画里有话丨警惕因借生腐由借变贪

漫画/陈乔

近日，中国工商银行天津市分行原党委委员、副行长张希刚因严重违纪违法被开除党籍、开除公职。通报指出，张希刚纪律意识淡薄，无视中央八项规定精神，长期借用信贷客户车辆。从近年来查处的案例看，党员领导干部借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等情形不在少数，后者或慑于权力、或另有所图，通常不敢、也不好意思催还和收取费用，而是由党员领导干部免费使用。

与正常借用不同，违规借用强调的是党员领导干部与提供钱款、住房、车辆的当事人存在管理与被管理、服务与被服务的关系，从而影响了公正执行公务。党员领导干部向下属单位或企业、管理和服务对象借钱借房借车，靠的是手中的权力，本质是公权力的异化和滥用。不论借车还是借钱、借房，不论向有管理和服务关系的对象借用，还是向老板借、向企业借、向下属借，名义上虽然是“借用”，但实际上早就变了味。倘若打着“借”的旗号无偿使用、不付利息等，就是利用手中公权力谋取不正当利益，是以权谋私。

这样的“借用”不仅违反了廉洁纪律，也容易滋生腐败。《中国共产党纪律处分条例》规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。而如果久借不还，或以借为名行非法占有之实，则是怀着非法占有的故意收受他人财物，这就变成了受贿，不仅违纪，还涉嫌违法犯罪。

因“借”生腐、由“借”变贪，违规借用款物并非小问题。党员领导干部要严格落实中央八项规定精神，严守纪律规矩，自觉保持清醒头脑，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。纪检监察机关要加强教育提醒，强化精准监督，坚决纠治党员领导干部违规借用等问题。

来源：中国纪检监察报

作者：韩思宁

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