告已获批，正在开展初步设计。

两年来，两市深入开展产业分工协作，以市场需求和专业化分工协作为导向，促进城市功能互补、产业错位布局和特色化发展。两市以毗邻地区产业协同发展为突破口，推动宁马两市产业链、供应链、创新链协同协作。

两年来，两市共同促进科技创新发展。马鞍山通过设置研发“飞地”等形式，积极参与南京都市圈科技创新合作，目前该市共有在外研发“飞地”10家，其中3家位于南京，投资金额超1亿元。近年来，南京理工大学、河海大学、南京信息工程大学等南京名校院所，与马鞍山市签订合作协议，推进产学研合作及成果转化落地。

慈湖高新区双创基地。图片来源：马鞍山发布

两年来，两市持续加快毗邻地区融合发展，江宁-博望、慈湖高新区-江宁滨江开发区、和县-浦口、花山-江宁、当涂-高淳等先后签订合作协议，宁马两地毗邻片区正不断加速融合发展。

“宁马双方加强深度合作既是深入落实长三角一体化发展战略这一‘国之大者’的共同责任，也是聚合力量共同应对日趋激烈的区域竞争的共同要求。”南京市相关部门负责人表示，下一步，宁马两市将合力推进都市圈建设，确保2023年南京都市圈年度工作要点各项任务落地见效；积极主动谋划合作事项，更好服务长三角一体化发展大局；科学高效推进项目建设，全力形成开工一批、在建一批、完成一批、储备一批的项目滚动推进工作格局。

据透露，按照南京都市圈党政联席会轮值顺序，今年将由马鞍山承办党政联席会议，依托都市圈建设办公室平台，目前这项工作正在紧张有序推进之中。

马鞍山市采石矶风景区。图片来源：视觉中国

与南京一样，马鞍山也是一座跨江布局的城市。在江北，马鞍山市和县与南京市浦口区接壤；在江南，马鞍山市多个区县与南京市江宁区、溧水区、高淳区等相邻。

一江春水，动能无限。

百舸争流，奋楫者先；

千帆竞发，勇进者胜。

宁马等南京都市圈成员城市携手一起拼，一个具有全国影响力的现代化都市圈正在加速呈现在我们面前。

（紫金山观察：南京日报社打造的南京第一时政公号）

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文：紫金山观察记者 王健（通讯员 宁发轩 对本文亦有贡献）

编辑：紫金山观察编辑 成雅