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石化街道党政领导班子2020年履职报告

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2020年，石化街道深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府的领导下，全力抗击新冠疫情，不断加强党的建设，努力创新社会治理，切实增进民生福祉，各项工作取得了新的成绩。

一、全力以赴，坚决打赢疫情防控阻击战

新冠疫情发生以来，街道认真贯彻中央、市委、区委关于疫情防控工作的决策部署，建立健全工作机制、强化部门联动、发动社会力量，切实形成严丝合缝的大防控工作格局。

（一）抢出速度，形成全员作战共识。

成立疫情防控工作领导小组和指挥部，下设综合协调组、后勤保障组等，确保高效运转、精准落实；做好位于街道辖区的区级集中隔离点有关工作，落实专门人员全天候值守协调，确保防护措施全到位；对辖区内所有居住小区、商务楼宇、沿街商铺等进行地毯式排摸；定期召开工作领导小组会议，部署重点工作，研究解决问题；及时高效将工作要求传达到基层，确保基层落实各项防控措施不走样、不变形。

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（二）突出广度，建立健全防控体系。

第一时间成立街道机关党员突击队、青年突击队和巾帼突击队，各居民区组建800余人的骨干志愿服务队伍，全面参与疫情防控等工作；累计缴纳特殊党费近70万元；组织上海石化75名党员志愿者、16名市级驻点干部和148名区级驻点干部到社区一线参与疫情防控工作；积极指导和落实企业开复工各项措施；广泛利用微信、宣传栏、小喇叭等渠道，提升全员疫情防控意识。

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（三）注重深度，落实重点防控措施。

筑牢三道“防线”，针对居家医学观察人员等现实情况，组建三个“1+1”，即党员志愿者+平安志愿者、社区保安+居委干部、专业力量+街道工作组，在小区和楼道周围、小区出入口筑起三道防线，确保疫情防控各项措施精准落实到位；及时调整优化防控措施，对辖区内各类人员分类管理情况进行检查督导；制定住宅小区物业服务企业防控工作方案，既确保严格管控进出小区人员安全，又人性化实施管控措施；坚持属地管理、专人负责，严格落实上级关于重点场所防控的有关要求，并积极为居家隔离观察对象、易感人群等提供心理干预。

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二、多元参与，提升社区自治共治能力

不断探索社会治理新形式，积极引导各方共同参与社区治理，健全社区治理体系，提升社区治理水平。

（一）搭建广泛治理参与平台。

完成NO.3睦邻中心（位于滨一）改造并投入运营；筹建NO.4睦邻中心（位于原柳城市场2楼）；深化居民协商工作坊，扩大协商方法运用范围；深化居民公约作用，发挥社区治理中各类社区主体共商共治的作用；打造石化九村“美丽街区”商业街区社区治理共同体；抓实第四届社区治理项目（共计13个），内容涵盖社区公共空间打造、特殊人群服务等。

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（二）弘扬社区文明精神。

在全区率先成立新时代文明实践分中心，以“党建引领、全民参与、服务凝聚”为总目标，依托社区志愿服务中心，构建“1+26+N”三级阵地网络，形成“五彩滨海”特色工作项目清单、志愿服务项目清单和实践站点项目清单，加快各文明实践站、点建设，为全区贡献出新时代文明实践街道智慧，形成滨海蓝本。成立 “好人工作室”、“知心驿站”等特色品牌，通过设立“好人热线”、“好人轮值制度”等途径，组织社区好人、优秀志愿者带头参与社区志愿行动，进一步弘扬滨海“好人文化”，为新时代文明实践工作增色添彩。截止11月底，街道注册志愿者有12321人，累计志愿服务时长达85125小时。

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（三）全力以赴投身创城工作。

提升创城主战场意识，定期召开创建工作推进会，研究解决存在的问题。把握“项项必争、分分必拿”原则，建立“11+26+1”督导工作模式，班子成员带队、科室负责人担任联络员，对辖区内点位进行横纵拉网式督查，再由市民巡访队监督整改情况，切实补好短板。发放创城宣传海报9800多份、创城宣传品1.1万份，利用社区报、微信公众号开辟创城专栏，营造浓厚创城氛围，引导广大党员和志愿者广泛参与创建活动。在创城迎检大考期间，全员参与、全域动员、全天候值守，每天召开工作晨会，确保问题专责到人及时落实整改，切实发挥主力军作用，为金山成功创建全国文明城区作出重要贡献。

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（四）探索有效社区治理机制。

顺利召开石化街道第五届社区代表会议第一次大会，选举产生第五届社区委员会领导班子成员和四个专业委员会成员，确定2020年街道民生实事项目；收到社区代表书面意见18份，已办理18件，其中已解决10件，留作参考8件；召开石化街道业委会主任座谈会及居委主任座谈会，提升履职能力；进一步提升业委会社区治理能力，全面铺开业主委员会规范化建设；开展“十四五”经济社会发展调查研究，为街道未来发展明确目标任务；成立人口普查办，切实做好第七次人口普查工作。

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三、精细管理，不断优化城市运行体系

按照“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，深入推进“一网统管”，加快“两个美丽”建设，大力开展各类专项整治工作，确保城区面貌良好，城市管理有序。

（一）积极推进“一网统管”工作。

以网格化中心迁址为契机，制定“一网统管”精细化管理方案，将公共区域和各小区整体融合，划分为12个网格，把公安、市场监管、城管等执法队伍，园林、环卫、市政等作业队伍纳入网格，明确责任到人，提高响应速度，加快跨部门、跨层级协同运行。将公共部位监控系统接入接入区级城运平台系统，做到“一屏观天下”。

（二）加快推进“美丽家园”“美丽街区”建设。

对老城区“三横一纵”（即柳城路、富川路、象州路和沪杭公路）道路，进行沿线基础设施修缮、绿化景观提升；对三处街心花园和一处社区公园（社保中心绿地、金一东路四村南侧绿地、金一东路宾馆西侧绿地和东礁苑绿地，总面积28032平方米）进行改造施工，提升品质完善功能；2019年20个居民区“美丽家园”建设项目和12幢售后公房高层建筑综合改造工程顺利完工；启动2020年度10个居民区美丽家园建设项目；做好小区雨污混接工作；继续加强垃圾分类工作，135座垃圾厢房、45处投放点及50个建筑（大件）垃圾暂存区改造全部完成验收并投入使用。

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（三）全力推进各专项工作。

修订金卫三组环境综合整治方案，成立工作专班；完成主要出入口封闭管理，基本实现区域内道路保洁、垃圾清运和门岗管理的配套服务，建立生产生活人员“一户一档”，推进居民户内电气线路整改，健全网格化日常巡查处置、多部门常态执法和突击检查等机制，整治取得初步成效；在全区率先完成年度拆违任务目标；文化体育中心修缮项目完成主体施工；配合有关部门做好住宅小区内上海石化部分照明设施移交工作；全面启动小区标准化物业服务创建工作；修订防汛防台应急预案和汛期突发事件人员撤离预案，提升应对大风暴雨能力；继续推进柳城路沿街商铺商业共同体自治组织效能提升，完成柳城路市容环境责任区示范道路创建任务；滨一居民区与金山卫金卫村交界处“三不管”地带通过各方联动、共同整治，变身周边居民休闲健身的“小北海”公园；切实做好环保、食品药品安全、道路交通违法行为大整治、地下空间、河道管理等工作。

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四、服务为民，增强社区居民的获得感

坚持以人为本，针对疫情防控的特殊要求，优化面向全体社区居民的基本公共服务、针对老年人等特殊群体的专业化服务和文化体育供给形式，提升社区公共服务水平。

（一）强化社区服务精准性。

在街道试点推进“健康金山规范”工作，全力开展社区环境卫生整治行动等四大行动，提升社区总体健康水平；加强控烟禁烟知识宣传，组织开展“公筷公勺”活动；建设“智慧健康驿站”；做好巩固国家卫生区复审工作；加快受理中心标准化建设，开展工作人员技能练兵比武活动，提升“一网通办”工作成效，超额完成技能培训和就业率指标；在部分居民区试点受理中心部分业务下沉工作；完成劳动调解组织实体化建设，增设调解接待窗口，方便群众来访咨询。进一步做好教育联盟、金融联盟工作。

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（二）提升专业服务便捷性。

一是编织老年人生活保障安全网。继续与派出所合作；发挥好“福鑫宝”服务优势；做细街道“精彩为老”助老服务；在临三居民区新增1个助餐点，街道助餐点总数达10个；重阳节当天举行“今生相伴•盒你同行”2020年石化街道百对夫妇金婚庆典活动。二是持续深化双拥工作；建立常态化联系退役军人制度；利用春节、端午节等时机，走访慰问共建部队、现役士兵。三是加大对弱势群体的帮扶关爱力度。进一步发挥社会救助兜底保障作用，通过社救所、残联、红十字会等渠道，坚持应保尽保，简化审核程序，拓展救助内容，共计发放各类救助金2032.52万元，确保困难群众基本生活不受疫情影响。

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（三）突出文体服务有效性。

充分利用微信公众号等渠道，通过开展丰富多彩的线上文化活动，丰富居民群众业余文化生活，弘扬共克时艰的主旋律，凝聚全民抗击疫情的正能量。举办“因为爱遇见你”七夕草地音乐节、滨海华韵“我与传统文化的故事”活动、“浪漫海滨文化筑梦”基层文艺团队展演，打好滨海华韵品牌，弘扬优秀文化；以市民“夜健活动”为抓手，引导市民积极参与身边的体育健身活动；成功承办“金山杯”全国运动风筝锦标赛。

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五、筑牢底线，维护社区长治久安

深化平安社区建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，不断健全城市运行安全机制，增强依法治理水平，切实提升居民的安全感。

（一）推进“四治一体”社区治理体系创新。

在党建引领下，形成社区事务自治，社区秩序法治、社区文明德治、社区管理共治的良好社区氛围；深入推进全民普法教育，健全公共法律服务网络；充分发挥群防群治队伍力量，加强社区平安建设。开展《基层党建引领下的社区治理和服务提升——探索“红色物业”服务模式》的课题调研，推动“红色物业”试点建设。

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（二）全面推进依法治理工作。

成立街道党工委全面依法治理委员会及办公室，制定全面依法治理委员会各项工作制度文件；积极推进民事调解协议司法确认工作，继续推动“左亲右邻”人民调解志愿者服务队建设，紫卫居民区成功入选市国家民主法治示范社区重点培育单位；完善公调对接、访调对接等机制，及时有效化解涉疫矛盾纠纷、邻里纠纷、工伤事故赔偿等疑难矛盾。

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（三）全力保障城市运行安全。

强化企业安全主体责任，与辖区重点企业、生产经营单位、辖区居委会签订《安全生产、消防安全目标责任书》；对辖区内出租公寓房开展综合治理制；开展安全生产月活动，开展安全生产和消防教育，开展安全生产知识竞赛；领导班子成员在重要时间节点，开展企业安全大检查。

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（四）确保信访工作高质高效进行。

及时宣传引导群众通过安全、便捷、高效的网上信访、书信、来电等非接触方式反映诉求或提出建议意见；安排工作人员分别负责来信、网上信访、来电等工作，确保“件件有着落、事事有回音”；街道受理信访件按期转送交办、按期受理告知、按期办结均为100%。

2021

2021年，石化街道将继续深入贯彻党的十九届五中全会精神，狠抓落实，善作善成，努力提高社区治理能力现代化水平，进一步加快建设幸福社区，为落实“两区一堡”战略定位，加快打造“三区”“五地”，全面建设“三个金山”作出应有贡献，全力提升居民的幸福感、获得感、满意感。

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投票时间

2020年12月15日-12月21日24:00

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来源丨信息中心、发展办

编辑丨何小燕、冯莉琴

责编丨濮雯嫣

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