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喜迎二十大 | 中国地理信息产业协会这十年之服务篇



开栏的话

党的十八大开启了中国特色社会主义新时代,十八大以来中国的地理信息产业也取得了辉煌的成就。为营造迎接党的二十大胜利召开的浓厚氛围,集中展现地理信息产业10年来的发展成就,充分彰显地理信息企业创新活力风采,以真功实绩向党的二十大胜利召开献礼,中国地理信息产业协会公众号特开设“奋进新征程,建功新时代——中国地理信息产业喜迎二十大专栏。

专栏聚焦党的十八大以来特别是近年来,地理信息企业发展的历程、取得的成就以及对美好前景的展望,展现地理信息产业的辉煌成就、地理信息企业的创新风采和地理信息工作者砥砺前行的精神面貌。


守初心服务为本
铸价值砥砺前行

——中国地理信息产业协会这十年之服务篇


2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》设专章强调“激发社会组织活力”,指出要加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》指出,要提升行业协会专业化水平和能力,通过提供指导、咨询、信息等服务,更好地为企业、行业提供智力支撑,规范市场主体行为,引导企业健康有序发展,促进产业提质增效升级。
功崇惟志,业广惟勤。10年来,特别是在2016年脱钩后,中国地理信息产业协会积极贯彻中央精神,在中央和国家机关工委、民政部、自然资源部的关心和指导下,不忘初心,坚持服务宗旨,不断探索创新发展思路,积极搭建各种工作平台、拓展服务领域,努力提高服务水平,在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中充分发挥作用。
主动服务国家需求与政府决策,积极发挥参谋助手作用。协会不断增强服务政府的主动性,利用协会扎根产业、贴近企业的优势,在政府部门制修订和宣贯法规政策、完善行业管理、优化营商环境、促进产业和地方经济发展等方面提供各种服务和支持,赢得政府部门的信任和支持,营造了良好的政会关系。多年来,协会承接并优质完成了自然资源部、原国家测绘地理信息局等部门委托的大量工作,提供了数十项法规政策的制修订意见建议和舆情反馈;开展了数十项专题调查研究,形成了调研报告,提交给自然资源部、农业农村部及国务院其他有关部门,为政府决策提供依据;上报产业运行监测数据及报告,协助政府部门及时了解地理信息企业发展诉求、深入把握产业状况与发展态势。
不断加强行业自律,促进产业健康有序发展。企业在招投标中、在专利或技术成果遭到侵犯时、在经济纠纷中发生的摩擦时,总会想起寻求协会的帮助。2017年,为进一步规范地理信息市场,规范市场主体行为,协会成立了自律委员会并制定了自律公约及工作规则。2019年,协会全体常务理事发出《关于高质量完成第三次全国国土调查工作的倡议书》,发挥协会的行业自律作用。多年来,协会有效协调、处理了大量企业纠纷,努力维护公平竞争的市场秩序、健康有序的市场环境,获得广泛好评。
极力维护会员合法权益,积极反映企业诉求。协会始终把会员的发展和利益放在重要位置,极力维护会员特别是企业的合法权益。协会每年都通过走访、座谈、问卷等方式及时了解会员单位发展情况,特别是面临的困难和诉求,积极主动采取各种措施尽力解决。2015年、2019年,协会两次针对农村土地承包经营权确权登记工作中存在的低价中标、拖欠款等问题进行深入调研,调研报告得到多个部委高度重视并专门出台文件促进解决。2020年以来,协会积极应对新冠肺炎疫情,主动作为,把开展疫情防控、有序推进复工复产、保市场主体作为重点工作。除捐款、减免会费、降低大会注册费等之外,协会多次开展疫情影响调研,如实向有关部门报告,积极争取政策支持。调研报告得到自然资源部领导重视,相关司局积极开展工作帮助企业。2022年7月,协会向自然资源部提交了《关于地理信息企业发展中面临拖欠款问题的情况反映》报告。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,大力推动清欠工作,稳定企业发展信心,保市场主体、稳经济增长,自然资源部发出《关于做好清理拖欠测绘地理信息企业账款有关工作的通知》,采取有力措施解决,并委托协会监测和统计相关情况。
连年成功举办产业大会,建成业内最大展示交流合作平台。2011年,协会由中国地理信息系统协会更名为中国地理信息产业协会。同年,协会一年一度举办的中国地理信息产业论坛,更名为中国地理信息产业大会并在北京成功召开。此后,中国地理信息产业大会分别在广州、潍坊、成都、北京、长沙、贵阳、海口、珠海、南宁、武汉、合肥等城市成功举办。大会规模、规格不断开创新高,已发展成为地理信息领域最具规模和影响力的品牌活动,成为政府、企业、专家、用户等产业各界首选的交流平台、合作平台和展示平台。2022中国地理信息产业大会参会人员近5000人,在线收看大会直播近10万人次,专题论坛26个,大会报告200余个,其中院士报告12个,为历年最多。大会同期举办的中国地理信息高新技术成果展,集中展示地理信息软硬件产品技术及应用的最新成果,展览面积达1万平米,参观展览达1.5万人次,展览面积、参展单位数量、特装展位数量、观展人数等均创历史新高。每届大会上的领导讲话、专家报告,不断明确产业高质量发展方向,凝聚共识,提振信心。通过《新闻联播》等媒体对大会的专题采访、报道,面向社会大力宣传了地理信息产品技术在各领域的广泛深入应用,扩大了地理信息产业的影响力。
持续提升科技奖励工作质量,促进科技水平提升与应用推广。在以徐冠华院士为主任委员的地理信息科技奖励委员会的指导下,协会主办的地理信息科技奖的制度和程序越来越健全、严谨,科技创新价值导向不断强化,获奖率逐步降低,奖项质量和含金量不断提高,评审专家层次不断提高,覆盖领域逐步扩大,对地理信息广大科技人才特别是青年人才的激励作用更为凸显。地理信息科技进步奖和地理信息产业优秀工程已成为业内外广泛认可的重要品牌。获奖项目在业内外带来了良好的示范效益,对促进地理信息科技水平和应用水平的提高、推动地理信息产业发展起到了积极影响。由中国地理信息产业协会推荐的科技成果,2018、2019、2020年连续3年获得国家科技进步一等奖或二等奖,推荐多名专家进入国家科技奖励评审等专家库,推荐的3项专利项目获得第二十一、第二十二届中国专利奖。
权威发布企业榜单,充分发挥标杆引领作用。协会分别自2014、2015、2017年开展地理信息产业百强企业、最具活力中小企业、最具成长性企业(原为高成长企业)排名工作。排名工作方法严谨,数据可靠,权威性强,方案不断优化。协会发布的地理信息产业百强企业等榜单已成为反映产业发展态势的风向标。榜单在每年的产业大会上发布,发挥了形成龙头企业,支持、培育、挖掘一批具有活力的中小企业,为投资者提供重要参考,引导产业向高质量发展等作用。
大力推进团体标准建设,助力产业高质高效发展。2017年,协会成立了以刘先林院士为主任、多位专家为委员的团体标准管理委员会,开展测绘地理信息领域的团体标准化工作,多家地理信息单位积极参与。目前协会已正式发布和实施7项CAGIS团体标准,其中多项团体标准在国内外得到了较好的应用,填补了相关标准领域空白。协会发布实施的团体标准《空间三维模型数据格式》,已列入自然资源部行业标准制订工作计划,并申报工信部2022年百项团体标准应用示范项目。协会的团体标准化建设工作正向着建立与国家标准、行业标准协同发展、协调配套的地理信息产业标准体系的目标努力,努力增加标准的有效供给,使其在科技进步、成果转化、转型升级等方面发挥作用,助推产业高质高效发展。
积极拓展服务领域,不断探索新的工作平台。2020年,中国民用航空局深化民用无人机驾驶员执照管理模式改革,确定中国地理信息产业协会作为民用无人机驾驶员考试管理服务提供方三家试点单位之一。协会成立了无人机工作办公室和无人机工作专家组,积极探索这项新服务项目。经过不懈努力,目前已有100余家培训机构、8家考点、近3000名学员,无人机考培服务体系初步形成。2022年3月,为进一步推动地理信息产业产学研紧密合作,促进创新链产业链深度融合,协会开展产学研融合创新基地建设工作。目前已有数十家企业提交申报表。协会正在组织专家进行评审,最终遴选确定创新基地名单并授牌。2022年8月,协会为推动地理信息软件发展,在多年开展软件测评的原有工作基础上,加大软件测评工作力度,拓展为CMA类、CNAS类和一般性软件测评3类。
积土而为山,积水而为海。10年来,面对我国地理信息产业发展环境及发展态势的变化,协会持续完善各种工作平台,打造出一个又一个品牌服务项目,不断探索建设新的工作机制,为政府、为企业、为会员、为专家等产业各界提供专业优质的服务。未来,协会将坚守初衷,砥砺前行,再接再厉,永葆生机,为促进我国地理信息产业高质量发展发挥更大作用。(撰稿:顾慧 张行虎 余青)

奋进新征程,建功新时代

——中国地理信息产业喜迎二十大专栏文章


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编辑:顾     慧审核:余     青

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地理信息产业“喜迎二十大”

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