制度比人性更可靠
01
有规则制度的社会，才能越来越好。
有一个和尚分粥的故事。
在一个庙里有若干个和尚，每顿饭都是同吃一锅粥，由于当时没有什么有效的计量工具，粥总是分不匀。
于是他们商量制定一个公平的制度，用以解决这个棘手的问题。
刚开始他们选举一名公认德高望重的和尚，他们认为只有最有道德的人才会最公平，但很快他们就发现，由于僧多粥少，那个负责分粥的和尚碗里的粥总是又多又稠，换了几个人最后都是这样。
于是他们总结教训，权利会导致腐败，人在掌握权利的时候很难控制私欲，个别人掌握绝对的权利一定会导致不公平现象的出现。
这便是阿克顿所说的权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。
于是他们换了一种方法，让所有人轮流分粥，这看似是一个最公平的办法，却导致了每个人只有在自己分粥的那天能吃饱，其他的日子里都是饥肠辘辘。
这是由于大家都觉得有权不用过期作废，所以都会抓住难得的机会捞一把，一个比一个变本加厉的把到手的权利发挥到极致。
道德和轮流执政都没能让公平降临，有人提议成立集体监督制，成立分粥委员会和监督委员会，形成民主监督制，盼望中的公平终于到来。
可由于各派意见常常发生分歧，导致效率极其低下，争来吵去，经常是粥都凉了还没吃上，这种制度不久也被废除。
经过再三讨论，这个看似无解的问题却被一个简单的办法彻底解决。
其实就是回归当初轮流分粥的方式，只是又完善了一步，就是分粥的人要让所有人先拿，自己吃最后剩下的那碗。
奇迹出现了，每餐的粥都分得非常公平，因为分不公平自己就得挨饿。
我们从这个故事中应该得到的启示就是：道德永远代替不了规则，在利益面前，尤其是在资源匮乏时期或利益巨大的时候，任何道德的呼唤都会显得那么苍白无力，对于人性的考验往往是悲剧的结局。
而简单粗糙的监察制衡机制也只会导致效率低下从而丧失机遇。
最好的或是唯一的上策就是不断完善制度建设，让好的制度去制约人性的弱点。
17-18世纪，英国将澳洲变成殖民地之后，决定把英国本土的罪犯送到澳洲去。
这样一方面解决了英国当地监狱人满为患的问题，另一方面也解决了澳洲因人口过少劳动力不足的问题。
英国政府雇佣了一批私人船只运送犯人，并按上船时犯人的人数给私营船主付费。
但私营船主为牟取暴利，往往超载运送，导致船内乌烟瘴气，拥挤不堪。
有些船主为了降低成本，更是恶意克扣犯人的水和粮食。
极度恶劣的生存环境和非人的虐待，导致大部分犯人在中途就死去。
英国政府调查后发现，运往澳大利亚的犯人平均死亡率高达12%。
其中有一艘船运送424个犯人，中途竟死了158个，死亡率高达37%！
为了降低犯人的死亡率，英国政府决定向每艘运送船只派一位政府官员，以监督船长的行为，严令规定不得虐待犯人，并配备了专业的医生随船支援。
然而高额的利润和不健全的监督机制使得船长们宁愿铤而走险，要么用金钱贿赂随行官员，要么将不愿合作的官员进行迫害。
据说，当时有不少的随行官员和医生不明不白地死亡，而政府却无可奈何。
面对生命的威胁和金钱的诱惑，大部分官员只能被迫选择同流合污。
于是，官员监督没有了任何意义。
奖罚机制都建立了，犯人的死亡率却一直居高不下。
英国政府只好采取最古老的方法——他们把私人船主们集中起来进行道德教育，劝诫他们要珍惜生命，不要把金钱看得过于重要，要配合政/府。
当然，情况没有得到任何好转。
最后，经过无数次商议，英国政府终于发现了奖励机制的弊端，并想出了一个好办法，就是把“上船付费”改为“下船付费”：
船主们只有将犯人活着送达澳洲，才能赚到运送费，少一个人数，就少赚一笔钱。
私人船主们为了能够拿到足额的运费，开始千方百计地保证每一个犯人的生命安全，很多甚至还主动配备医生和药品。
这样一来，这个制度既降低了政府监督的成本，又抑制了官商勾结的不良风气。
有资料说，新方案一出，犯人的死亡率迅速降到了1%以下，有的船只甚至创造了零死亡记录。
这个故事说明，一个好的制度可以使坏人受到扼制，而坏的制度则会让好人四处碰壁，甚至变坏。
有时候，把事情结果和个人利益联系起来的制度，比道德呼吁更能解决问题。
在一套公正的规则下，法官不能干律师的活，官员不能干企业家的活，就像监考老师不能干考生的活，裁判不能干运动员的活。
否则，就是一个没有公平正义的社会。
在这样的社会里，不会有人想去创造价值，因为想方设法地获取权力、掌握裁判权，才是获得财富的唯一方式。
03
胡适先生说过：
一个肮脏的国家，如果人人讲规则而不是谈道德，最终会变成一个有人味儿的正常国家，道德自然会逐渐回归。
一个干净的国家，如果人人都不讲规则却大谈道德，谈高尚，天天没事儿就谈道德规范，人人大公无私，最终这个国家会堕落成一个伪君子遍布的肮脏国家。
规则为什么如此重要？
公正的规则，能引导和鼓励人们行善；
不公正的规则，会放大人性的恶。
就如人们常说的：好制度能让坏人不敢作恶，坏制度能让圣人冠冕堂皇地作恶。
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为了能和你，没有失落与江湖的心酸。。。
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