3012万元，曙光云中标2020年成都市政务云服务采购项目

2020年4月20日，四川省成都市成都市政务服务管理和网络理政办公室2020年成都市政务云（曙光云）服务采购项目单一来源采购公告，预算金额（元）：30120000。

拟定的唯一供应商名称：成都超级计算中心有限公司（成都云计算中心）

拟采购的货物或者服务工程的说明：

党中央、国务院高度重视电子政务发展，将云计算、大数据等新技术列入国家“十三五”规划，提供了一系列制度保障，先后围绕政务信息资源共享管理、“互联网+政务服务”工作、“互联网+政务服务”技术体系建设、公共信息资源开放、政务信息系统整合共享等工作出台了相关文件，对云计算应用提出了明确要求，电子政务云已成为国家实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划的重要支撑。四川省委、省政府非常重视电子政务建设，将建设政务云作为破解“群众办事难”的重要支撑。

为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过制度和模式创新，进一步转变电子政务发展方式，建立与政府履职相适应的电子政务体系，不断提升政府管理能力和公共服务水平，我市加快电子政务发展，积极推进政务云平台建设，已基本构建形成基础平台网络、共性应用支撑、数据交换共享、线上服务体系，有效促进了电子政务应用工作的开展，提升了电子政务服务水平。本项目为全市政务应用系统提供计算、存储、网络等云计算资源服务，2019年采购服务已于2019年12月31日到期。目前曙光云已承载了58家市级部门（单位）253项政务系统运行，主要是面向公共服务的应用系统，如“肉类蔬菜流通追溯管理平台”、“成都市基层公开综合服务平台”、“成都交警业务离柜办理系统”、“成都市市民云服务平台”等。

采用单一来源采购方式的原因及其相关说明：

本项目为全市政务应用系统提供计算、存储、网络等云计算资源服务，2019年采购服务已于2019年12月31日到期。目前曙光云已承载了58家市级部门（单位）253项政务系统运行，主要是面向公共服务的应用系统，如“肉类蔬菜流通追溯管理平台”、“成都市基层公开综合服务平台”、“成都交警业务离柜办理系统”等。由于公共服务的特殊性，要求应用系统7×24小时不间断稳定运行，若采用新建或利用其它计算资源，存在大量的系统迁移问题，无法确保系统架构和软件配置的一致性，也无法确保系统运行的连续性和稳定性，同时系统迁移还将产生大量的迁移费用，造成财政资金的浪费。为了满足公共服务的特殊要求，经专业人员论证，认为能够提供的服务的供应商来源具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。

项目现状：

1、资源使用现状：截止 2019 年 12 月底，曙光云共在线运行 58 家市级单位的 253 项 应用系统，8 家区县单位 88 项应用系统。市级政务平台在用物理 CPU 2924 核，物理内存 72701GB，数据存储 414.21TB。互联网 IP 352 个，Windows 操作系统 1,285 套，Linux 操作 系统 865 套，SQL Server 数据库 257 套。区县政务平台在用物理 CPU 400 核，物理内存 17 9742GB，数据存储 90.57TB，Windows 操作系统 111 套，Linux 操作系统 168 套，SQL Server 数据库 33 套。

2、运维情况 2019 年度，曙光云共发生运维事件 18 件，涉及 15 个政务应用系统，其中归属于成都 云计算中心责任的故障事件共 9 件，故障处置完成率 100%。2019 年度，曙光云完成了 14 次重点保障任务，涉及 14 项政务应用系统。

平台架构：

采用“企业投资建设、政府购买服务”模式，构建“1 个云资源管理中心、N 个云服务 平台、1 个云安全支撑（1+N+1）”架构的政务云基础平台，集成现有支撑应用，面向各级 政务部门和公共企事业单位提供基础设施资源服务、数据资源服务、平台服务、应用服务等 服务。

云资源管理中心，对多个供应商构建的云服务平台资源进行统一的运行监控、弹性调 度、资源管理，实现上云应用系统的跨云部署和云间迁移；搭建统一的服务门户，面向各级 各部门提供统一的基础资源应用服务，实现计算、存储、安全、数据等资源按需灵活选配， 实现资源的快速部署和交付。

云服务平台，由多个供应商按照统一技术路线要求建设，提供计算、存储、网络等基 础设施资源及专业运维服务。各云服务平台承载的应用系统，按照重点保障、关键基础设施 等具体需求，可实现跨云服务平台部署和迁移。后续根据使用需求增长情况进行扩展，除满 足政务部门应用外，也支撑公共服务企事业单位的行业应用。

云安全支撑，包括云灾备服务和云安全运行监测服务。按照“两地三中心”的灾备体 系建设标准，构建统一的灾备资源池，按需为政务云使用方提供数据级和应用级同城、异地 灾备服务。安全运行监测服务对云平台、云上应用系统的安全态势进行全面监测，促进上云 应用系统安全可靠运行。建设围绕政务云基础平台“1+3+1”架构：1 个政务云资源管理中心，3 个政务云平台 服务和 1 个云安全支撑。前期已完成新建 2 个云平台服务和 1 个云资源管理服务采购。本次 服务采购为 3 个政务云平台中的 2020 年政务云（曙光云）平台服务延续性采购。

逻辑架构：

成都市政务云逻辑架构由基础设施服务层、平台服务层、软件服务层和业务应用层组 成，在政务云平台管理及规范体系和安全体系保障下，通过成都市电子政务云资源管理中心， 实现各级政务部门基础设施共建共用、信息系统上云互通、业务应用高效协同，为政府管理 和公共服务提供有力支持，提高为民服务水平，提升政府智慧治理能力。

云服务平台逻辑架构图，用于指导平台总体架构的实现。

通过将服务器、网络设备和存储设备进行资源整合，建立基础架构虚拟化与对应管理 平台，向上利用云平台提供基础资源服务。

平台服务层提供 PaaS 类服务，主要包括成都市信息化基础设施平台环境支撑服务和开 发基础环境平台服务。信息化基础设施平台环境支撑服务服务对象包括 GIS 平台、CA 平台、安全监测应急响应平台等基础平台，开发基础环境平台服务包括数据库服务、云桌面服务、 以及移动 APP 集成平台等。

软件服务层提供 SaaS 类服务，包括工具类应用和管理类应用。

上述服务通过云资源管理中心的服务集成，对外提供统一的资源服务和管理服务，并 基于运营、运维大数据进行综合态势分析。

平行的 IT 服务管理与安全体系，对各个层面进行监控、计量和可用性管理。建立一套 统一的负责平台安全、应用安全、物理安全的安全管理的安全体系，包含安全域管理、安全 基线建设、虚拟机安全、数据安全、IT 基础设施安全；建立一套统一的负责运维服务管理 流程、IT 基础设施运行监控、云业务监控的综合管理体系，包含事件管理、问题管理、配 置管理、变更管理、SLA 管理、知识库管理、流程管理和报表管理。

下载：2020 年成都市政务云（曙光云）服务采购项目 单一来源采购文件

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