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竞赛白热化!美国6月打开国门,中国人何时可以全球旅行

维罗阳光 2021-07-17

The following article is from 智谷趋势 Author 智谷子

本文经授权转载自 | 微信公众号“智谷趋势”

ID l zgtrend

作者 l 智谷子




01 “美国后来居上,将赢得疫情的最后胜利”。




4月16日,美国外交学者、约翰斯·霍普金斯大学基辛格全球事务中心杰出教授哈尔·布兰德斯(Hal Brands)在《外交政策》网站上发表文章,终于讲出了这句话。



从这句话可以看出,不少美国人把疫情应对视为国家的一种比拼,既是硬实力层面的,也有软实力层面的。



在憋屈了整整一年之后,美国人终于可以一吐胸中郁闷。



但美国现在自称“疫情赢家”,似乎并不那么有说服力。



截至北京时间2021年4月15日,美国新冠肺炎累计确诊病例31666205例,累计死亡病例567198例。仅过去23小时,美国就新增确诊病例42767例,新增死亡病例325例。



过去一年,世界经济复苏赛道分为两种速度:中国的,和世界的。



而未来这一年,世界将会被分成三类:美国的、中国的和世界的。



美国已经在憧憬暂时领先中国,成为引领世界经济增长最重要的火车头,而这是2005年来的第一次。



其中的关键,就是那一针小小的疫苗。



打,还是不打疫苗?

打哪家的疫苗,生物学上才有效?

打的疫苗被谁承认,才能在世界自由穿梭?



美国现在已经在考虑打开国门的事情了。美国如此乐观的依仗,就是美国的疫苗优势。



目前,美国已完成1.3亿剂接种,储备了5亿人份的疫苗,成为世界仅有的呼吁防止疫苗浪费的国家。



而与此同时,中国四川等地因为疫苗短缺,暂时叫停了第一针疫苗的个人线上预约,改为集体预约,以保证已经接种第一针的,可以如期接种第二针。



欧洲、日本的疫苗接种速度也称不上快。



至于发展中国家,现在还苦苦在疫情中挣扎。



最奇葩的印度,两个月前曾宣布取得了应对疫情的胜利,但最近一周,日新增都维持在20万以上,并创下了31万的日新增记录,成为疫情的新中心。




未来能否打开国门,恢复国际往来,地球人就靠这一针疫苗了。但何时开放,以什么形式开放,哪些地区能率先开放,却并不是一针疫苗就能说了算的。



国家的科技实力、社会治理能力以及国家的话语权,在这场疫情中呈现的淋漓尽致。



其中,尤以中国、美国、印度的应对最具代表性,也给世人提供了足够深刻的思考空间。




02 美国敢说出”后来居上“四个字,显然是有所凭执。




到4月20日,美国已经有1.3亿人接种了第一针疫苗,占总人口比例已经到了38%,超过8500万人完成了疫苗接种工作。拜登宣布,上任百天,接种过亿,诚不我欺。



目前,美国驻广州领事馆的移民签证服务恢复正常运行,只是旅游签和留学签仍需等待。



不过,也有不少在国内上了一年网课的留学生,开始陆续收到了秋季学期回学校上课的通知。



因为学校们更急。



日前,美国宾夕法尼亚大学公布了一组数据,2017年到2020年,宾大共收到来自中国的海外捐款超过1.2亿美元,大约等于7.7亿人民币!这里面大部分是个人捐款,又主要来源于庞大的校友群体。



这只是冰山一角。根据美国教育部今年发布的一份报告,2015到2019年的五年间,美国高等院校共收到了至少10亿美元的来自中国境内的资金。其中麻省理工学院最多,总共收到了1.25亿美元。



大学们没有理由看着中国这棵摇钱树一天天枯萎,半个月前,哥伦比亚大学、康奈尔大学、纽约大学等纽约的17所大学校长联名“上书”美国政府,要求尽快给国际学生办理签证。



同时,美国的一些律师事务所联合起来把美国政府给告了。他们指出,拜登政府暂停签证政策以及国际旅行禁令是违法的,要求尽快撤销。



除了教育和移民行业,受创严重的旅游航空业也在不停施压美国政府,敦促政府取消在疫情早期实行的种种国际旅行限制,恢复国际人员往来的常态。尤其是对欧洲和中国的旅行禁令。



去年,纽约市成了美国疫情“震中”,既有医疗挤兑,护士拿垃圾袋当防护服,又有退休医护一呼百应,邮轮变方舱,加油站变检测中心。



而到了今年,同样是纽约,最新的信息却是解除了国内外旅客强行隔离的要求,为进一步开放进行准备。



目前,纽约市已经有803万人打了第一针疫苗,占比超过了41%。



种种迹象表明,纽约乃至全美,距离打开国门都只差临门一脚。现在,就看其它国家和地区的疫情控制情况了。



美国预估,这个时间节点可能会在6月中旬出现。拜登说,7月4日是美国独立日,要同时庆祝群体免疫的巨大胜利。



美国经济复苏会加速,会逐步取消国际旅行禁令,恢复各类签证申请,更有可能要求中国等防疫做得比较好的国家对等打开国门。



到那个时候,一切都将回到正轨,然而,尚未实现群体免疫的中国该怎么办?




03




中国当然不会贸然大开国门,何时确保安全,何时才能打开国门。



目前,中国接种人数也过亿,但无奈人口基数太大,换算成比例才14%,距离60%的群体免疫水平还非常遥远。



之前,人民日报曾提醒到,中国有可能成为免疫洼地,接种新冠疫苗不是选择题而是必答题



为此,各地政府不得不通过社会压力、激励、教育和强制等多种手段,促使那些紧迫感不强的民众接种疫苗。



居委会主动出击,贴告示、打电话、发传单,教老年人预约,完事儿了还给大爷大妈发鸡蛋。街道上鲜红的横幅和社交媒体上朗朗上口的口号都在提醒人们,赶快去接种疫苗。



杭州、南京等地一个社区、一个企业过关,有大巴负责接送。



广东、山东、海南等地的流动接种队活跃在各县各村,甚至还去到了湖里和海里给渔民接种。



由公交车改装而成的流动接种车则开进了深圳的许多社区,车上设置了冷链区、接种区,接种人员实行上下通道分离。



武汉去年修建的方舱医院,直接摇身一变成了疫苗接种点。



广州、佛山不仅给大型企事业单位上门接种,还走进了校园,走进了产业园区,给居住在当地的外国人提供预约通道。



珠海更是成为全国首个新冠病毒疫苗18-59岁目标人群接种覆盖率超过80%的地级市,亮出了“珠海速度”。



有些地方为了快速完成任务,甚至“一刀切”地要求强制接种,不打疫苗的,轻则不给坐公交,不能上班,重则跟升学、升职挂钩。



然而,中国目前面临的最大问题还是,由于生产能力和地区调配,导致的局部地区出现了疫苗短缺。



截至4月5日,全国各地累计报告接种新冠病毒疫苗1.428亿剂次,其中北京累计接种近1700万剂,1063万人,接种率接近50%,是全国最接近实现群体免疫的城市。



而海南海口、广西东兴、广东潮州、江西赣州……都出现疫苗短缺,或暂停第二针接种,或暂停第一针预约的情况。



谁能最快实现群体免疫,谁就能最快打开国门,恢复国际交往。道理谁都懂,但疫苗有可能成为中国快步走向未来的”瓶颈“。




04




疫苗接种也是一场竞赛。这和疫情早期的疫情防控是一样的。



美国输了前一场较量,就希望能够在后面扳回来。



疫苗接种的确也是对各国各地两个巨大的能力——科技实力和治理能力——的考验。



抗疫不仅是一场人类与病毒的斗争,也是各国实力的竞赛。科学家指出,新冠病毒会与人类长期共存,未来可能每半年都要打一次疫苗,如何保证供应量,如何在不同地区进行科学调配?说到底,能真正战胜病毒的,往往是科技和社会治理综合实力最强的国家。



中国最早控制住了疫情,但却在接种疫苗这一步上丧失先手,为未来打开国门埋下隐忧。



科技实力是最大的影响因素,并不是全部人都对国产疫苗的有效性有信心。



世界卫生组织对新冠疫苗有效性的要求是50%以上,截至3月底,世卫组织已经批准了7款新冠疫苗,但国产的灭活疫苗却迟迟未能得到世卫组织紧急授权审批。



要是横向跟欧美等已提交三期临床试验数据的疫苗相比,中国疫苗的保护力确实有差距。



别管美国人对于戴口罩的种种匪夷所思的行为,但到了打疫苗阶段,美国人整体表现出的积极性还是相当高的——有民调显示,愿意接种疫苗的人高达67%。



说到底,科技是第一生产力。



疫苗是实打实的科技实力,来不得一丝的弄虚作假。



就连天天从中国要钱的众多非洲兄弟,关键时刻也只是拿中国疫苗应急,一心只看世卫组织的认证结果。



不过,中国的mRNA疫苗和重组蛋白疫苗等也在寻求世卫组织的认证,5月初就有可能传来好消息。



美国的接种疫苗之路还突显了另一点价值,那就是一个强大、富裕、成熟的现代国家机器一旦被激活,其科技实力、社会治理发挥作用的方式也超出了许多人的想象。



美国激活国防动员法,扣留所有相关物资,优先供美国人使用;美国政府一口气砸下近百亿美元,帮企业分担研发失败的风险,只要求它们排除顾虑,更快研发出疫苗;美国圈了全球最有希望的14家企业,一口气取得了超过10亿剂的优先购买权……



去年12月,美国专家们开会讨论是否应该批准辉瑞和Modena的疫苗,整个过程也是在网上直播,包括临床试验数据,还有不良反应的统计,也都是一目了然。



等到正式开打,当然初期还是出现了诸多混乱,比如接种点配给不足导致排长队,送错了地方,还有反疫苗者使用极端方法导致数万剂疫苗被浪费……等等。



但随着大量订单疫苗被生产出来,后续的接种工作越来越有条不紊。



美国国家、州领导人带头接种,而且电视直播,这个姿态胜过了无数的口号、宣称和一刀切的命令。



美国并没有完全把疫苗和经济划等号,对于疫苗接种中出现的问题,比如强生疫苗接种过程中出现的血栓病例,政府不但保持了信息透明,而且保持着随时介入干预的姿态。



美国是联邦制国家,联邦政府负责把疫苗分发到各州,具体接种就是各州的事情,不存在自上而下的一声令下,地方闻风而动。



但就是这样的一针疫苗,只有强大的国家机器,才能够处理自由和秩序的矛盾,才能够处理短期压制和长期发展的矛盾。



不搞“一刀切”,把主动权交回给民众自己,去年疫情爆发的新加坡是这样做的,当下接种疫苗的美国也是这样做的。这不一定是最完美的抗疫模式,但一定是最具有同理心的治理方式。




05




如果打开国门,恢复国际旅行,我劝你去印度得谨慎一点。



印度在短短一个星期内成为了全球病例增长最快的国家,最新的单日新增达到31万。



美国靠科技实力俯视世界,靠社会治理能力鄙睨欧洲;中国靠治理能力拔得头筹,靠科技实力止损捡漏,被这两个都吊打的,便是印度了。



就在印度连续7天日新增突破20万之际,印度政府高调宣布,印度只用了95天就完了1.3亿剂疫苗接种,而完成相同剂量,美国用时101天,中国则用了109天。



这意思是,印度疫苗速度是全球疫苗接种速度最快的国家。印度又是世界第一。



印度打不上美国疫苗,用的是牛津疫苗和国产的,没有mRNA技术的稳妥,也没有重组蛋白技术的安全。



印度为庆祝世界最大的宗教聚会“大壶节”,上亿教徒从四面八方涌来,几百万人跳入恒河沐浴,根本不是政府能够妥善治理的场面。



科技和社会治理双缺失,就只能眼睁睁看着第二波疫情浪潮席卷全国,进入4月以来,新增已经超过300万,医院床位短缺,ICU床位和氧气供应正以惊人的速度减少。



要命的是,印度和其他国家和地区并没有断航。4月4日,一架客机从印度首都新德里飞到香港,至少55人确诊新冠,简直成了最近的“重灾区航班”。



印度和美国也照样能够正常往来,鉴于印度变异病毒感染数正飞速上升,不知道这会不会最后给了美国当头一棒。



中国人最优先能去的,说不定是东南亚。



首先这里是离国人最近也最熟悉的旅游地,其次泰国、菲律宾、柬埔寨等地都陆续收到了中国的国产疫苗,但无奈人口也很多,要达成群体免疫估计得2022年了。



它们的优势在于打的都是中国疫苗,未来国际通航需要疫苗互认的时候,东南亚能最快接受中国人入境。



市面上的新冠疫苗并非在各国之间实现了互认,这也是未来我们打开国门后一个非常现实的问题。



疫苗护照成了疫后时代各国交往的新壁垒。只要AB两国疫苗不互认,你即便接种了A国的疫苗,也并不代表你能够进入B国。



这意味着,你既要考虑接种疫苗的生物有效性,又得考虑它的政治有效性。这个选择太难了,一不小心,我们的人生就会被疫苗的枷锁全面束缚。



好消息是,中国两种新疫苗有望在世卫闯关成功,中国卫生部有望在7月前批准辉瑞疫苗,复星去年也跟辉瑞定制了一亿剂。在国内外疫苗的共同助推下,中国人走出去的时刻将会加速到来。



参考资料:


https://www.wsj.com/articles/u-s-set-to-power-global-economic-recovery-from-covid-19-11615129203
https://www.wsj.com/articles/asias-champions-of-covid-19-control-fall-behind-on-road-to-recovery-11614693602
https://www.moh.gov.sg/covid-19/vaccination
https://www.cnbc.com/2021/04/07/vaccines-are-singapores-priority-but-are-not-silver-bullets-minister-says.html
https://cn.wsj.com/articles/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%96%B0%E5%86%A0%E7%96%AB%E8%8B%97%E6%8E%A5%E7%A7%8D%E8%B5%B7%E6%AD%A5%E7%BC%93%E6%85%A2%EF%BC%8C%E5%AE%98%E6%96%B9%E5%A4%9A%E7%AE%A1%E9%BD%90%E4%B8%8B%E5%8A%A0%E9%80%9F%E6%8E%A5%E7%A7%8D-11618206911
https://china.huanqiu.com/article/42XiQWqwhE7
https://time.com/collection/coronavirus-vaccines-updates/
https://www.usatoday.com/story/travel/news/2021/04/13/new-york-lifts-quarantine-requirement-for-vaccinated-international-travelers/7201820002/
https://www.nytimes.com/2021/04/12/nyregion/new-york-quarantine-international-travelers.html
http://wsjkw.hebei.gov.cn/html/zwyw/20210404/377832.html
https://www.zaobao.com/news/china/story20210409-1138040
https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020210402463692.html
https://www.csis.org/analysis/time-now-us-global-leadership-covid-19-vaccines
http://news.cnr.cn/native/gd/20210411/t20210411_525458882.shtml



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