确保企业养老金按时足额发放，河北要这么做……
近日，河北省出台《关于贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的实施意见》，提出建立河北省中央调剂基金上解下拨机制，健全省、市、县养老保险基金缺口责任分担机制，完善省级统筹基金补助办法，建立周转金增长激励机制，建立社会保险风险储备金，提高基金抗风险能力，确保企业养老保险待遇按时足额发放。
明确中央调剂基金上解下拨办法
全省上解中央调剂基金由各市（含定州、辛集市，下同）、雄安新区、省本级（以下统称各市）企业养老保险基金上解的资金构成，中央下拨我省的中央调剂基金全部拨付各市。
某市上解额=（某市职工平均工资×90%）×某市在职应参保人数×上解比例。
某市职工平均工资，为省统计局提供的各市上年度城镇非私营单位和私营单位就业人员的加权平均工资。高于全省职工平均工资的，采用全省职工平均工资；低于全省职工平均工资的，采用该市职工平均工资。
某市拨付额=核定的某市离退休人数×全国人均拨付额。
中央调剂基金是企业养老保险基金的组成部分，纳入省级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。省对各市采取先预缴预拨后清算的办法，按季度上解下拨，年终统一清算。
2018年使用省级基金结余上解，中央调剂基金拨付省级。2019年及以后年度执行省对市上解下拨办法。
11月22日，工人在唐山丰润区一家复合材料汽车配件公司的生产车间工作。
调整省级统筹基金补助办法
自2019年起，省在拨付各市省级统筹基金补助和中央调剂基金后，各市养老保险基金缺口由当地政府承担。由省本级移交设区的市管理的原中央行业统筹企业，视情况给予省级统筹基金补助。
省将统一接收的军人退役养老保险补助资金，年底统一据实拨付各市。
11月23日，衡水市冀州区一家医药公司的员工在查看药品分拣流水线。
建立周转金增长激励机制
2018年末暂存各市的省级统筹基金结余，留足2个月基金支出额作为周转；不足2个月基金支出的，由省予以补足。
2019年及以后年度，年末基金结余达不到当年2个月基金支出额的，由市筹资补足；年末基金结余超出2个月基金支出额的部分，留存市统筹安排使用。
建立风险储备金
省、市、县三级政府要建立风险储备金，专项用于补充社会保险基金。
衡水安平县一家丝网企业工人在生产车间工作。
建立健全考核奖惩机制
各级政府承担企业养老保险基金筹集、弥补基金缺口、确保养老金按时足额发放、保证基金安全的主体责任。同时将企业养老保险扩面、征缴和确保养老金发放等指标列入市、县党政领导班子和主要领导干部工作实绩考核、县域经济发展增比进位考核和领导干部经济责任审计及督察。
河北遵化西庄村的村医给村民测试血糖。
加大扩面征缴力度
以灵活就业人员、中小微企业和农民工、新业态从业人员为重点，集中开展全民参保宣传月活动，运用政务信息资源交换共享平台和全民参保基础数据库，实现精准扩面，到2020年基本实现全覆盖。
大力推广网上经办、微信、网银缴费，提高征缴效率。通过与企业纳税工资比对，夯实缴费基数，对用人单位未按相关规定参保、未如实申报缴费基数且拒不整改的，依法实施失信联合惩戒。
秦皇岛经济技术开发区一家公司工人在调试准备出厂的医疗设备。
加强基金风险管理
严格执行退休审批程序，坚决制止违规办理提前退休行为。超范围、超标准动用基金的，对相关人员严肃问责，依法追回基金并相应扣减省级统筹基金补助。
人力资源社会保障部门要会同有关部门定期开展重复领取、死亡冒领、提前退休等专项核查工作，对以欺诈、隐瞒、伪造证明材料或其他手段骗取养老保险待遇的，依法予以追回并追究相关人员责任。
推进基金省级统收统支
各地要严格执行省统一的养老保险政策，进一步完善基金缺口分担机制，加强基金收支管理，有条件的市要实现基金市级统收统支，为基金省级统收统支打好基础。
提升信息化水平
加强社会保险基金管控平台建设，实现社保、税务、财政、银行系统联网，实时管控基金收支转移业务，掌握和规范全省中央调剂基金与省级统筹基金收支行为。
加快推进社会保险公共服务平台建设，全面开展网上业务经办。构建以部门信息比对为主，社会化服务与远程认证服务相结合的待遇资格认证新模式。
来源：河北省人民政府网站、新华网河北频道
编辑：海坡
主编：建民、晓明
监制：朱湘鹤、刘新艳
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