全国20余省市定下数字经济发展目标（上篇）
❑ 导 读
据不完全统计，截至目前，我国已有20余省市定下了数字经济的发展目标。
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来源 | 数据观 （转载请注明来源）
编辑 | 陈近梅
数字经济是以数据资源为重要生产要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的高级经济形态。
当前，我国数字经济发展已进入快车道。第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，我国数字经济快速发展，规模已达31.3万亿元，位居世界前列，占国内生产总值（GDP）的比重达到34.8%。
今年年初，多个省市在政府工作报告中对2020年数字经济发展作出了部署，部分省市更是相继出台了数字经济发展相关规划。据不完全统计，截至目前，我国已有20余省市定下了数字经济的发展目标。
河北省：打造京津冀数字经济发展新高地
4月19日，河北省人民政府印发《河北省数字经济发展规划（2020-2025年）》。提出要突出数字化、网络化、智能化发展方向，突出科技引领和产业支撑工作重点，突出创新驱动、数据驱动发展新路径，大力推动新一代信息技术与经济社会深度融合，精心组织实施专项行动计划，全面推进数字产业化、产业数字化，提升京津冀数字经济协同发展水平，加快河北经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为构建现代化经济体系提供持续动力。
根据规划，到2022年，大数据创新应用体系基本形成，制造业数字化转型取得突破性进展，农业、服务业数字化水平显著提升，信息化公共服务能力明显提高，建成一批包容性强、适应性广、政策环境优的数字场景应用市场，基本形成以大数据产业、制造业数字化、服务业数字化、电子信息产业为支撑的数字经济发展格局。
到2025年，全省数字技术融合创新及信息产业支撑能力显著增强，电子信息产业主营业务收入突破5000亿；产业数字化进入全面扩张期，两化融合指数达到94，全员劳动生产率达到11万元/人年以上，共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展，具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量涌现。基本建成全国的数字产业化发展新兴区、制造业数字化转型示范区、服务业融合发展先行区。雄安新区成为我国信息智能产业创新中心和数字经济创新发展引领区。
围绕发展目标，河北省统筹规划全省数字经济空间布局、功能定位和产业发展，深化数字领域国内外合作，发挥国家试验区的引领带动作用，建设数字经济产业园区，推动一批传统优势产业集聚区数字化转型，共同建设京津冀数字经济发展新高地。
北京市：加快新场景建设 培育数字经济新生态
6月9日，北京市委、北京市人民政府发布《北京市加快新场景建设培育数字经济新生态行动方案》。根据方案，北京市以数字化赋能经济发展和培育优化新经济生态为主线，以场景驱动数字经济技术创新、场景创新与新型基础设施建设深度融合为引领，聚焦人工智能、5G、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域新技术应用，为推动企业特别是中小企业技术创新应用提供更多“高含金量”场景条件，积极推广新业态新模式，加快培育新的经济增长点，更好推动北京经济高质量发展。
具体发展目标包括通过实施应用场景“十百千”工程，建设“10+”综合展现北京城市魅力和重要创新成果的特色示范性场景，复制和推广“100+”城市管理与服务典型新应用，壮大“1000+”具有爆发潜力的高成长性企业，为企业创新发展提供更大市场空间，培育形成高效协同、智能融合的数字经济发展新生态，将北京建设成为全国领先的数字经济发展高地。
湖南省：到2025年，数字经济规模进入全国前10强
今年1月18日，湖南省工信厅印发《湖南省数字经济发展规划（2020-2025年）》。
规划明确，湖南省按照“一条主线、双轮驱动、三个坚持、四个着力”总体思路，紧扣“促进数字经济和实体经济融合发展，加快新旧发展动能接续转换”这一主线，依托数字产业化和产业数字化双轮驱动，坚持统筹推进与重点突破相结合，坚持自主创新与开放合作相结合，坚持政府引导和市场机制相结合，着力突破关键核心技术，着力加强基础设施建设，着力提升产业链水平，着力打造产业生态，推动数字经济高质量发展，为构建现代化经济体系、建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量。
在发展目标方面，希望经过规划期的努力，全省数字经济实力显著增强，数字产业化和产业数字化水平进入全国先进行列，数字经济基础设施能力全面提升，数字治理体系初步完善，湖南成为全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。
到2025年，数字经济规模进入全国前10强，突破25000亿元，年均复合增长率保持15.8%以上；数字经济占GDP比重达到45%，其中数字产业化总量突破7500亿元，产业数字化总量突破17500亿元。
福建省：2020年数字经济总量突破2万亿元
5月29日，福建省人民政府办公厅印发了《2020年数字福建建设工作要点》，提出要高起点建设国家数字经济创新发展试验区，加快打造国家数字经济发展高地、数字中国建设样板区和示范区，信息化发展水平保持全国前列，数字经济总量突破2万亿元，为全方位推动高质量发展、推进新时代新福建治理现代化提供有力支撑。
根据工作要点，福建省将在2020年加快新基建建设、强化数据中心和数据资源整合汇聚、实施一批数字产业化和产业数字化示范项目、推进一批数字产业载体建设、加快培育引进一批数字经济优势企业等。
贵州省：推动数字经济与实体经济深度融合
此前公布的《贵州省数字经济发展规划（2017-2020年）》提出，到2020年，探索形成具有数字经济时代鲜明特征的创新发展道路，信息技术在三次产业中加快融合应用，数字经济发展水平显著提高，数字经济增加值占地区GDP的比重达到30%以上。
根据2020年《贵州省政府工作报告》中提出的主要目标，贵州省将着力推动数字经济与实体经济深度融合，坚持“四个强化”“四个融合”，充分运用大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等新一代信息技术，提升产业数字化、网络化、智能化水平。建成华为数据中心、苹果iCloud贵安数据中心、腾讯数据中心二期和腾讯云西南区技术支撑中心，推进华为产业基地、浪潮大数据产业园等项目建设，加快建设中国南方数据中心示范基地、数字丝路跨境数据自由港，开工建设中国人民银行贵安数据中心、FAST数据中心、国家铁路集团数据中心等，深入开发利用数据资源。深入实施“万企融合”“百企引领”行动，建设融合标杆项目100个、示范项目1000个，带动2000户实体经济企业与大数据深度融合。以“工业云”为重点强化工业互联网平台支撑，推动更多企业“上云用云”，实施智能制造工程和制造业数字化转型行动。
值得一提的是，贵州日前已出台大数据发展专项资金管理办法，支持大数据产业高质量发展，壮大数字经济，促进数字产业化和产业数字化。
浙江省：聚焦政府、经济、社会三大数字化转型
近日出台的《深化数字浙江建设2020年工作要点》明确，2020年，浙江省聚焦政府、经济、社会三大数字化转型，推进数字科技突破、数字基础设施提升、数据协同应用，加快建设国家数字经济创新发展试验区，为省域治理现代化提效，为全省“两个高水平”建设增色，为数字中国建设贡献浙江力量、提供浙江样本。
根据《浙江省数字经济五年倍增计划》（浙政办发〔2018〕91号），通过5年的努力，浙江全省数字经济发展水平明显提高，创新能力显著增强，体制机制明显优化，在突破数字经济新技术、激发实体经济新动能、培育数字应用新业态、释放数据资源新价值、提升基础设施新智能、构筑创新发展新体制等方面走在全国前列。到2022年，全省数字经济增加值较2017年翻一番，达到4万亿元以上，基本建成全国数字产业化发展引领区、产业数字化转型示范 区、数字经济体制机制创新先导区和具有全球影响力的数字科技创新中心、新型贸易中心、新兴金融中心。
四川省：提升数字化治理能力，为数字经济活跃发展营造良好环境
今年的《四川省政府工作报告》中，2020年重点工作安排建议提到，推动“一芯一屏”重点突破和整体提升，发展软件产业，抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地，加快建设数字四川和智慧社会。
根据《四川省人民政府关于加快推进数字经济发展的指导意见》（川府发〔2019〕20号），四川省围绕“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，以数据为关键要素，以“创新驱动、融合发展，市场主导、重点突破，开放共享、安全规范”为发展原则，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为发展主线，加快推进数字经济发展，为推动治蜀兴川再上新台阶提供强力支撑。
到2022年，四川全省数字经济总量超2万亿元，成为创新驱动发展的重要力量。数字经济核心产业规模不断壮大，电子信息产业在全省经济高质量发展中核心支撑作用更加凸显。数字经济与实体经济融合发展水平显著提高，两化融合总指数超90。提升数字化治理能力，为数字经济活跃发展营造良好环境。
重庆市：加快建设国家数字经济创新发展试验区
根据2020年《重庆市政府工作报告》中的规划，重庆市将深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划和军民融合发展战略行动计划，加快建设国家数字经济创新发展试验区，促进智能产业、智能制造、智慧城市协同发展，集中力量建设“智造重镇”“智慧名城”。
内蒙古：以“产业数字化”为主战场，推动数字技术应用
2020年《内蒙古自治区政府工作报告》中今年工作安排内容显示，要大力发展数字经济，积极布局5G通信应用和大数据、区块链、物联网、人工智能等产业。
根据《内蒙古自治区人民政府关于推进数字经济发展的意见》（内政发〔2019〕23号），内蒙古自治区将以“数字内蒙古”建设为核心，以“数字产业化”为推动，以“产业数字化”为主战场，以数字技术应用为重点，坚持创新引领、突出特色、政府推进、市场主导、多元共治、依法安全的发展原则，加快经济社会各领域数字化转型步伐，推动国家大数据综合试验区建设，促进数字经济深入发展，为自治区高质量发展提供有力支撑。
到2025年，全区数字基础设施进一步完善，产业融合创新取得重大进展，数字化治理能力有较大提高，数字化公共服务能力进一步增强，数字经济对国民经济发展的先导作用和推动作用得到有效发挥。
山西省：围绕五大领域，统筹布局全省数字经济发展体系
今年《山西省政府工作报告》中，有关2020年工作安排内容中提出，山西数字产业围绕“网、智、数、器、芯”五大领域，推动百度云计算中心二期、中电科电子信息科技创新产业园、忻州半导体产业园等项目建设，加快发展数据采集、存储、清洗、标注、交易等产业，有序推进企业上云，探索“区块链+产业”应用示范，开展智能工厂和数字化车间试点示范，打造大数据、半导体、信息技术应用创新、光电等产业集群。要率先在数字经济领域开展创新生态建设试点示范。
根据《山西省加快推进数字经济发展实施意见和若干政策》（晋政发〔2019〕20号），山西省围绕“网、智、数、器、芯”五大领域，统筹布局全省数字经济发展体系，大力培育数字化产业，着力推进新技术、新模式、新业态与实体经济深度融合，加快“数字山西”建设，以数字化推动智能化，以智能化培育新动能，以新动能促进新发展。
规划目标明确，到2022年，全省数字经济创新发展基础进一步筑实。网络基础设施建设不断完善，公共领域数据资源共享开放机制建立健全，省级智能工厂、数字化车间实现双百目标，集聚1—2个在特色领域具有国际影响力、一批具有区域竞争力的数字经济领域企业，信息产业保持高速增长，数字经济规模突破5000亿元。
到2025年，全省数字经济迈入快速扩展期。先进泛在的数字基础设施基本建成，数字经济与社会各行业领域深度融合，培育2—3个具有国际影响力、若干具备国内牵引性、一批区域竞争力强的数字经济领域企业，打造一批产业集聚度高、规模效益显著的数字产业基地。与数字经济相适应的政策法规体系建立完善，多元协同共治体系基本形成，全民数字素养明显提升，数字经济规模达到8000亿元。
新疆：2020年数字经济增加值达到3700亿元
2020年《新疆维吾尔自治区政府工作报告》中提出，2020年将大力发展数字经济，推进人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加快新一代信息技术与制造业融合应用。
据新疆维吾尔自治区工业和信息化厅透露，今年，新疆将推动数字经济快速发展，力争数字经济增加值达到3700亿元，占全区生产总值的比重在27%以上。
2020年，新疆发展数字经济的总体思路是推动两化融合创新发展，促进新一代信息技术和实体经济深度融合；实施应用示范推广工程，推动“数字+”“智慧+”在教育、医疗、养老、物流、政务服务等领域开展应用试点示范；坚持智能制造主攻方向，持续深化人工智能、区块链、物联网、大数据等技术创新与产业应用；加快制造业数字化、网络化、智能化转型，推进车联网、工业互联网、人工智能创新应用先导区建设。
可以看出，全国各地正在积极抢抓机遇布局数字经济，发展方向各有侧重，发展目标也已进一步明确。毫无疑问，2020年会是我国数字经济厚积薄发的一年，数字经济会在疫情的冲击和影响下爆发出巨大的能量。
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