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央行、外汇局召开重磅会议,释放哪些信号?涉及机构改革、民企、房地产…

3月15日,人民银行发布消息称,近日,人民银行召开2023年金融稳定工作会议。会议总结2022年金融稳定工作,分析当前金融形势,部署下一阶段金融稳定工作。



当天,人民银行、国家外汇管理局还分别发布消息称,日前,人民银行党委召开扩大会议,国家外汇管理局召开党组(扩大)会议。两场会议均强调,不折不扣落实好机构改革各项任务。


在人民银行、外汇局近期召开的会议中,对于如何开展金融稳定、机构改革工作都有部署安排,相关会议还谈及金融风险、民营企业、房地产市场、外汇市场等领域。


加快推进金融稳定保障体系建设


近日,人民银行召开2023年金融稳定工作会议。会议总结2022年金融稳定工作,分析当前金融形势,部署下一阶段金融稳定工作。


会议认为,2022年人民银行金融稳定系统深入贯彻党中央、国务院决策部署,扎实推进中央巡视整改,有效处置化解突出风险点,不断完善金融风险防控体制机制,深化金融体制改革,健全金融稳定保障体系,防范化解金融风险取得新成果,有力维护了金融稳定大局。


会议指出,我国金融运行整体稳健,风险可控。我国金融体系中银行业资产占比超过九成,银行业金融机构总体经营稳健,特别是大型银行评级一直优良,是我国金融体系的“压舱石”。少数问题中小金融机构改革化险取得重要进展,非法金融活动得到有力整治,金融市场运行平稳。


会议强调,防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。要继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,统筹发展和安全,压实金融风险处置各方责任,积极稳妥压降存量高风险机构。


会议强调,要加强金融风险处置机制和能力建设,强化监测、预警、评估,推动金融风险早发现、早纠正、早处置,加大追赃挽损和反腐问责力度,防范道德风险。要加快推进金融稳定保障体系建设,完善金融稳定立法和金融稳定保障基金制度,更好发挥存款保险功能。要以“时时放心不下”的责任感,持之以恒做好风险防范化解工作,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。


不折不扣落实好机构改革各项任务


日前,人民银行党委召开扩大会议,国家外汇管理局召开党组(扩大)会议。两场会议均强调,不折不扣落实好机构改革各项任务。


日前,人民银行党委召开扩大会议。会议指出,深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。人民银行党委坚决拥护,系统各级党组织要认真贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署,充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性,进一步提高政治站位,严明政治纪律,坚定决心和信心,不折不扣落实好机构改革各项任务。
国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜在14日主持召开党组(扩大)会议。会议强调,要把机构改革作为当前一项重大政治任务,在党中央、国务院统一领导下,精心组织,周密实施,加强协同配合,强化履职能力,不折不扣把机构改革任务落到实处。


对于金融监管领域改革,人民银行行长易纲在今年全国两会上曾表示,地方金融监管的改革方案中,地方政府设立的金融监管机构专司监管职责,有利于加强监管,提高效率,保护消费者权益。


易纲还表示,社会主义市场经济的本质特征就是坚持党的领导,要为化解风险提供有力保障。完善金融资本管理体制,金融管理部门管理的金融基础设施,在改革方案落实中要稳妥。加强金融机构工作人员的统一规范管理,要做好切实可行的方案。


继续推进民营企业债券融资支持工具


人民银行党委扩大会议强调,人民银行党委及各级党组织要坚定不移推动高质量发展、坚持“两个毫不动摇”、持续防范化解金融风险、坚定不移全面从严治党。


一是坚定不移推动高质量发展。精准有力实施稳健的货币政策,把握好信贷投放节奏,保持货币信贷总量合理增长,全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作。建设现代中央银行制度,深化改革开放,健全绿色金融体系,全面提升金融服务管理水平。
二是坚持“两个毫不动摇”。引导金融机构切实加强和改进金融服务,加大对民营小微企业支持力度,进一步解决好民营小微企业融资问题。继续推进民营企业债券融资支持工具,支持民营企业合理债券融资需求。
三是持续防范化解金融风险。坚持底线思维,织密金融安全网,强化金融稳定保障体系建设,完善应急处置预案,维护金融市场和金融基础设施平稳运行,牢牢守住不发生系统性风险的底线。坚持“房住不炒”定位,推动房地产市场平稳健康发展。增强忧患意识、斗争精神,妥善应对美西方遏制打压。
四是坚定不移全面从严治党。扎实履行管党治党政治责任,持续深化中央巡视整改,落实中央八项规定精神,加强作风建设,保持惩治腐败高压态势。


稳妥有序推进资本项目高水平开放


国家外汇管理局党组(扩大)会议要求,要深化外汇领域改革开放,持续推进跨境贸易和投融资便利化,以中小微企业为重点优化外汇服务,稳妥有序推进资本项目高水平开放,更好服务实体经济高质量发展。


会议要求,要贯彻总体国家安全观,加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,防范外部冲击风险守好安全底线,维护外汇市场稳健运行和外汇市场健康秩序,保障外汇储备资产安全、流动和保值增值,以新安全格局保障新发展格局。


国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英指出,综合2023年前两个月情况看,非银行部门涉外收支顺差314亿美元,跨境资金流动总体开局良好,境内外汇市场供求保持基本平衡。


王春英表示,未来,我国外汇市场有基础、有条件保持平稳运行。当前支持经济增长的政策效果进一步显现,企业生产经营活动扩张步伐有所加快,我国经济景气水平持续回升,跨境资金流动保持稳定的基础更加坚实。同时,我国金融市场开放持续推进,人民币资产投资属性和避险属性凸显,仍将吸引外资稳步投资境内市场。此外,我国外汇市场韧性增强,市场主体更加成熟、理性,可以更好地适应外部环境变化。

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