全国两会代表委员谈新基建中的地信产业机遇：新动能 新引擎

受新冠肺炎疫情冲击，全球经济深陷衰退的背景下，我国经济发展亟须挖掘新动能。以5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施建设（简称新基建）正成为重点发展方向。

新基建也成为今年两会建议提案中的热词。新基建如何发展？地理信息产业如何在新基建中更好地发挥作用、获得更多市场机遇？全国两会代表委员们纷纷提出建议。

打开新经济之门

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕表示，国家提出加快新基建，如同建设一条驶向科技强国的“数字高速公路”，不仅能够减缓疫情对经济的负面冲击，推动5G、人工智能、工业互联网等新一代信息技术产业快速发展；还将为传统行业转型升级、实体经济高质量发展提供科技新动能，提升社会治理能力和公共服务水平打下坚实基础。

事实上，加快新型基础设施建设，早在2018年底中央经济工作会议中就已提出。今年以来，作为稳增长、培育新动能的重要力量，新基建备受关注。3月4日，中共中央政治局常务委员会会议强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。4月29日，中共中央政治局常务委员会召开会议强调，要启动一批重大项目，加快传统基础设施和5G、人工智能等新型基础设施建设。

4月20日，国家发展和改革委员会创新和高技术发展司司长伍浩在新闻发布会上表示，新基建主要包括三方面内容：一是信息基础设施。如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施等。三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。

赛迪智库日前发布的《新基建发展白皮书》预计，到2025年，包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通等七大领域新基建直接投资将达10万亿元，带动投资累积或超17万亿元。

新基建赋能智慧城市建设

受益于新基建发力，各地智慧城市建设也将步入快车道。据统计，目前已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划，其中相当一部分涉及智慧城市建设。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾在今年的提案中建议，加快推进云计算等新基建，筑牢数字经济发展的战略基石；以“数据中台”建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆也认为，新基建既是先进的智能科技，又是赋能智慧经济的基础设施。大力发展新基建，有利于赋能各行各业的智能化变革，释放效率红利。他建议，加大智慧基建力度，支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力。

全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟在《在新基建投资大热的背景下调整新型智慧城市建设方向》的提案中建议：加快以城市大脑为核心的新型智慧城市建设；研究出台建设城市大脑为核心的新型智慧城市建设指导意见，规范和指导全国建设；聚焦核心场景应用，逐步拓展运用效能，不断提升数据在城市治理中的运用效能，推动城市大脑的全面深化应用；我国的智慧城市项目建设模式应该逐步从政府主导的单一模式向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变；优选出一批全国城市大脑和新型智慧城市建设解决方案提供商，通过建设城市大脑，推动产业核心技术攻关，实现城市大脑建设的安全可控。

地信企业厉兵秣马

地理信息系统被称为智慧城市的操作系统，是智慧城市建设的关键技术之一。新基建时代来临，各地要搭建更加高效精准的“城市大脑”，地理信息产业的广阔舞台不言而喻。

地理信息产业是以现代测绘技术、地理信息系统、遥感、卫星导航定位等技术为基础，并与信息技术、计算机技术、通信技术和网络技术等紧密结合而发展起来的新技术服务业，既包括测绘、地理信息系统、卫星定位、航空航天遥感等专业领域，也包括与大众生活相关的导航软件、互联网地图、基于位置服务（LBS）等新型服务。

业内人士表示，当前测绘地理信息技术的发展，已全面融入了信息技术、互联网技术、高端装备技术等高新技术，在新基建热潮中，测绘地理信息技术大有可为。

对此，中地数码表示已经做好了布局新基建的准备，在传统的资源管理模式的基础上，融合云计算、大数据、物联网等先进技术，构建了集时空大数据存储、管理、发布、共享、应用于一体的全空间信息管理模型，并基于此研发出了MapGIS全空间一张图框架产品。

中国冶金地质总局控股管理的正元地理信息集团股份有限公司相关负责人表示，该公司结合自身在基础地理信息数据、位置服务、大数据技术、智慧城市应用解决方案等方面的研发和平台优势，加速推进发展新型智慧城市建设，构建以基于时空大数据的智慧城市特色专项业务与测绘地理信息服务，以及管网探测延伸服务为内容的“一主两辅”新基建主营业务模式。

随着新基建的开展，数据量和计算量呈指数爆发，这也对信息资源的存储、管理、共享、应用以及安全提出了新的挑战，信息化建设也将成为新基建的重要抓手。

作为中国领先的云计算、大数据服务商，浪潮集团业务涵盖云数据中心、云服务大数据、智慧城市、智慧企业四大产业群组，近年来正向云计算、大数据、智慧城市运营服务商转型。

刘伟表示，与上一轮基建投资重点是“铁公基”项目不同，这一轮新基建涉及5G、城际高速铁路和城市轨道交通、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域，面向的基本是高度竞争、具有较高科技含金量的企业，民营企业具有很大优势。

据悉，2019年以来，佳都科技致力于用人工智能技术赋能轨道交通、公共安全、城市交通三大场景。下一步，该公司还将加大在智慧城市和智能交通方面提供总承包和总集成解决方案的服务能力。

可以预见，新基建将成为地理信息产业未来发展的强力引擎。

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来源：中国自然资源报

作者：王瑜

编辑：陈骏

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