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不被联合国承认的索马里兰,为什么一直想独立建国?

环球情报员 环球情报员 2021-02-09

索马里和索马里兰

作者: 三木七  编辑:Thomas

联合国统计,全世界总共有195个国家,其中193个为联合国会员国,2个为联合国观察员国。不过这只是联合国官方承认的数据,因为还有一部分国家在不被联合国承认的情况下,仍然自我宣告独立,其中之一就是索马里兰。


谈起索马里兰,就不得不提及与它同一民族的索马里。索马里的人口构成是按部族划分的,主要分为达鲁德哈威伊以及伊萨克等大部族,而索马里兰就是活跃在北部的伊萨克部族。


▲索马里兰在1991年宣布独立,并成立索马里兰共和国。他们不仅创建自己的货币,还建立起行政机构和军事力量,是区别于主权国家之外的事实主权国家




一、同本同源的“索马里”民族


按理来说,民族同一性强的族群基本不会发生什么大矛盾,但为什么索马里兰还是会从索马里中独立出来,建立新的国家呢?


索马里民族形成的经济前提“ 都是草原上的游牧民族 ”。索马里人以牧羊、牧牛为生,常年逐水草而居。


由于非洲地区气候条件干旱,索马里人为了保护稀缺的水源,以及可持续轮换使用的草场,凝聚在一起保卫牧场抵抗外敌,这也是索马里人最初形成了群体意识的原因。


▲非洲之角索马里


索马里民族形成的宗教前提“ 拥有相同的宗教信仰 ”。自7世纪伊斯兰教传入索马里地区开始,几乎所有的索马里人都皈依了伊斯兰教。


他们与同是非洲之角地区的埃塞俄比亚帝国,进行了数百年的宗教战争(伊斯兰教与基督教)。在战争中,索马里伊斯兰教徒所唱的战胜曲,创造出了能指代整体的“索马里”名称。


索马里民族形成的语言前提“ 拥有统一的索马里语 ”。索马里语是在各部族的方言基础上、吸收阿拉伯语的元素而来的。它的诞生,不仅为索马里人提供了交流渠道,还促使了索马里民族的高度融合。




二、索马里合并统一独立建国


19世纪,欧洲殖民者相继入侵瓜分索马里,以英国、意大利、法国为首,将索马里划分成英属索马里保护地(索马里兰),意属索马里殖民地,以及法属索马里殖民地(吉布提)。


正是因为欧洲殖民者的随意瓜分,才觉醒了索马里人的民族意识,强化了他们的族群认同感,激起了他们对殖民统治的反抗斗争。


▲图为19世纪索马里地区被瓜分的分布情况


索马里反殖民统治的武装斗争阶段。索马里民族针对英国、意大利等入侵者,采取了游击反抗战争。在战争中,以索马里诗人阿卜杜勒·哈桑为首的部族军事联盟不断壮大,各部族间的联系也变得更加紧密,所以锻造出索马里民族统一国家的观念。


索马里反殖民统治的政党斗争阶段。在殖民统治的压制下,索马里民族意识发展成为现代民族主义。随着现代民族主义思潮的影响,索马里人更加希望能实现全境统一。


所以,他们自发起政治俱乐部,积极宣扬超越部族边界的政治意义,并鼓吹民族整合理念,推进了民众对“索马里人一体”的认同,加快了索马里统一的进程。


▲索马里民族运动的先驱,穆罕默德·阿卜杜勒·哈桑


英国整合索马里的失败阶段。二战以后,意大利在东非战场连连失利,导致索马里的大部分土地资源都被英国获取,所以当时的英国军事政府,几乎管辖了整个索马里地区(吉布提除外)。


后来,英国为了满足索马里民族的统一诉求提出贝文计划。意欲将原来的英属索马里兰、意属索马里以及欧加登等地区整合到一起,发展成新的英属索马里兰,最后由英国来领导走向独立。


结果计划一提出就遭到了美苏以及埃塞俄比亚政府的反对,最后贝文计划流产。在贝文计划流产之后,殖民主义国家瓜分索马里的现象越来越严重。为了摆脱瓜分之苦,索马里的所有政党组织联合到一起,共同发起了“索马里民族独立运动”。


正是在民族独立运动的推动下,意属索马里与英属索马里兰才于1960年分别独立,并合并成为索马里共和国。




三、新政府的专政统治导致南北分家


刚刚独立的索马里共和国,内部部族冲突很大。当时的第二任总统阿里·舍马克,为了视察北部干旱情况选择深入民间,结果被自己的贴身保镖护卫(反对派)枪杀。


▲索马里前总统西亚德·巴雷


而掌握军事指挥权的国民军司令西亚德,趁着总统被刺杀之际发动了军事政变,成立了新政府,并将国名更改为索马里民主共和国,而后开启了他长达22年的高压统治


西亚德上台以后,为了壮大自己达鲁德部族的权益,他在部族管理上,采取分而治之的手法。以血缘定贵贱,以亲属论尊卑,然后让各部族之间的矛盾日益加深,自己再坐享其成。这种口是心非的部族主义政策,严重破坏了索马里民族的团结。


▲索马里首都摩加迪沙


接着,在南北政治经济的安排上,他将所有资源都集中在以摩加迪沙首都为中心的南部。然后通过发布表面上看似在反部族主义,实际却在打压其他部族势力的法令,去抵制北部的发展,导致北部的索马里人开始对西亚德政府积怨。


最后,在美苏冷战的对外政策上,他主张推行科学社会主义,并建立大索马里国家。


为了利用苏联的军事援助,将欧加登失地以及吉布提等地区收入自己的领土范围内,西亚德政府选择站队苏联,并企图将建立大索马里国家的目标,转嫁到共产主义革命的使命中。


▲欧加登战争期间,索马里解放阵线民兵


为了践行所有索马里人都生活在一个家园中“五统一”思想,他于1977年发动了欧加登战争。


西亚德政府本以为有了苏联力量的支持可以大获全胜,结果埃塞俄比亚总统主动向苏联示好,并提出了让苏联无法抗拒的条件(允许苏联在境内设立军事基地,驱逐美国军事代表团),在那之后苏埃双方签署了军事合作协议。


得知消息的西亚德,一怒之下将所有苏联军事顾问赶出国外,而苏联政府因索马里的态度问题索性背弃他们,转而全力支援埃塞尔比亚。所以,欧加登战争最后以索马里战败告终。


欧加登战争的失利,让本就对西亚德专制统治有怨言的北方人(索马里兰)失望不已。所以,他们与其它共同“反对西亚德政权”的索马里人联合到一起,成立了哈尔格萨自助小组。


▲索马里国旗的五角星


为了代替索马里北部人民发表抗议情绪,自助小组通过报纸,分发反动小册等形式,去公开西亚德的专制统治,以及南方人对北方人的地域歧视。


他们的抗议形式甚至发展到升旗仪式上,把索马里国旗上的五角星,变成了能够代表北方的一角。而西亚德政府为了打击反动力量,对自助小组的成员进行了逮捕、严刑拷打以及射杀。


这种野蛮的镇压手段引起了北方人的众怒,所以生活在北方的伊萨克部族,将自己的武装力量与其他反动部族联合到一起,成立了索马里救国民主阵线(索马里民族运动组织)。

索马里救国民主阵线为了推翻西亚德的独裁统治,与政府军在索马里北部发生了军事冲突。


军事冲突带来的结果是救国民主阵线得到了哈尔格萨的大部分领土,但由于西亚德政府军不分对象的胡乱轰炸扫射,所以市民也成为了这场冲突的牺牲品。据数据统计,1988年到1989之间被杀害的市民就有5万。


一开始,索马里救国民主阵线只是部族之间联合到一起反西亚德政府的,并没有得到北方民众的支持。


直到这次的军事冲突事件,才让民众意识到专政的可怕,所以有越来越多的北部市民加也入了反动革命的队伍之中。


壮大后的革命队伍,经过了十几次的反西亚德运动,终于让西亚德政府失去了对索马里北部的控制, 他的统治范围慢慢从全国缩小至首都。直到1991年,以艾迪德为首的索马里联合大会党攻入首都后,西亚德的统治才彻底被推翻。




四、分家后,“两国”的不同走向


西亚德政府被推翻后,索马里国家陷入了四处崩裂的状态。前英属索马里兰地区从索马里国家中分离出来,并于1991年自我宣告独立。


而前意属索马里地区,却沦为各部族争权夺利的牺牲品.


对比“两国”的发展情况,独立后的索马里兰(北部)把精力放在了内部的治理,不再参与索马里南部地区的混战,在经济发展方面,他们重建了社会公共设施,并且恢复游牧经济和牲畜贸易。


▲索马里兰首都哈尔格萨市中心广场的战斗机残骸纪念碑,用来警醒世人和平来之不易


在政治建设方面,他们不仅实现了军官政府向文官政府的交权过渡,还通过两次和平会议,将传统部族的社会制度运用于现代民主的框架内,创造出属于自己的混合型政治体制。并且建立了安全管理机制和相关法律宪章,为本土的社会联合打下了基础。


而索马里(南部),从陷入内战开始就存在多个政权并存的现象,再加上有国外势力的影响,局势更加复杂动荡。


从经济发展上看,南方人赖以生存的农业种植和畜牧都被战争破坏,再加上“索马里海盗”问题的困扰,导致国家经济被边缘化,南方人过得贫困潦倒。


▲索马里延续至今的内战


从政治建设上看,多股军阀势力的领土竞争混战,让索马里人对国家的认同感极低,再加上名义上的中央政府治理无能,导致索马里长期陷入军阀割据政权的“无政府”状态。




五、联合国不承认索马里兰的国家身份


索马里兰独立至今,一直不被联合国承认。联合国之所以不承认索马里兰的国家身份,是因为尊重非洲主流国家的意见。


非洲主流国家不同意索马里兰独立建国,一方面是因为担心索马里其他地区的自治政府,会跟着提出承认国家身份的需求,特别是索马里东北部的邦特兰


▲ “两国”的地理分布


邦特兰是继索马里兰之后第二个自我宣布独立的国家,而且与索马里兰之间有领土纠纷。


加上索马里与埃塞尔比亚欧加登地区的领土竞争历史,所以非洲主流国家一致认为,承认索马里兰势必会打开非洲地区分离主义的潘多拉魔盒。


▲邦特兰贫民生活区


另一方面,原主权国索马里地区依旧处于战乱阶段,缺乏稳定的政治安全环境,所以索马里兰的国家身份问题无法被正式讨论,如果联合国贸然承认索马里兰,一定会更加恶化原本就动荡混乱的索马里。


索马里兰“建国”之后,将首都哈尔格萨发展成为索马里人中的“第二首都”,并且有越来越多的南方人,选择从南部迁居到索马里兰生活。这些都是索马里兰为了构建稳定秩序,实现族群和解,打造和平社会所做出的努力。


▲穿着索马里兰国旗的索马里女孩


索马里的“南方人”,虽然反对索马里兰独立,但还是很承认这些北方人在和平方面所取得的成就。


索马里兰“建国”的这28年之间,早就在所有索马里平民百姓心中种下了和平的共识:“战争毁掉了城市,为了下一代的未来,我们需要忘记分歧,创造和平社会。”


参考文献:

1、索马里兰地区政治发展进程研究(1960-2005),浙江师范大学,文丨刘祎

2、索马里独立问题浅析,《国际研究参考》,2016年第3期,文丨王磊

3、泛索马里主义的历史渊源与流变—兼论泛索马里主义与恐怖主义的关系,《世界民族》2018年第4期,文丨王涛,赵跃晨


作者:三木七  编辑:Thomas (唐)

本文为“环球情报员”作者原创作品

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