21项重点任务77项清单——江西发布数字政府建设总体方案（附全文）

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编者按：近日，江西发布了《江西省数字政府建设总体方案》。

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《总体方案》主要包括五个部分，即总体要求、总体架构、推进路径、主要任务。

《总体方案》明确了21项重点任务。

《总体方案》提出平台优化升级方案。

1.总体要求

《总体方案》分两个阶段提出了建设目标：

到2025年，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重要进展；

到2035年，数字政府体系框架更加成熟完备，整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府基本建成。

2.总体架构

《总体方案》主要包括业务应用架构、技术运行架构、建设管理架构三个部分。

其中业务应用架构，包括“赣服通”（公众端）“赣政通”（政务端）等业务端口以及政府履职应用系统；

图源：江西省人民政府网

技术运行架构主要包括“三横四纵”七大平台和体系：“三横”主要包括基础设施、数据资源、支撑平台三大平台，“四纵”主要指标准规范、安全保障、运维运营、考核评估四大体系；

建设管理架构主要包括统筹协调、工作协同、咨询服务三项机制。

3.推进路径

一是统一规划、统筹建设。主要是做到“五统一”，即：统一顶层架构、统一数字基座、统一技术标准、统一共性应用、统一运维运营。

二是政府主导、多元参与。以政府资金为引导，大力推动市场化运作。探索采用“总集成+开放生态”、购买服务等模式，加强与数字化领域头部企业合作。

三是省级主建、市县主用。省级数字政府主管部门负责制定标准规范，建设核心基础支撑。省直部门按照省级统一要求建设本部门业务系统，加快现有系统整合，原则上做到“一部门一系统”；设区市负责建设分级基础支撑，根据需要开发特色应用，原则上做到“一市一平台”；县级及以下以用为主。

四是数据赋能、协同共享。加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，不断释放数据要素价值。

4.主要任务

《总体方案》明确了构建5大体系和21项重点任务。

5大体系主要包括政府数字化履职能力体系、安全保障体系、制度规则体系、数据资源体系和平台支撑体系。

对21项重点任务（77项清单）逐项列出了清单，逐一明确责任单位和完成时限。

5.平台升级

《总体方案》提出

一是持续推动“赣服通”优化升级。主动顺应数字化发展趋势，积极运用人工智能、大数据、AR、元宇宙、生成式AI等现代信息技术，探索构建“人工智能+政务服务”新模式，打造全场景、交互式、智能化办事新体验。深度整合全省各类公共服务类移动端应用，全面对接省直有关单位业务系统，确保服务同质、数据同源，实现相关业务线上线下“一窗受理、全程网办”。

二是着力完善“前店后厂”政务服务模式。全面提升“赣政通”平台在小微应用、业务办理、即时通讯等方面的服务能力，整合接入全省政务办公类和业务类系统，大力推进政府跨部门跨层级协作办公，构建数字化、智能化的政府运行新形态。进一步延伸“赣政通”与“赣服通”的联通构架，打造集PC端、手机端、窗口端、电话端等前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”模式，让企业群众的诉求、审批事项随时随地办理。

三是有效增强惠企服务的能力水平。升级完善“惠企通”平台，统一惠企服务入口，整合拓展平台功能，在政策精准推送、资金快捷兑现的基础上，全面融合园区服务功能，为企业提供融资、人才招聘、法律咨询等全生命周期高效便捷服务。升级完善“网上中介服务超市”，全面推行“一网选中介”措施，实现全国符合条件的中介机构在江西省内任何一个地方进驻后，即可承接全省中介服务业务，进一步营造公平竞争的市场环境。

四是全力打造线上线下“小赣事”品牌。我们在全国首创“政务服务+直播”新模式，通过聊天互动形式与群众“零距离”交流、“面对面”服务，打响了政务服务“小赣事”品牌。下一步，我们将线上线下齐发力，以“小赣事”提升“大服务”。在线上，完善提升数字人“小赣事”功能，提供智能导办、智能申报、智能提醒等功能，让群众体验“拟真化、拟人化”贴心服务。在线下，在各级政务服务大厅建立帮办代办“小赣事”，为重大项目、重点企业、特殊群体提供“一对一”贴心帮办代办服务，让企业群众感受到有温度、更便利的政务服务。

6.总体方案

END

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