独家专访！国家发改委透露，今年的投资风口是这个...

部长话开年 

多措并举促消费升级 落实收入分配改革减轻居民负担

2018年，我国社会消费品零售总额预计将超过38万亿元，消费对经济增长的贡献率连续3年保持在50%以上。那么2019年我国将出台哪些政策措施促进国内消费市场的健康发展呢？

记者：中央经济工作会议提出，2019年要促进形成强大国内市场，请问将在哪些方面促进国内消费的升级？

国家发改委副主任连维良：促进国内消费升级，核心是以供给侧结构性改革为主线，顺应群众消费升级和提高生活品质的要求，以高质量的供给催生创造新的市场需求。具体说：

一是促进实物消费向高端产品升级，

二是促进服务消费向提质增效升级，

三是促进消费业态向线上线下融合升级，

四是促进消费方式向多层次升级。

记者：那么将通过哪些措施让老百姓愿意消费，有能力消费？ 

国家发改委副主任连维良：政策措施主要包括三个方面。

一是增强消费能力，重点是落实社会保障和收入分配制度及相关改革举措，减轻居民负担，实施好个人所得税专项扣除政策，落实好金融支持消费措施。

二是引导消费意愿，重点是增加高品质产品和服务供给，加快补上人民群众迫切需要的教育、养老、医疗、健康、家政、育幼等方面的短板。

三是优化消费环境，重点是加强产品和服务质量监管，加强消费领域诚信体系建设，大力营造安全放心的消费环境。  

加强人工智能等新型基础设施建设 

中央经济工作会议强调，要发挥好投资关键作用，促进形成强大国内市场。发挥好投资关键作用，重点是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。那么2019年我国在投资领域又有哪些重点呢？

记者：我们注意到最近发改委又批复了大量补短板的投资项目，请问今年在投资上将聚焦哪些领域加大力度？

国家发改委副主任连维良：全面贯彻落实中央经济工作会议部署，围绕“建设、改造”这两个关键词加大投资力度。“建设”重点是五个方面：

一是加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网等建设，加快5G商用步伐；

二是加强城乡基础设施建设，推进市政、物流基础设施建设，加快脱贫攻坚、农村基础设施建设；

三是加强能源、交通、水利等重大基础设施建设；

四是加强民生和公共服务能力建设，推进养老、健康、教育等补短板投资力度；

五是加强生态环保和自然灾害防治能力建设。“改造”，就是加大制造业技术改造和设备更新。

记者：针对这些投资项目的落地，具体将采取哪些措施？ 

国家发改委副主任连维良：在政策措施上，重点从三个方面下功夫。一是在改善投资环境上下功夫，深化投资领域“放管服”改革，大幅压减项目审批时间，进一步放宽市场准入，多措并举优化营商环境。二是在项目推进上下功夫，加快开工已纳入规划的重大项目，进一步加强重大项目储备，推进在建项目加快实施。

三是在资金保障上下功夫，在有效防范风险的前提下，创新基础设施和公共服务项目市场化运作的盈利模式，加大金融支持力度，充分调动社会资本积极性，更加有效地吸引外商投资。  

历史新高！我国外贸进出口总值首超30万亿元

今天上午，海关总署在国务院新闻办公室发布了2018年全年贸易数据。 海关统计显示，2018年，我国外贸进出口总值30.51万亿元人民币，同比增长9.7%，其中出口16.42万亿元，增长7.1%，进口14.09万亿元，增长12.9%，贸易顺差2.33万亿元，收窄18.3%。海关总署新闻发言人李魁文表示，年度进出口总值再上新台阶。

海关总署新闻发言人李魁文表示，年度进出口总值再上新台阶。2005年，我国外贸进出口总值首次超过10万亿元人民币；2010年，超过20万亿元；2018年，超过30万亿元，比2017年的历史高位多2.7万亿元。

海关总署新闻发言人李魁文：2018年，我国对外贸易总体平稳，稳中有进，进出口规模创历史新高，有望继续保持全球货物贸易第一大国地位。 

值得注意的是，民营企业进出口持续增长，且比重进一步提升。2018年，我国民营企业进出口12.1万亿元，增长12.9%，占我国进出口总值的39.7%，比2017年提升1.1个百分点。 

海关总署新闻发言人李魁文：2018年，我国民营企业对外贸进出口增长的贡献度超过50%，成为我国外贸发展的一大亮点。 

打击网络犯罪在行动

打击网络犯罪 清朗网络空间

针对网络赌博活动不断向境外转移的趋势，从去年开始，公安部部署各地公安机关开展打击整治跨境网络赌博“断链”行动，共侦破各类网络赌博刑事案件8100多起，查扣冻结涉赌资金220亿元。其中，中国和柬埔寨两国警方密切协作、联合行动，在近期彻底摧毁了一个藏身境外的特大跨国网络赌博犯罪团伙，截至目前，陆续抓获犯罪嫌疑人共160名。

去年年初，广东省珠海市公安局从网络排查中发现有一个名为“金沙国际”的网站涉嫌进行网络赌博活动，警方初步查明参赌账号就达数万个，参赌人员遍及全国多个省市。

珠海市公安局副局长高飞告诉记者，  它（犯罪团伙）是把服务器架设在柬埔寨，推广公司设在我们国内。从我们侦查看，涉案的资金上百亿元，我们感觉到这是一起特大的跨国网络赌博案。

专案组侦查初期发现，这个犯罪团伙依托柬埔寨架设的网络赌博平台，利用棋牌、彩票以及赌球等多种赌博形式，在中国境内大肆招揽赌客。

珠海市公安局治安支队二大队大队长刘锡河介绍说，  它会有一些推广页面，页面上就会显示，比如说你开赌，我就送你1000（元），或者送2000（元）。赌博百分之百会赢，它也使用这些诱导性的、蒙骗性的这些词语，使这些人去赌。

进一步侦查后警方发现，这个“金沙国际”的赌博网站已经非法运营了近两年时间，衍生出了另外6家赌博网站，发展出了一整套组织架构完整的网络赌博平台。警方结合掌握的大量证据，最终确定了这个网络赌博团伙背后的实际出资人易某能和易某煌。

高额获利为诱饵 赌博团伙疯狂敛财 

网络赌博团伙的这两个幕后老板，都有从事电信诈骗的前科，他们在近两年时间就从网络赌博中牟利数亿元。那么他们是通过什么手段疯狂榨取赌客钱财的呢？ 

为了转移视线和逃避公安机关的打击，易某能和易某煌把赌博网站运营点设在柬埔寨的西哈努克港市和贡布市，并且挂靠在当地合法赌场的名下。 

 
广东省珠海市公安局治安支队二大队大队长刘锡河介绍说，他在这里租了他们的这个办公用地，他们会注册一些公司，打的名号就是科技公司、网络公司，实际从事的就是（针对中国）非法的网络赌博。 

警方调查发现，这个赌博网站的下注方式与合法彩票买卖投注一样，甚至中奖号码都相同，但是，最后的中奖率却是由赌博网站后台来操控。

广东省珠海市公安局治安支队二大队大队长刘锡河表示，前期会让他们这些赌客上去赌，一般会赢钱，但一旦它会引诱你不断下这个注越来越大，可能最后它就会把你割韭菜。 

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