其他
《浙江省高质量推进数字经济发展2022年工作要点》发布
来源 | 浙江经信(转载请注明来源)
❖
为全面贯彻落实国家、省委省政府推进数字经济发展的决策部署,加快推进数字经济发展,打造全球数字变革高地,浙江省数字经济发展领导小组办公室制定印发《浙江省高质量推进数字经济发展2022年工作要点》,内容如下:
主 要 任 务
(一)全力以赴抓改革,统筹推进数字经济“一号工程”建设
2. 加强数字经济谋划推进。召开全省数字经济高质量发展大会,出台推进数字经济高质量发展的实施意见,举办数字经济核心技术成果展,发布《浙江省数字经济发展白皮书》。持续抓好《浙江省数字经济促进条例》宣贯实施,会同省人大相关部门督促各地各部门出台《条例》配套政策和细化措施。
3. 建设国家数字经济创新发展试验区。加强部省合作,优化部门协同机制,确保81项重点任务和36项成果清单落地见效,完成建设总结评估。联动抓好18个省级数字经济创新发展试验区建设,探索形成“一县一经验”发展模式。加强试验区年度建设情况绩效评价。
4. 提升数字经济标准化水平。出台数字经济标准提升行动方案,围绕数字产业化和产业数字化重点领域,滚动实施一批数字经济标准提升项目,带动研制和实施数字经济先进标准50项以上,提升产业以标准为核心的市场竞争力。强化标准提升与科技创新、产业提升协同,促进关键核心技术攻关成果转化应用,提升数字经济产业高质量发展水平。
(二)全力以赴蓄动能,加快推动数字产业化发展
6. 提升关键核心技术攻坚能力。实施200项以上“双尖双领”研发攻关,加快实施部省联合专项,取得50项以上标志性科研成果,项目形成标准研究成果的比率达到45%。加速建设网上技术市场3.0,推进科技成果转移转化。
7. 加强高层次人才引进。深入实施“鲲鹏行动”“启明计划”等人才工程,加快引进数字经济领域科技领军人才和创新团队。完善人才培养使用、评价激励机制。
8. 加快知识产权综合服务体系建设。深化知识产权保护全链条集成改革,推进省级知识产权保护试点示范区建设,争创国家知识产权保护试点示范区。
9. 加快培育数字产业集群。实施产业链提升工程,着力做强数字安防、网络通信等6个千亿数字产业集群。壮大人工智能、云计算、大数据等新兴产业,深化杭州国家人工智能创新应用先导区建设。谋划培育5个左右百亿元级“新星”产业群。争创1家以上具有国际竞争力的国家战略性新兴产业集群。
10. 提升集成电路和软件产业能级。召开全省集成电路产业发展大会,开展“芯机联动”对接,推进集成电路公共创新和服务平台建设,力争完成集成电路投资350亿元以上,实现集成电路及相关产业营收1800亿元。实施名城、名园、名企、名品、名人“五名”工程,推动成立工业软件产业联盟,力争软件业务收入达8900亿元。培育壮大网络安全和信创产业。加快建设衢州无线电产业基地。
11. 加快布局一批未来产业先导区。在类脑智能、量子信息、区块链等领域布局未来产业先导区,创建国家未来产业先导示范(试验)区,推进建设西湖大学未来产业研究中心。
12. 提升产业平台能级。争取国家重大项目、重大平台、重大改革、重大政策优先在浙江落地,打造一批“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台。加快“万亩千亿”新产业平台建设培育,推动打造千亿级产业平台1个、500亿级以上产业平台4个,高水平打造30个左右数字经济领域2.0版特色小镇,培育一批数字楼宇、数字化园区。
13. 培育壮大优质企业。深入实施“双倍增”“放水养鱼”“雏鹰”“单项冠军”“凤凰”“雄鹰”等行动,引进培育一批科技型龙头企业,壮大数字经济领军型企业和“专精特新”企业群,加快培育数字经济企业第二梯队,力争数字经济领域百亿元企业25家。深入实施质量提升行动、品牌培育工程,提高企业质量管理水平和产品质量竞争力。
(三)全力以赴促融合,加快产业数字化转型步伐
15. 推动农业数字化转型。加快建设种植业、渔业产业大脑,迭代升级“浙江畜牧产业大脑”“浙农优品”“网上农博”等重大应用和特色产业行业应用,推动农业产业集群数字化发展。加快推进数字乡村建设,全力打造全国数字乡村引领区。
16. 加快服务业数字化转型。加强数字生活新服务先行市、样板县、特色镇等标杆培育建设,建设新型消费中心。组织实施数字商贸三年行动计划,推动实体商贸服务业数字化改造和线上线下融合。加快落实跨境电商高质量发展“335”行动计划,深化产业集群跨境电商试点,推进跨境电商新模式发展,加快培育跨境电商主体,体系化推进全省跨境电商综试区建设。
17. 加快新兴金融中心建设。高水平推进钱塘江金融港湾建设发展,深化杭州国际金融科技中心建设,全面实施金融科技创新监管工具,稳妥有序推进浙江省数字人民币试点。深化“移动支付之省”建设,加快移动支付科技融合创新,拓宽移动支付应用场景,实现移动支付普及率达90%。分批推动区域性股权市场改革,深化完善金融风险“天罗地网”监测防控系统。
(四)全力以赴优配置,推动数据要素价值有效释放
19. 加快数字孪生试点推广。深化数字孪生试点应用,加快数字孪生标准规范建设,夯实数据底座。建立城市运行生命体征指标体系,统筹推进杭州、宁波、温州等地城市治理“一网统管”试点。
20. 加快数据要素市场培育建设。探索开展产业数据市场化配置改革,加快产业数据仓和产业大脑能力开放中心建设,推动数据产品、技术、服务安全有序开放和有效开发利用。推进国际数据交易中心建设,大力发展跨境数据交易、处理、流转等新兴业态。
21. 提升数据安全保障能力。建立数据分类分级保护制度,强化关键信息基础设施网络安全防护和数据全生命周期安全管控,提升网络安全态势感知、主动防御、监测预警、安全防护能力。组织开展“护网2022”网络安全攻防演练和“净网2022”专项行动,营造良好网络环境。
(五)全力以赴消鸿沟,提升公共服务数字化水平公共服务数字化水平
23. 建设共同富裕现代化基本单元。推进“浙里基本公共服务”全省贯通和普遍应用,加快建设公共服务“15分钟服务圈”,力争未来社区(乡村)上架“我的家园”数量达300个。深化未来社区建设,累计40个未来社区完成验收,累计全省城镇未来社区数量总数突破500个,打造一批样板典型项目。
24. 提升智慧医疗数字化能力。全省域推行“健康大脑+”体系建设,促进医疗健康数据互联互通。推进“健康大脑+浙医互认”改革,全面实现省市县三级医疗机构间医学检查检验结果互认。支持互联网医疗业态模式应用创新示范,升级迭代卫生健康科技在线应用。
25. 提升文旅产业数字化水平。实施文化数字化战略,大力推进大数据、区块链、人工智能等新技术在文化旅游领域的应用,迭代升级“浙文创”“版权桥”“浙影通”“浙里好玩”“浙里视听”等数字文化应用场景,打造面向未来发展的数字文化生态体系。推动“互联网+文旅”深度融合,开发云旅游、云演艺、云娱乐、云直播、云展览等新业态,推广沉浸式体验型数字前沿产品,推动文化消费提质扩容。强化文化产品高质量供给,打造高水平城乡一体“15分钟品质文化生活圈”。
26. 提升智慧养老服务水平。加快数字技术在智慧养老领域的应用,加强智慧养老产品和服务供给,迭代升级“浙里长寿”数字化综合应用,规范养老服务数据交互机制,迭代升级老年福利直达场景、养老地图综合应用场景,2022年建成90家“智慧养老院”。
27. 高水平打造智能(数字)亚运。加强数字孪生、沉浸式观赛、复眼摄像、多场景一脸通行、快递配送机器人等数字技术布局,加快典型智慧应用场景建设,高质量建设云上智能亚运。提升赛事运行效率,提供一站式科技观赛服务等综合集成数字化服务。
28. 完善灵活就业服务。鼓励个人利用社交软件、知识分享、音视频网站等新型平台就业创业,把灵活就业人员纳入公共就业服务范围。落实新就业形态劳动者单险种参加工伤保险政策,推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。组织第五届“中国创翼”创业创新大赛浙江省选拔赛,鼓励数字经济项目参赛。
29. 加强信息无障碍建设。制定实施《浙江省信息无障碍提升计划(2022-2025年)》,增强信息无障碍产品和服务供给、促进线上线下服务融合、高效协同,消除“数字鸿沟”,增强信息无障碍重点受益群体的幸福感、获得感和安全感,提升面向特殊群体的数字化社会服务能力。
30. 扩大和升级信息消费。指导杭州、宁波、温州、湖州深入开展国家“综合型消费示范城市”和“特色型信息消费示范城市”建设,牵头组织开展长三角信息消费示范城市行活动,进一步提升产业供给能力、积极引导释放消费潜力、持续加大宣传推广力度和营造良好的消费环境。
(六)全力以赴提效能,健全数字经济治理体系
32. 完善“互联网+监管”全链条闭环机制。深化“互联网+监管”平台建设,推进“掌上执法、掌上办案”常态化运行,支撑“进一次门、查多项事”的联合执法检查,高水平建设全国市场监管智慧监管先行先试示范区。深化“基层治理四平台”建设,支撑矛盾纠纷化解“最多跑一地”“县乡一体、条抓块统”改革。推进“信用大脑”建设和联通,深化企业信用风险分类管理,实现与“双随机、一公开”监管、专业领域风险风控有机结合,拓展企业信用风险分类结果社会化运用。
33. 扎实推进平台经济规范发展。开展公平竞争政策先行先试,加强平台全链条智慧监管,迭代升级浙江公平在线、浙江外卖在线等应用,加强反垄断反不正当竞争执法监管,打造竞争政策全域实施领跑省。建设规范健康的平台生态,逐步放宽融合性产品和服务准入限制。支持引导平台企业加强研发,加速模式、业态、产品和服务创新迭代。
34. 持续深化“浙江全域数字法院”改革。深化智能办案应用、数据归集、治理与模型研究,推进司法辅助事务集约化、社会化、智能化改革,全面拓展全域数字法院体系、架构、内容。
35. 防范处置虚拟货币炒作风险和“挖矿”行为。持续从严整治虚拟货币交易炒作和“挖矿”活动,及时防范化解虚拟货币“挖矿”对能源安全、金融安全、网络安全等各方面带来的风险隐患。
(七)全力以赴抓升级,夯实数字基础设施支撑能力
37. 加大IPv6应用创新和推广。推进IPv6端到端贯通应用,提升IPv6流量占比,主要商业移动互联网应用IPv6平均浓度超过60%。
38. 加快数据中心部署建设。建设全国一体化大数据中心长三角国家枢纽节点,争取全国一体化大数据中心协同创新体系示范工程试点项目。优化算力布局,加快推进数据中心节能改造,对全省存量数据中心实施“淘汰一批、整合一批、改造一批”。
(八)全力以赴谋合作,营造共建共治共享的发展氛围
40. 扩大数字经济国际合作。深化“一带一路”数字经济合作,参与长三角“一带一路”数字经济联盟建设,推动数字服务内容、业态和商业模式创新和产品输出。加强研究CPTPP、DEPA等数字经济领域国际规则,率先落实RCEP相关开放举措,聚焦跨境服务贸易、数据跨境流动、知识产权保护、金融科技合作等重点领域先行先试,加快运作浙江省数字贸易标准化技术委员会。高水平办好2022世界互联网大会、世界数字经济大会等重大活动。
41. 加快拓展区域数字经济合作。加快推进长三角在产业链优势互补、核心技术协同创新、数据开放应用、数字基础设施等领域的合作。推动数字赋能山区26县跨越式高质量发展,开展技术研发、高端人才引进、创新项目建设,打造一批以数字经济为主导产业的“产业飞地”和“科创飞地”,助推山区26县共同富裕。推动长三角一体化发展信息化合作。
组 织 实 施
▐ 白皮书
数字孪生技术应用白皮书(2021)
▐ 国际要闻
▐ 政策新规
▐ 数据观出品