部署推进！市委书记市长出席这个会议
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。
今年年初，南京市委全面深化改革委员会坚持需求导向、问题导向，深化实施“一区一特色、一园区一突破、一部门一课题”改革。市委改革办、市商务局、市委市级机关工委牵头，支持各板块、园区、部门明确了“12+10+70”个重点改革项目。
近日，十五届市委全面深化改革委员会召开第12次会议，听取上半年全市改革推进情况，研究有关改革文件。市委书记、市委深改委主任韩立明主持并讲话，市委深改委副主任陈之常、霍慧萍，市委深改委委员等出席。
紫君（紫金山观察微信号：njzjsgc）从会上获悉，今年以来，“一区一特色、一园区一突破、一部门一课题”改革有力有序推进，形成了一系列有特色、有亮点的改革成果，为全市高质量发展提供了强劲动力。
各板块是经济社会发展的主阵地。今年以来，各板块推进的改革项目中，都与地方发展、民生福祉等紧密结合，具有鲜明特色。
❖其中，江北新区揭牌国家集成电路设计自动化技术创新中心。这是我国集成电路设计领域首个国家技术创新中心，由东南大学、南京江北新区牵头，联合骨干企业、高校、科研院所等优势资源共建，将为加速攻克“卡脖子”技术、推动集成电路产业高质量发展提供有力支撑。
国内首个EDA国创中心在南京揭牌。南京江北新区供图
❖秦淮区作为历史文化底蕴深厚的老城区，创新多元参与机制，全力攻坚难点堵点，持续深化“有温度的城市更新”，被自然资源部评为全国首批自然资源节约集约示范县（市）。
鸟瞰小西湖片区。南京日报/紫金山新闻记者 冯芃 摄
❖建邺区是我市金融业核心集聚区，深化科产金协同机制，加快建设科创金融改革试验区核心，创建数字人民币应用联合创新中心，成功发行全省首单知识产权资产支持票据。
❖良好生态环境是最普惠的民生福祉。鼓楼区通过排水户“一户一档一码”管理、在全市首创编制发布适用于城市河道的养护管理规程等举措，努力解决排水监管难题，提升水岸网一体化治理效能。
❖雨花台区是全市软件和信息服务产业发展的重点板块，启动创建了首批中国软件名园，入选省民营经济高质量发展示范县（市、区）培育名单。
中国（南京）软件谷。南京日报/紫金山新闻记者 冯芃 摄
❖基层治理事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。江宁区全面打造“一网统管”综合管理平台，强化各类数据汇聚与共享，实现事件全流程闭环处置，强化应急指挥和协调联动，构建了城市治理的“智慧生命有机体”。
江宁不断完善“一网统管”综合管理平台建设。江宁区委宣传部供图
园区是经济建设的主战场，是经济高质量发展的主引擎，尤其需要通过改革突破制约发展的束缚，全面激发内生动力和发展活力。
南京经开区努力打造全市对外开放的重要窗口和强劲引擎，大力推进全链审批赋权改革，承接省政府赋予江苏自贸试验区省级管理事项权力清单27个。全面推进信用承诺改革，复制推广自贸区南京片区施工许可告知承诺制改革试点成果，累计发放告知承诺施工许可60多件。
南京经开区。园区供图
江宁开发区深化推进园区“放管服”改革，向市区提请承接市权22项、区权17项，通过探索“订制化”柔性审批、依托功能平台促进“陪伴服务”下沉、推进“一件事一次办”改革、搭建“1+17+X”线下企服网络等， 打造营商环境新高地，为企业发展保驾护航。
江北新材料科技园探索形成“多种检测手段—数据分析—隐患排查—环境污染治理—数据分析”的闭环综合治理模式，推进化工园区绿色低碳高质量发展。
改革是一项系统工程，必须牢固树立“一盘棋”思想，协同配合、共同发力。今年以来，各部门紧扣自身职能，深入研究重点难点课题，认真谋划针对性举措，全力服务保障高质量发展。
法治是最好的营商环境。
✦市委政法委出台了《关于持续优化法治营商环境服务保障南京高质量发展有关实施意见》，聚焦依法规范市场经济秩序、强化科技创新法治保障、有效防范化解发展风险等，切实以高质量法治环境创造一流营商环境。
✦市公安局深化涉企合成服务改革，做优做强市、区两级合成服务中心，积极开展警企会客厅、警企“面对面”等活动，常态化优质高效服务全市经营主体。
✦市检察院深化刑行民一体化检察履职机制探索，成功办理全国首例违法放生破坏生态环境民事公益诉讼案。
✦市法院在全市13家基层法院及中院诉讼服务中心附设“金融纠纷调解工作室”，积极探索金融纠纷诉源治理。
✦市司法局持续打造矩阵化调解组织体系，服务民生和经济发展。
✦市市场监管局深入推进知识产权保护“一件事”集成服务改革。
✦民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。市发改委出台《关于更大力度促进民间投资发展的实施意见》，优化民营经济发展环境，激发民间投资活力，促进民营经济做大做优做强。
✦近年来，南京市人工智能产业发展迅速，发展水平居于全国第一方阵。市工信局揭牌了全省唯一国家人工智能创新应用先导区。这对推进人工智能与实体经济深度融合具有重要意义。
改革只有进行时，没有完成时。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，迈上新征程，要在改革上再出发，将全面深化改革不断推向前进。
要持续推动中央和省市委改革部署落地落实，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，聚焦高标准市场体系建设、营商环境优化、国企改革、园区体制改革、支持民营经济发展等领域大胆探索，向改革要动力、向创新要活力。
要充分发挥改革试点的突破和带动作用，坚持解决真问题、真解决问题，盯住堵点淤点难点痛点，立足地方实际推出更多特色改革事项，强化效果评估、总结提炼和复制推广，以解决一个问题带动解决一类问题，以重点突破带动全局发展，切实把改革红利转化为发展动力。
要大力营造想改敢改善改的浓厚氛围，以学促干、真抓实干，勇于打破惯性依赖，敢于突破利益掣肘，相关部门要加强指导，压实责任分工，强化督促考核，注重效果评价。要善于抓更有分量的改革事项，尊重和发挥基层、群众首创精神，最大限度调动广大干部推进改革的积极性主动性。
将紧紧围绕市委决策部署，按照既定目标，紧盯改革进度，创新工作方式方法，加大督察考核力度，全面增强改革内生动力，确保改革实际成效。
（紫金山观察：南京日报社打造的南京第一时政公号）
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文：紫金山观察记者 余梦娇
封面：南京日报/紫金山新闻记者 董家训 摄
编辑：紫金山观察编辑 成雅